產(chǎn)業(yè)商標(biāo)權(quán)糾紛商標(biāo)商標(biāo)商標(biāo)商標(biāo)商標(biāo)網(wǎng)絡(luò)科技
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原標(biāo)題:中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2019)
近日,最高人民法院發(fā)布中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2019)。2019年,人民法院共新收一審、二審、申請(qǐng)?jiān)賹彽雀黝愔R(shí)產(chǎn)權(quán)案件481793件,審結(jié)475853件,比2018年分別上升44.16%和48.87%。
前言
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,也是實(shí)施人民法院第五個(gè)五年改革綱要的開(kāi)局之年。人民法院以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不忘初心、牢記使命,嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的審判職責(zé),持續(xù)深化審判體制機(jī)制改革,不斷提升審判質(zhì)效,著力打造過(guò)硬隊(duì)伍,開(kāi)創(chuàng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作新局面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法公信力和國(guó)際影響力進(jìn)一步提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系和審判能力現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn),為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境提供了有力司法服務(wù)和保障。
一、發(fā)揮審判職能作用,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)
黨的十九屆四中全會(huì)作出堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重大部署,并提出了完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的要求。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,形成有效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,是提升我國(guó)科技創(chuàng)新能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的必然選擇。一年來(lái),人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅(jiān)持司法為民、公正司法主線,積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作在激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新中的重要作用。
2019年,人民法院共新收一審、二審、申請(qǐng)?jiān)賹彽雀黝愔R(shí)產(chǎn)權(quán)案件481793件,審結(jié)475853件(含舊存,下同),比2018年分別上升44.16%和48.87%。
(一)提升民事司法保護(hù)水平
人民法院充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判保護(hù)創(chuàng)新和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的職能作用,注重通過(guò)裁判激勵(lì)科技創(chuàng)新,促進(jìn)文化傳播,維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序,為創(chuàng)新主體提供明確、穩(wěn)定、可預(yù)期的規(guī)則指引,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者堅(jiān)定信心,提升社會(huì)創(chuàng)新活力。2019 年,最高人民法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件2504件,審結(jié)1976件,比2018年分別上升174.26%和260.07%。地方各級(jí)人民法院共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件399031件,審結(jié)394521件,分別比2018年上升40.79% 和44.02%。其中,新收專利案件22272件,同比上升2.64% ;商標(biāo)案件65209件,同比上升25.41% ;著作權(quán)案件293066件,同比上升49.98% ;技術(shù)合同案件3135件,同比上升16.98% ;競(jìng)爭(zhēng)類案件4128 件,同比下降1.25% ;其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件11221件,同比上升49.95%。地方各級(jí)人民法院共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審案件49704 件,審結(jié)48710件,同比分別上升79.95% 和85.29% 。
一年來(lái),人民法院審結(jié)的具有較大社會(huì)影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件有:廈門盧卡斯汽車配件有限公司等與法國(guó)瓦萊奧清洗系統(tǒng)公司等侵害發(fā)明專利權(quán)案;本田技研工業(yè)株式會(huì)社與重慶恒勝鑫泰貿(mào)易有限公司等侵害商標(biāo)權(quán)案;和睦家醫(yī)療管理咨詢(北京)有限公司與福州和睦佳婦產(chǎn)醫(yī)院等侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案;蔡新光與廣州市潤(rùn)平商業(yè)有限公司侵害植物新品種權(quán)案;河北山人雕塑有限公司與河北中鼎園林雕塑有限公司等侵害著作權(quán)案;等等。
(二)強(qiáng)化對(duì)行政行為的司法審查
各級(jí)人民法院著力強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)行政行為和行政執(zhí)法行為合法性的審查。2019年,最高人民法院新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件1066件和884 件,比2018 年分別上升70.83%和52.15%。地方各級(jí)人民法院共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審案件16134件,比2018年上升19.11%。其中,專利案件1661 件,同比上升8.14% ;商標(biāo)案件14457件,同比上升20.56% ;著作權(quán)案件16件,與2018 年持平。審結(jié)一審案件17938件,同比上升89.74%。地方各級(jí)人民法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政二審案件7304件,審結(jié)5942件,比2018 年分別上升104.88% 和84.71%。其中,維持原判4791件,改判1026 件,發(fā)回重審4 件,撤訴613 件,駁回起訴132 件。
一年來(lái),人民法院審結(jié)的具有較大社會(huì)影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件有:三星電子株式會(huì)社、華為技術(shù)有限公司與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)明專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求行政案;北京康智樂(lè)思網(wǎng)絡(luò)科技有限公司與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、廈門美柚股份有限公司商標(biāo)權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求行政案;等等。
