日本專利局發(fā)布《2019年專利行政報(bào)告》

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原標(biāo)題：日本專利局發(fā)布《2019年專利行政報(bào)告》

2019年7月12日，日本專利局發(fā)布《2019年專利行政報(bào)告》，主要介紹了日本以及全球主要國家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)向，包括專利申請(qǐng)、授權(quán)以及審查狀況，重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況等，并就全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境治理，提出相關(guān)舉措。

日本專利局發(fā)布《2019年專利行政報(bào)告》

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和趨勢

從近十年日本專利申請(qǐng)和PCT國際申請(qǐng)數(shù)量發(fā)展趨勢來看，2009年以后呈現(xiàn)出逐漸減少的趨勢，2015以后基本保持不變。2018年，日本專利申請(qǐng)量為313567件，與2017年相比有所減少；由日本專利局受理的PCT國際專利申請(qǐng)48630件，較2017年增長了2.5%，達(dá)到歷史新高。日本專利審查請(qǐng)求量自2009年起無明顯增減變化，2018年達(dá)到234309件。2018年，向日本專利局提出申請(qǐng)到第一次審查意見通知的平均時(shí)間為9.3個(gè)月，從提出申請(qǐng)到獲得授權(quán)平均需要14.1個(gè)月。日本發(fā)明專利授權(quán)量保持在每年17萬件左右，相較專利申請(qǐng)數(shù)量，專利授權(quán)率呈現(xiàn)增長態(tài)勢，這表明專利申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)專利實(shí)行了嚴(yán)格的篩選，由此可以看出企業(yè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略由量到質(zhì)的穩(wěn)步提升。日本專利授權(quán)后的維持時(shí)間來看，授權(quán)后5年、10年、15年維持率分別為88%、54%和13%。

日本專利局發(fā)布《2019年專利行政報(bào)告》

2008年全球?qū)＠暾?qǐng)量為193萬件，2017年達(dá)到316.9萬件。2010年以來，全球本國和外國專利申請(qǐng)均呈現(xiàn)增加趨勢，2017年全球?qū)＠暾?qǐng)相較2016年增加了1.4%。2017年全球?qū)＠暾?qǐng)?jiān)鲩L主要源于中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的中國居民專利申請(qǐng)數(shù)量大幅增長，其次是美國專利商標(biāo)局和日本專利局。隨著全球?qū)＠暾?qǐng)量的增加，全球?qū)＠跈?quán)數(shù)量也有所增加。相對(duì)于2008年的78.2萬件，近十年內(nèi)增長了約0.8倍，2017年達(dá)到140.5萬件。近十年間，全球非居民專利授權(quán)量增長了0.7倍，2017年非居民專利授權(quán)量約占總量的40%。從全球?qū)＠跈?quán)申請(qǐng)人居住國來看，中國專利授權(quán)量位居首位為35.3萬件，其次是日本28.6萬件和美國28.6萬件。

全球PCT國際專利申請(qǐng)量自2009年以來一直增長，2018年達(dá)到252384件，創(chuàng)歷史新高，PCT國際專利申請(qǐng)持續(xù)活躍。其中，美國位居首位，占全球的2.2%；中國的PCT國際專利申請(qǐng)同比增長9.1%，達(dá)到53344件，位居第二；日本的PCT國際專利申請(qǐng)比2014年增長17.3%，達(dá)到49706件，創(chuàng)歷史新高，這說明日本企業(yè)活動(dòng)更趨全球化，對(duì)PCT國際申請(qǐng)優(yōu)勢的認(rèn)識(shí)有所提高。

日本專利局發(fā)布《2019年專利行政報(bào)告》

從五大專利局受理的海外專利申請(qǐng)比例來看，2017年，中日韓三國專利局占10%至22%，而美國和歐洲專利局約占50%。除五大專利局以外，位于大洋洲、南美洲和北美洲的大多數(shù)專利局，其受理的海外專利申請(qǐng)多于國內(nèi)申請(qǐng)。由此，從世界整體來看，專利申請(qǐng)呈現(xiàn)出了全球化趨勢。

2、不同技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)動(dòng)向

2007年以后，日本受理的專利申請(qǐng)量在所有領(lǐng)域均呈現(xiàn)下降趨勢，但2013年到2014年，“商業(yè)方法”“控制”“生物技術(shù)”和“機(jī)器零件”領(lǐng)域申請(qǐng)量有所增加。從整體來看，中國和韓國專利申請(qǐng)量一直在增加，特別是中國急劇增長。其他國家及地區(qū)在“電氣機(jī)械、電氣裝置、電能”領(lǐng)域呈減少趨勢，而中國仍保持增長。到2014年，美國在“計(jì)算機(jī)技術(shù)”和“商業(yè)方法”領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)持續(xù)遠(yuǎn)超其他國家和地區(qū)，但自2015年后，中國在該領(lǐng)域已超過美國。歐洲各國在“發(fā)動(dòng)機(jī)、泵、渦輪機(jī)”“機(jī)器零件”和“運(yùn)輸”領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)數(shù)量僅次于中國，位居第二。

3、日本專利管理相關(guān)舉措

日本為支援企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等在全球的知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“世界最快、最高品質(zhì)的專利審查”采取各種措施，同時(shí)加快IoT、人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的研發(fā)及商業(yè)應(yīng)用。相關(guān)措施如下：

（1）保證快速的專利審查：加快專利審查進(jìn)程，增加注冊調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)文獻(xiàn)的調(diào)查，保障必要的審查人員；完善快速審查制度，針對(duì)實(shí)施關(guān)聯(lián)專利申請(qǐng)和外國相關(guān)專利等重要申請(qǐng)進(jìn)行超快速審查制度，比通常的快速審查更早、從申請(qǐng)到授權(quán)的周期更短。

（2）保證高質(zhì)量的專利審查：維持和提高專利審查質(zhì)量，達(dá)到國際認(rèn)可的高質(zhì)量專利權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)專利審查質(zhì)量管理，包括品質(zhì)保證、品質(zhì)檢證、品質(zhì)管理的外部評(píng)價(jià)；符合全球通用的穩(wěn)定專利權(quán)設(shè)定，為完善現(xiàn)有文獻(xiàn)調(diào)查，改進(jìn)檢索基礎(chǔ)，包括修訂、維護(hù)F-term和增加標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件等，修訂與完善國際IPC分類號(hào)，應(yīng)對(duì)全球化的品質(zhì)管理，以及完善專利審查標(biāo)準(zhǔn)；修訂新技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)。

日本專利局發(fā)布《2019年專利行政報(bào)告》

（3）與各國專利局合作：加強(qiáng)國際間的工作分享。擴(kuò)大專利審查高速公路（PPH）使用國家范圍，積極與各國專利局協(xié)商審查同一標(biāo)準(zhǔn)，提升PPH便利性和實(shí)效性。實(shí)施日美協(xié)同先行技術(shù)文獻(xiàn)調(diào)查試行計(jì)劃。促進(jìn)國際專利審查合作，包括推進(jìn)專利授權(quán)順暢化（CPG），專利審查高速公路+和PCT協(xié)同工作調(diào)查。采取國際專利制度協(xié)調(diào)措施，加快國際審查合作，為協(xié)調(diào)國際間的專利制度，開展各國間會(huì)面與商討。就PCT國際申請(qǐng)，管理相關(guān)國際調(diào)查。

（4）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)必要專利的相關(guān)舉措：制定《標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可談判指南》和《標(biāo)準(zhǔn)必要相關(guān)判定指南》。

來源：中科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息

作者：中科院IP信息

編譯：王雯祎

編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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