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原標題：一圖了解！上海市知識產(chǎn)權(quán)保護條例今起實施
附：《上海市知識產(chǎn)權(quán)保護條例》全文
上海市人民代表大會常務委員會公告
第58號
《上海市知識產(chǎn)權(quán)保護條例》已由上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2020年12月30日通過，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。
上海市人民代表大會常務委員會
2020年12月30日
上海市知識產(chǎn)權(quán)保護條例
（2020年12月30日上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過）
第一章 總 則
第一條 為了全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動上?？萍紕?chuàng)新中心建設，營造國際一流的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國著作權(quán)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護、管理及相關(guān)活動。
本條例所稱知識產(chǎn)權(quán)，是指權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：
（一）作品；
（二）發(fā)明、實用新型、外觀設計；
（三）商標；
（四）地理標志；
（五）商業(yè)秘密；
（六）集成電路布圖設計；
（七）植物新品種；
（八）法律規(guī)定的其他客體。
第三條 本市開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作，遵循“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的原則,堅持行政保護、司法保護與社會共治相結(jié)合，深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革，構(gòu)建制度完備、體系健全、環(huán)境優(yōu)越的國際知識產(chǎn)權(quán)保護高地。
第四條 市、區(qū)人民政府應當加強對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的領(lǐng)導，完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，成立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議，組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護工作，研究制定知識產(chǎn)權(quán)保護重大政策和戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作中的重大事項，具體工作由同級知識產(chǎn)權(quán)部門承擔。
知識產(chǎn)權(quán)保護工作應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并作為政府績效考核的內(nèi)容。
第五條 市、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)部門負責組織、協(xié)調(diào)、實施知識產(chǎn)權(quán)保護工作，依法承擔專利、商標、地理標志保護職責。
市版權(quán)部門依法負責全市版權(quán)保護工作，各區(qū)主管版權(quán)的部門負責本區(qū)內(nèi)的版權(quán)保護工作。
市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)部門依法負責植物新品種保護工作。
國有資產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)濟信息化、科技、商務、公安、發(fā)展改革、財政、司法行政等有關(guān)部門按照各自職責，配合做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
市知識產(chǎn)權(quán)部門應當發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，與負有知識產(chǎn)權(quán)保護管理職責的其他部門緊密協(xié)同，牽頭建立信息通報、要情會商、聯(lián)合發(fā)文等工作機制。
第六條 本市按照知識產(chǎn)權(quán)保護的要求，整合優(yōu)化執(zhí)法資源，推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域綜合執(zhí)法。
市、區(qū)市場監(jiān)管、文化旅游等部門依據(jù)職責，依法查處專利、商標、地理標志、商業(yè)秘密、版權(quán)等方面的違法行為。
第七條 本市推進長江三角洲區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護會商和信息共享，建立區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機制，完善立案協(xié)助、調(diào)查取證、證據(jù)互認及應急聯(lián)動等工作機制，實施重大知識產(chǎn)權(quán)違法行為聯(lián)合信用懲戒，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法互助、監(jiān)管互動、信息互通、經(jīng)驗互鑒。
本市強化與其他省市知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作，配合、協(xié)助外省市有關(guān)行政機關(guān)和司法機關(guān)做好調(diào)查取證、文書送達等工作。
第八條 本市拓寬知識產(chǎn)權(quán)對外合作交流渠道，加強與世界知識產(chǎn)權(quán)組織等國際組織的合作交流，構(gòu)建與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。
鼓勵和支持社會組織依法開展知識產(chǎn)權(quán)保護國際交流合作。
第九條 本市對在知識產(chǎn)權(quán)保護方面作出顯著貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。
第十條 市、區(qū)人大常委會應當通過聽取和審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查等方式，加強對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的監(jiān)督。
第二章 制度建設
第十一條 知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)管等部門（以下統(tǒng)稱“知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門”）應當為市場主體知識產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、權(quán)益保障等活動提供指引、指導和服務。
第十二條 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門應當會同有關(guān)部門引導高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)等建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，落實知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范。
國有資產(chǎn)監(jiān)管部門及委托監(jiān)管單位應當會同知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門加強對本市國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作的指導，明確并落實企業(yè)主要負責人履行知識產(chǎn)權(quán)管理和保護第一責任人制度，提高國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護水平。
第十三條 市知識產(chǎn)權(quán)部門應當推動專利快速審查機制建設，按照有關(guān)規(guī)定，為國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等提供專利申請和確權(quán)的快速通道。