(三)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為懲罰力度
人民法院依法審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件,加大刑事保護(hù)力度,凈化市場(chǎng)環(huán)境。2019年,地方各級(jí)人民法院共新收侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事一審案件5242件,同比上升21.37%。其中,侵犯注冊(cè)商標(biāo)類刑事案件4982 件,同比上升21.01% ;侵犯著作權(quán)類刑事案件210件,同比上升34.62%。
地方各級(jí)人民法院共審結(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事一審案件5075 件,同比上升24.88% 。在審結(jié)的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事一審案件中,假冒注冊(cè)商標(biāo)刑事案件2134件,同比上升15.23% ;銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品刑事案件2279 件,同比上升32.19% ;非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)刑事案件423件,同比上升38.69% ;假冒專利刑事案件1 件;侵犯著作權(quán)刑事案件191件,同比上升40.44% ;銷售侵權(quán)復(fù)制品刑事案件8件,同比上升33.33% ;侵犯商業(yè)秘密刑事案件39件,與去年持平。
地方各級(jí)人民法院共新收涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事二審案件808件,同比上升18.30% ;審結(jié)807件,同比上升20.81%。
一年來(lái),人民法院審結(jié)的具有較大社會(huì)影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件有:楊明鳳、楊茂淦等犯假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪案;林義翔等犯侵犯商業(yè)秘密罪案;許振緯等犯假冒注冊(cè)商標(biāo)罪案;陳力等犯侵犯著作權(quán)罪案;等等。
2019年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作穩(wěn)中有進(jìn),審判質(zhì)效持續(xù)向好,呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。
案件數(shù)量再創(chuàng)新高。隨著全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的不斷加強(qiáng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)公信力的穩(wěn)步提升。2019年,人民法院新收和審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量急劇增加,收、結(jié)案數(shù)量均創(chuàng)歷史新高,增幅雙雙突破40%。從案件分布區(qū)域看,北京收案80165件、上海收案23580件、江蘇收案20249件、浙江收案27706件、廣東收案157363件,共計(jì)309063件,占全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)收案數(shù)量64.15%,依然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟糾紛較多的地區(qū);從增長(zhǎng)速度看,河北、安徽、福建、廣西、重慶分別同比上升53.53%、60.30%、64.88%、98.49%、173.66%,漲幅均突破50%,其他地區(qū)亦呈現(xiàn)出明顯的攀升趨勢(shì);從結(jié)案情況看,各級(jí)法院努力克服案多人少矛盾,結(jié)案數(shù)量大幅提升。以前述收案最多的地區(qū)為例,其結(jié)案率分別達(dá)到90%以上,圓滿完成了審判任務(wù)。
新型案件不斷增多。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃興起,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷拓展法律邊界,涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、標(biāo)準(zhǔn)必要專利、生物醫(yī)藥等科技前沿領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),既要對(duì)復(fù)雜的技術(shù)方案進(jìn)行分析,又需要結(jié)合具體案情靈活適用法律。最高人民法院審理了涉及機(jī)械、材料、電學(xué)、通信、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的專利案件,進(jìn)一步提煉有關(guān)裁判規(guī)則;北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審結(jié)“首例云服務(wù)器被訴侵權(quán)案”“凍干形式的穩(wěn)定藥用組合物專利侵權(quán)訴前行為保全案”等疑難復(fù)雜案件;上海市高級(jí)人民法院審結(jié)諾基亞公司與華勤通訊技術(shù)有限公司侵害發(fā)明專利權(quán)案,為通訊領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)必要專利案件的妥善審理提供了借鑒;廣東法院專利案件訴訟標(biāo)的額超過(guò)1000萬(wàn)元的案件有63件,標(biāo)的總額約為81.8億元。
保護(hù)力度持續(xù)加大。人民法院認(rèn)真貫徹《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法救濟(jì)的及時(shí)性和便利性,努力實(shí)現(xiàn)侵權(quán)損害賠償與知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值的協(xié)調(diào)性和相稱性。北京市海淀區(qū)人民法院在UC瀏覽器訴搜狗輸入法流量劫持案中適用裁量性賠償計(jì)算方式確定2000余萬(wàn)元的賠償金額;內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院在廣東藍(lán)帶集團(tuán)北京藍(lán)寶酒業(yè)公司與河南紅火公司等侵害商標(biāo)權(quán)案中將賠償數(shù)額由5萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元,加大了對(duì)侵權(quán)源頭的懲治力度;浙江省高級(jí)人民法院在杭州莫麗斯科技有限公司、奧普家居股份有限公司訴浙江風(fēng)尚建材股份有限公司、浙江現(xiàn)代新能源公司侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案中判令被告賠償800萬(wàn)元,維護(hù)了“奧普”商標(biāo)的品牌價(jià)值;福建法院在“九牧王”商標(biāo)糾紛案和“博力謀”商標(biāo)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案判決中積極采用懲罰性賠償機(jī)制,將侵權(quán)損害賠償金額提高了1倍和2倍。
司法效果日益彰顯。人民法院在確保完成審判任務(wù)的同時(shí),還審結(jié)了一批疑難、復(fù)雜、新類型及社會(huì)廣泛關(guān)注的案件,發(fā)揮了典型案例的示范和指引作用。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭敲響“第一槌”并當(dāng)庭宣判,判決書深入闡釋了功能性特征的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),數(shù)十家媒體進(jìn)行全媒體直播和廣泛報(bào)道,庭審網(wǎng)絡(luò)直播第一時(shí)間觀看量達(dá)1800余萬(wàn)次,該案從立案、開(kāi)庭到結(jié)案送達(dá)僅用50天,凸顯公正透明高效。甘肅省高級(jí)人民法院審結(jié)的涉外植物新品種案件,保護(hù)了品種權(quán)人的合法權(quán)益。上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理的深圳市朗科科技股份有限公司與創(chuàng)歆貿(mào)易(上海)有限公司等侵害發(fā)明專利權(quán)系列案,總標(biāo)的達(dá)2470萬(wàn)元,涉案專利系移動(dòng)存儲(chǔ)領(lǐng)域的開(kāi)創(chuàng)性技術(shù),案件審理受到社會(huì)廣泛關(guān)注和肯定。湖南法院審理了一批涉餐飲、創(chuàng)意攝影、百貨銷售等服務(wù)行業(yè)的商標(biāo)侵權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案,引導(dǎo)餐飲行業(yè)、百貨業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范、正當(dāng)使用商業(yè)標(biāo)識(shí),推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展。
多元解紛成效突出。人民法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)多元解紛體系建設(shè),鼓勵(lì)當(dāng)事人通過(guò)非訴訟方式化解糾紛,促使各類糾紛解決方式各得其所、各盡其能、多元共治、形成合力,進(jìn)一步提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決效率。最高人民法院成功調(diào)解陜西白水杜康酒業(yè)有限責(zé)任公司與洛陽(yáng)杜康控股有限公司侵害商標(biāo)權(quán)案,一攬子解決了涉“杜康”的所有案件,為地方穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展提供了司法保障;最高人民法院建立全國(guó)法院統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)整體機(jī)制,探索“知產(chǎn)法庭+巡回法庭”巡回審理模式及“勘驗(yàn)+庭審”案件審理機(jī)制,推動(dòng)全國(guó)48個(gè)關(guān)聯(lián)案件一攬子化解,庭前跨區(qū)域高效化解80個(gè)專利侵權(quán)案件,方便群眾訴訟,豐富了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”;北京法院持續(xù)推進(jìn)立案階段“多元調(diào)解+速裁”機(jī)制改革,努力推動(dòng)首都社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化;吉林法院注重發(fā)揮調(diào)解作用,各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解率達(dá)75%;安徽省高級(jí)人民法院成功調(diào)解標(biāo)的額逾1億元的中廣影視衛(wèi)星公司與中國(guó)電信安徽分公司侵害廣播組織權(quán)案;山東法院認(rèn)真落實(shí)《山東省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,積極構(gòu)建化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接平臺(tái);湖北法院搭建行政機(jī)關(guān)、侵權(quán)場(chǎng)地租賃方、行業(yè)協(xié)會(huì)、律師調(diào)解組織等第三方參與的調(diào)解平臺(tái),通過(guò)協(xié)調(diào)各方資源,促使達(dá)成調(diào)解;四川法院與中國(guó)(四川)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心簽訂關(guān)于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制的合作協(xié)議,委托其進(jìn)行涉專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的調(diào)解工作;云南法院積極建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴前調(diào)解制度,為實(shí)現(xiàn)部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件及時(shí)化解創(chuàng)造條件;遼寧法院進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制,針對(duì)事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等糾紛案件采取訴前調(diào)解,實(shí)行訴調(diào)對(duì)接;新疆法院注重采用多種調(diào)解方式化解矛盾,調(diào)撤率始終保持相對(duì)較高水平。
二、深化改革綜合配套,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體系
2019年,人民法院以貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問(wèn)題的意見(jiàn)》為重要抓手,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域各項(xiàng)改革舉措,不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體制機(jī)制。
(一)最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭開(kāi)局良好
最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的成立,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)和世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度作出的重大戰(zhàn)略決策部署,是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度的重大突破和創(chuàng)新,具有里程碑意義。2019年是最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭運(yùn)行的開(kāi)局之年,作為統(tǒng)一審理全國(guó)范圍內(nèi)技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件的專門機(jī)構(gòu),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭克服了初創(chuàng)時(shí)期的各種困難,奮力推進(jìn)各方面工作,相繼推出多項(xiàng)改革舉措,實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
一是實(shí)施“統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)工程”。統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)是中央設(shè)立法庭的首要目標(biāo),制定《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》等制度,做好前端梳理、加強(qiáng)中間把控、完善末端審核、嚴(yán)管重點(diǎn)案件;完善法官會(huì)議制度,同步編發(fā)《法官會(huì)議紀(jì)要摘編》和《辦案提示》,及時(shí)統(tǒng)一重要裁判標(biāo)準(zhǔn)和類案辦理方式。
二是探索行政和民事案件同步審理模式。將涉及同一專利侵權(quán)民事和確權(quán)行政糾紛交同一合議庭審理,實(shí)現(xiàn)二元程序和裁判標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。
三是優(yōu)化技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判機(jī)制。堅(jiān)持以人民為中心,優(yōu)化審判管理,充分發(fā)揮集中管轄的機(jī)制優(yōu)勢(shì)和全國(guó)法院“1+76”整體效能,推動(dòng)全國(guó)關(guān)聯(lián)糾紛化解。
四是推進(jìn)多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制發(fā)展。統(tǒng)籌全國(guó)法院技術(shù)調(diào)查資源,包括360余名技術(shù)調(diào)查官,覆蓋30多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域,努力緩解欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院技術(shù)調(diào)查力量不足、發(fā)達(dá)地區(qū)法院技術(shù)領(lǐng)域覆蓋不全的問(wèn)題。
五是加強(qiáng)信息化和智能化建設(shè)。建設(shè)裁判規(guī)則庫(kù)和案例庫(kù)、“大數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析平臺(tái)”等智能平臺(tái),探索“知產(chǎn)法庭云”,滿足當(dāng)事人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交證據(jù)、網(wǎng)上閱卷等需求,為案件智能審判提供技術(shù)支持。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
為貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院成立以來(lái)工作情況的審議意見(jiàn),最高人民法院繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的指導(dǎo),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),進(jìn)展順利,成效顯著。
自2014年底設(shè)立以來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院受理案件逾10萬(wàn)件,審理了一批具有規(guī)則意義和社會(huì)影響的重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,在提升審判質(zhì)效、統(tǒng)一裁判尺度、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院立足自身職能定位,大膽探索創(chuàng)新,推動(dòng)司法改革,開(kāi)創(chuàng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判新局面,推動(dòng)了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專門化體系建設(shè)。
(三)跨區(qū)域管轄機(jī)制不斷優(yōu)化
2017年以來(lái),南京等21個(gè)城市中級(jí)人民法院內(nèi)設(shè)專門審判機(jī)構(gòu),跨區(qū)域集中管轄部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)審判機(jī)構(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)合理布局。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭加大探索創(chuàng)新力度,著力提升審判專業(yè)化水平,對(duì)于推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等決策部署具有重要意義。
南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭大力開(kāi)展巡回審判,推行專業(yè)化、集約化審判模式,積極回應(yīng)高新技術(shù)園區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴求,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新保駕護(hù)航;杭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,在為群眾提供在線訴訟司法便利的同時(shí),有效促進(jìn)了法律適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;鄭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭以信息化建設(shè)為抓手,采取網(wǎng)上立案、電子送達(dá)、微信調(diào)解等措施,打破時(shí)空限制,不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判便民化、信息化水平;深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),以強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)為切入點(diǎn),深度參與廣深科技創(chuàng)新走廊、珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè);??谥R(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在全省設(shè)置巡回辦案點(diǎn)和司法服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),主動(dòng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革持續(xù)深化
2019年,人民法院貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于在全國(guó)法院推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步鞏固“三合一”改革工作成效。
最高人民法院加大對(duì)全國(guó)推進(jìn)“三合一”改革的指導(dǎo)力度,深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件閱卷調(diào)研,掌握第一手刑事案件辦理資料,為研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)規(guī)范、修訂完善相關(guān)司法解釋奠定了基礎(chǔ);江蘇省高級(jí)人民法院開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪量刑調(diào)研,為規(guī)范審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的刑罰裁量權(quán)與量刑尺度提供參考;浙江法院2019年11月1日起全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事“三合一”審判,審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件260件、行政案件41件;海南省高級(jí)人民法院開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、行政案件指定管轄調(diào)研,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“三合一”管轄機(jī)制。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度不斷完善
人民法院著力完善符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件特點(diǎn)的訴訟規(guī)則,積極優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理模式,著力破解制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的體制性難題。
各級(jí)法院積極創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化當(dāng)事人舉證義務(wù),加大依職權(quán)調(diào)查取證力度,有效減輕權(quán)利人維權(quán)成本。上海市高級(jí)人民法院探索證據(jù)出示令制度,依法制裁妨礙舉證的行為;湖南省高級(jí)人民法院規(guī)范律師調(diào)查令的工作規(guī)程;海南省高級(jí)人民法院鼓勵(lì)當(dāng)事人充分利用公證、電子數(shù)據(jù)平臺(tái)等第三方證據(jù)保全方式收集、固定證據(jù)。
各級(jí)法院進(jìn)一步明確各類人員參與技術(shù)事實(shí)調(diào)查的方式,充分運(yùn)用技術(shù)調(diào)查的各種力量資源,構(gòu)建了有機(jī)協(xié)調(diào)的技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制。最高人民法院組建了全國(guó)法院技術(shù)調(diào)查官、技術(shù)咨詢專家?guī)?,建立全?guó)法院技術(shù)調(diào)查資源共享機(jī)制,發(fā)布《技術(shù)調(diào)查官工作手冊(cè)(2019)》,為全國(guó)法院查明技術(shù)事實(shí)提供工作指引和范式;北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院構(gòu)建了由專業(yè)化人民陪審員、技術(shù)調(diào)查官、專家輔助人、司法鑒定機(jī)構(gòu)共同參與的“四位一體”技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制;江蘇省高級(jí)人民法院與江蘇省生物醫(yī)藥功能材料協(xié)同創(chuàng)新中心簽訂關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)事實(shí)調(diào)查協(xié)作的框架協(xié)議,發(fā)揮技術(shù)專家的積極作用;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)法院在證據(jù)保全過(guò)程中,聘請(qǐng)專業(yè)人士參與侵權(quán)種子種植地域和面積的測(cè)量、侵權(quán)植物的扦樣;湖北、湖南、四川、陜西等地高級(jí)人民法院組建專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家的專業(yè)支持作用,提升了法官查明技術(shù)事實(shí)的準(zhǔn)確性。
各級(jí)法院立足群眾多元司法需求,積極優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理模式,促進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院實(shí)行快審機(jī)制,在商標(biāo)駁回復(fù)審案件中試行“要素式”裁判文書,平均結(jié)案時(shí)間減少30%;西安知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭組建速裁組,用20%的審判力量完成70%的案件;成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件快速審判機(jī)制,合理配置審判資源,取得良好效果;??谥R(shí)產(chǎn)權(quán)法庭實(shí)行“立案、審判、執(zhí)行”一體化運(yùn)行模式,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效;長(zhǎng)春知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭對(duì)涉著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等類案進(jìn)行簡(jiǎn)案速審、快審,五個(gè)月審結(jié)全年84.8%的案件,大大縮短了審理周期。
三、主動(dòng)延伸司法職能,提升調(diào)研指導(dǎo)工作質(zhì)效
人民法院密切關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)熱點(diǎn)問(wèn)題,依托最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研究中心、司法保護(hù)理論研究基地等,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新理論和司法政策研究,積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律修訂工作,監(jiān)督指導(dǎo)職能得以有效發(fā)揮。
(一)積極參與有關(guān)立法
積極參與民法典、專利法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、著作權(quán)法、商標(biāo)法實(shí)施條例、植物新品種保護(hù)條例等法律法規(guī)的制定、修訂工作;參加專利法第四次修改座談會(huì)、全國(guó)政協(xié)關(guān)于著作權(quán)法草案民間文學(xué)藝術(shù)作品相關(guān)會(huì)議;開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟特別程序法調(diào)研,確定了總體思路、基本框架、重點(diǎn)內(nèi)容。
(二)強(qiáng)化司法解釋工作
最高人民法院發(fā)布《關(guān)于技術(shù)調(diào)查官參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟活動(dòng)的若干規(guī)定》,明確了技術(shù)調(diào)查官參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟活動(dòng)的程序、職責(zé)、效力、法律責(zé)任等;圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟舉證責(zé)任分配、證據(jù)調(diào)查收集、證據(jù)交換和電子證據(jù)的審查判斷等,開(kāi)展專題調(diào)研;召開(kāi)多次研討會(huì),研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償、商標(biāo)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法適用、商業(yè)秘密保護(hù)、國(guó)防專利糾紛等司法解釋起草工作。
(三)注重司法政策研究
參與起草《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》,強(qiáng)化廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)審判機(jī)構(gòu)職能,全面加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專業(yè)人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的合作,深入推進(jìn)中新廣州知識(shí)城國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn);開(kāi)展涉自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)調(diào)研,圍繞自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)問(wèn)題,提出針對(duì)性強(qiáng)的工作舉措38條。
(四)發(fā)揮案例指導(dǎo)作用
最高人民法院發(fā)布“知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告(2018)”“中國(guó)法院十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和五十件知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例”,歸納具有普遍指導(dǎo)意義的司法裁判標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展“集中宣判周”活動(dòng),對(duì)有標(biāo)桿意義的案件集中公開(kāi)宣判,進(jìn)一步發(fā)揮新型、疑難、復(fù)雜案件規(guī)則引領(lǐng)作用;深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在總結(jié)外觀設(shè)計(jì)專利快審機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地選擇了19個(gè)典型案件進(jìn)行分析;內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判情況暨典型案例發(fā)布會(huì),公布全區(qū)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例,規(guī)范和指導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;河南省高級(jí)人民法院發(fā)布涉及商標(biāo)品牌保護(hù)的典型案件;四川省高級(jí)人民法院首次發(fā)布四川省民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書及典型案例,研究民營(yíng)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中存在的問(wèn)題、原因及建議。
(五)深化司法調(diào)研工作
最高人民法院整理近五年商標(biāo)注冊(cè)及使用情況的大數(shù)據(jù),研究提出當(dāng)前法律規(guī)制惡意搶注商標(biāo)行為的措施建議;就圖片著作權(quán)前沿問(wèn)題進(jìn)行研討,明晰了裁判標(biāo)準(zhǔn),回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切;遼寧法院開(kāi)展涉“一帶一路”、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的調(diào)研,了解相關(guān)企業(yè)發(fā)展的司法保護(hù)需求;浙江省高級(jí)人民法院深入20多家企業(yè)調(diào)研,切實(shí)回應(yīng)創(chuàng)新主體司法保護(hù)需求;黑龍江法院深入民營(yíng)企業(yè)調(diào)研,制作普法宣傳手冊(cè),進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;湖南法院主動(dòng)對(duì)接企業(yè)和高新園區(qū)的司法需求,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。
最高人民法院圍繞專利法修改、藥品專利鏈接、商業(yè)模式創(chuàng)新等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,形成《關(guān)于改革和完善專利無(wú)效程序立法的建議》《關(guān)于藥品專利鏈接制度的立法建議》《商業(yè)模式創(chuàng)新成果的司法保護(hù)問(wèn)題研究》等調(diào)研成果;北京市高級(jí)人民法院總結(jié)梳理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件審理的裁判規(guī)則,為權(quán)利人尋求司法保護(hù)提供行為指引;浙江省高級(jí)人民法院針對(duì)涉電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理進(jìn)行調(diào)研,總結(jié)促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的司法經(jīng)驗(yàn);福建省高級(jí)人民法院就如何強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、更好服務(wù)保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提出意見(jiàn);江蘇省高級(jí)人民法院以江蘇創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展與司法保護(hù)為視角,提出了實(shí)施嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量司法保障的意見(jiàn)。
四、提升司法公開(kāi)水平,樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法公信
各級(jí)人民法院以公開(kāi)促公正、以公正樹公信。開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制建設(shè)取得明顯進(jìn)展。
(一)深化審判公開(kāi)
人民法院深入推進(jìn)審判流程信息公開(kāi)工作,嚴(yán)格落實(shí)“以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外”工作要求,創(chuàng)新庭審公開(kāi)形式,拓展庭審公開(kāi)的范圍。廣東省高級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理街電公司與來(lái)電公司侵害實(shí)用新型專利權(quán)案并全程網(wǎng)絡(luò)直播,近萬(wàn)人次收看、近百人現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)了庭審;四川省高級(jí)人民法院公開(kāi)審理并當(dāng)庭宣判一起侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案件,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審;內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院開(kāi)展“庭審進(jìn)校園”活動(dòng),公開(kāi)開(kāi)庭審理一起侵害著作權(quán)糾紛案,師生代表300余人觀摩了庭審。
(二)加強(qiáng)以案說(shuō)法
最高人民法院組織完成中央電視臺(tái)法治中國(guó)說(shuō)第三季《大法官說(shuō)——司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)》節(jié)目的策劃、組稿、錄制、播放等一系列工作。該節(jié)目是最高人民法院與中央電視臺(tái)社會(huì)與法頻道(CCTV-12)共同推出的中華人民共和國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮重點(diǎn)宣傳片,該期節(jié)目聚焦黨的十九大以來(lái)中國(guó)法治建設(shè)新成就和中華人民共和國(guó)成立70年來(lái)中國(guó)法治進(jìn)程,由最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元大法官發(fā)表主題演說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5000萬(wàn)觀眾第一時(shí)間收看直播,相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)新聞共計(jì)1357篇,報(bào)刊新聞78篇,微博151條,論壇博客99篇,微信文章2238篇,APP報(bào)道294篇,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作獲得社會(huì)積極評(píng)價(jià)。
在日內(nèi)瓦總部舉辦的第二屆世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官論壇期間舉行《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例集·中國(guó)卷(2011-2018)》新書發(fā)布活動(dòng),世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總法律顧問(wèn)龐德科出席活動(dòng)并致辭。本案例集由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳與中國(guó)最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元大法官分別作序,是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織計(jì)劃出版的各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例集中的第一部,對(duì)于充分展示中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)成就,進(jìn)一步發(fā)揮典型案例的示范作用,擴(kuò)大我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國(guó)際影響力具有重要意義。
最高人民法院組織開(kāi)展“集中宣判周”“法官進(jìn)校園”等活動(dòng),加強(qiáng)以案說(shuō)法,增強(qiáng)全社會(huì)尊重知識(shí)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。重大案件審判活動(dòng)注重邀請(qǐng)全國(guó)人大代表、政協(xié)委員、最高人民法院特約監(jiān)督員和咨詢員、中國(guó)科學(xué)院院士、律師代表、行業(yè)協(xié)會(huì)代表參加旁聽(tīng)和座談交流;雄安新區(qū)中級(jí)人民法院舉辦“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大型廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)”,向百度、騰訊、京東、華為等新區(qū)入駐企業(yè)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī);浙江省高級(jí)人民法院開(kāi)設(shè)“浙江天平”公眾號(hào)、“知之匯”網(wǎng)站、“浙知析法”欄目,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化宣傳,全年發(fā)布文章85篇、直播庭審26次、網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)90萬(wàn)次;江蘇省高級(jí)人民法院開(kāi)展“代表委員看法院”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)媒體集中采訪活動(dòng),收到良好效果。
(三)注重宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治
最高人民法院?jiǎn)?dòng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)安徽行”,邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表、最高人民法院特約監(jiān)督員及安徽省有關(guān)部門代表等,與中央媒體一起走訪安徽部分法院和重點(diǎn)高科技企業(yè),就安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況進(jìn)行調(diào)研,關(guān)注企業(yè)科技創(chuàng)新成果,聚焦司法需求,服務(wù)創(chuàng)新主體發(fā)展;組織開(kāi)展“知產(chǎn)法庭公眾開(kāi)放周”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)集中開(kāi)庭周”活動(dòng),公開(kāi)審理涉及醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)抓取、光學(xué)技術(shù)等多個(gè)高新科技領(lǐng)域的大要案,受到社會(huì)廣泛關(guān)注;舉行“法信知識(shí)產(chǎn)權(quán)版”上線活動(dòng),打造以既有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)平臺(tái)為基礎(chǔ),融合、升級(jí)、研發(fā)而成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官提供免費(fèi)檢索查閱服務(wù)。河北省高級(jí)人民法院將“4.26”宣傳活動(dòng)與《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》宣傳相結(jié)合,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī),效果良好;山西省高級(jí)人民法院深入山西省轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)走訪調(diào)研,充分了解企業(yè)需求,就人民法院如何更好地為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù),營(yíng)造一流創(chuàng)新環(huán)境提出了明確要求;西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院結(jié)合民俗習(xí)慣和宗教信仰,以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展?jié)h藏雙語(yǔ)法治宣傳;寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣傳和法律咨詢活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾法律咨詢。
五、拓展合作交流空間,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法影響
當(dāng)今世界日益開(kāi)放和包容,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作既要立足中國(guó)實(shí)際,又要具有全球思維和國(guó)際視野,貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)智慧。
(一)積極服務(wù)對(duì)外工作大局
最高人民法院加強(qiáng)中外經(jīng)貿(mào)磋商中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題研究,依法加強(qiáng)對(duì)下審判指導(dǎo)監(jiān)督;派員參加多邊、雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)話交流活動(dòng),參加海牙國(guó)際私法會(huì)議《承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)民商事判決的公約》的談判工作,為海牙判決項(xiàng)目公約的最終達(dá)成和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的妥善解決貢獻(xiàn)智慧。
(二)擴(kuò)大司法保護(hù)國(guó)際影響
2019年6月,最高人民法院與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在北京共同舉辦“WIPO調(diào)解在知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中的應(yīng)用研討會(huì)”。來(lái)自世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、新加坡以及中國(guó)最高人民法院和地方法院的嘉賓對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的替代性糾紛解決機(jī)制進(jìn)行了深入研討,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁和調(diào)解中心主任艾瑞克·韋伯斯高度贊揚(yáng)中國(guó)法院和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作。派員參加“打擊侵權(quán)假冒國(guó)際合作論壇”,強(qiáng)調(diào)依法適用懲罰性賠償,堅(jiān)決遏制和威懾重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為,努力營(yíng)造產(chǎn)權(quán)受保護(hù)、侵權(quán)有代價(jià)、犯罪必懲罰的法治環(huán)境。
最高人民法院副院長(zhǎng)羅東川大法官主持了與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國(guó)際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)、美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律協(xié)會(huì)、國(guó)際法院、古巴最高法院、英國(guó)高等法院等的20余次交流活動(dòng)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳表示:“最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的成立意義重大,體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的莊嚴(yán)承諾,表達(dá)了中國(guó)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供更加公正高效司法保護(hù)的堅(jiān)定決心。”國(guó)際法院院長(zhǎng)阿布杜勒卡維?艾哈邁德?優(yōu)素福表示,“中國(guó)的法律成就不僅體現(xiàn)在整個(gè)法治的推動(dòng)方面,在具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域上的成就也讓人非常欽佩。”
(三)拓寬對(duì)外合作交流渠道
通過(guò)各種對(duì)話平臺(tái),積極回應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的關(guān)注,增進(jìn)世界各國(guó)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況的了解,進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的國(guó)際影響力。派員參加“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織對(duì)華合作與中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢(shì)”座談會(huì),積極支持并參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的相關(guān)合作項(xiàng)目;派員參加世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織“知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判大師對(duì)話”活動(dòng),組建中國(guó)專利法官代表團(tuán)訪問(wèn)歐盟,積極宣介我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的最新發(fā)展和成就;派員參加世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織第二屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官論壇、第九屆亞洲太平洋地區(qū)法官競(jìng)爭(zhēng)法研討會(huì)、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)(AIPPI)年會(huì)、2019年國(guó)際商標(biāo)年會(huì)、歐洲商標(biāo)協(xié)會(huì)年會(huì)、中日韓三國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研討會(huì)等活動(dòng)。
六、夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ),增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法能力
人民法院堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷提高政治站位,大力推進(jìn)審判隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),著力鍛造一支政治堅(jiān)定、顧全大局、精通法律、熟悉技術(shù)并具有國(guó)際視野的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判隊(duì)伍,為做好新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作提供堅(jiān)實(shí)組織保障和人才保障。
(一)扎實(shí)開(kāi)展思想政治教育活動(dòng)
人民法院將政治建設(shè)擺在首位,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),充分運(yùn)用好黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度,喚醒守初心意識(shí)、增強(qiáng)擔(dān)使命本領(lǐng);創(chuàng)設(shè)“新知大講堂”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭講壇”等線上線下黨建教育管理平臺(tái),探索形成了“線上線下全覆蓋、教育管理全天候”的黨建工作法,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭黨支部獲得中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委《旗幟》雜志社舉辦的第二屆黨建創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng)“百優(yōu)案例”獎(jiǎng)項(xiàng),系全國(guó)法院系統(tǒng)唯一獲獎(jiǎng)單位。
(二)筑牢干警廉潔自律思想防線
人民法院堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,整治“四風(fēng)”,反對(duì)形式主義、官僚主義,人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷向縱深推進(jìn)。
(三)著力加強(qiáng)隊(duì)伍司法能力建設(shè)
人民法院牢牢把握“五個(gè)過(guò)硬”總要求,在新的起點(diǎn)上全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力推進(jìn)新時(shí)代人民法院隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,著力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)法院隊(duì)伍。最高人民法院加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對(duì)下指導(dǎo)力度,推動(dòng)各地法院制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專門人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備規(guī)劃,建立形式多樣的人員交流機(jī)制。各地法院以提升司法能力為重點(diǎn),充分運(yùn)用專題培訓(xùn)、專題研討、在職培養(yǎng)、交流掛職、庭審觀摩等形式,打造學(xué)習(xí)型審判隊(duì)伍,適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作新形勢(shì)、新要求,隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化水平不斷提升。
結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn),全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌,給知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提出了新課題、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。人民法院將進(jìn)一步把握新形勢(shì)新情況,切實(shí)履職盡責(zé),充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)職能,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)和保障。
來(lái)源:最高人民法院
編輯:IPRdaily王穎 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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