第十四條 本市建立知識產(chǎn)權(quán)評議制度。市、區(qū)人民政府應當在重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高技術(shù)領(lǐng)域政府投資項目以及其他重大經(jīng)濟活動立項前，對項目所涉及的與技術(shù)相關(guān)的專利等知識產(chǎn)權(quán)狀況進行分析、評估，防范知識產(chǎn)權(quán)風險。
第十五條 本市建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護預警機制。知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門應當加強對知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和競爭態(tài)勢的監(jiān)測、研究，對于具有重大影響的知識產(chǎn)權(quán)事件，及時向社會公布并就可能產(chǎn)生的風險發(fā)出預警。
知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門應當會同商務部門、相關(guān)行業(yè)組織等對具有重大影響的國際知識產(chǎn)權(quán)事件以及國外知識產(chǎn)權(quán)法律修改變化情況進行分析、研究，為本市企業(yè)開展對外經(jīng)貿(mào)、投資活動做好風險預警。
第十六條 本市完善知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查制度。
根據(jù)國家規(guī)定，對于技術(shù)出口中涉及的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓，市知識產(chǎn)權(quán)部門應當會同市經(jīng)濟信息化、商務、科技等部門，制定和完善轉(zhuǎn)讓審查程序和規(guī)則，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓秩序，維護國家安全和重大公共利益；對于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)中涉及的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓，本市相關(guān)部門應當配合國家有關(guān)部門做好審查工作。
第十七條 各級機關(guān)應當將計算機軟件購置經(jīng)費納入財政預算，對通用軟件實行政府集中采購。
市版權(quán)部門應當會同市電子政務、國有資產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)濟信息化等部門對使用正版軟件情況開展日常監(jiān)管、督促檢查及培訓工作。
第十八條 本市加快推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設，建立健全知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信息歸集、信用評價和失信懲戒機制。依法將自然人、法人和非法人組織因侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為被司法判決或者行政處罰等信息納入公共信用信息予以共享，推動開展以信用為基礎的分級分類監(jiān)管，對失信主體依法實施懲戒措施。
第十九條 本市按照國家要求，在創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制和糾紛處理、涉外維權(quán)等方面先行先試，支持浦東新區(qū)建設知識產(chǎn)權(quán)示范城區(qū)，率先探索建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一管理和執(zhí)法的體制，探索成果條件成熟時可以在全市推廣。
第三章 行政保護
第二十條 本市推進建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)信息化綜合服務平臺，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門應當結(jié)合政務服務“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設，優(yōu)化政務服務流程，加強信息共享，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)事項辦理一次登錄、全網(wǎng)通辦。
各類知識產(chǎn)權(quán)公共服務機構(gòu)應當拓展服務領(lǐng)域，開展知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速登記、快速確權(quán)、快速監(jiān)測預警、快速維權(quán)和檢索查詢等相關(guān)服務。
第二十一條 市知識產(chǎn)權(quán)部門應當建立健全本市重點商標保護名錄制度，將在本市享有較高知名度、具有較大市場影響力、容易被侵權(quán)假冒的注冊商標納入重點保護范圍。
市版權(quán)部門應當根據(jù)國家有關(guān)部門發(fā)布的版權(quán)預警重點保護名單，對本市主要網(wǎng)絡服務商發(fā)出版權(quán)預警提示，加強對侵權(quán)行為的監(jiān)測。文化旅游部門應當加強對未經(jīng)授權(quán)通過信息網(wǎng)絡非法傳播版權(quán)保護預警重點作品的查處。
知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門應當對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)集中領(lǐng)域和易發(fā)風險區(qū)域加強監(jiān)督檢查，必要時可以開展專項行動或者聯(lián)合執(zhí)法。
第二十二條 知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管等部門應當積極引導申請人、代理機構(gòu)依法進行商標注冊申請、專利申請，依法查處不以使用為目的的惡意申請商標注冊和非正常專利申請行為。
第二十三條 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門在查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)不屬于其管轄的案件線索，應當移交有管轄權(quán)的部門。司法機關(guān)在案件辦理過程中，發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)違法行為的線索，可以移交知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門。
第二十四條 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)違法行為涉嫌犯罪，需要采取偵查措施進一步獲取證據(jù)以判斷是否達到刑事立案標準的，應當向公安機關(guān)移送。公安機關(guān)依法不予立案的，應當將案件予以退回。
接受案件移送的公安機關(guān)應當依法及時查處，并將查處信息反饋給移送的部門。
第二十五條 市知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門對于專利、植物新品種侵權(quán)等糾紛，可以根據(jù)雙方當事人的意愿先行調(diào)解；調(diào)解達成協(xié)議的，應當制作調(diào)解書。當事人不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的，應當依法作出處理。
本市受理專利侵權(quán)糾紛案件實行立案登記制，依托“一網(wǎng)通辦”，推行網(wǎng)上立案。市知識產(chǎn)權(quán)部門對當事人提交的申請材料，應當予以接收，并出具書面憑證。符合法定條件的，應當當場予以登記立案；不符合受理范圍的，應當予以釋明；提交材料不符合要求的，應當一次性書面告知在指定期限內(nèi)予以補正。
第二十六條 本市建立知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查員制度。
知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門根據(jù)需要，選聘相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覔渭夹g(shù)調(diào)查員，協(xié)助專利、技術(shù)秘密、計算機軟件等專業(yè)技術(shù)性較強的知識產(chǎn)權(quán)案件的處理。具體選聘條件和程序，由知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門確定并向社會公布。
第二十七條 任何單位和個人對于知識產(chǎn)權(quán)違法行為有權(quán)向知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門進行投訴、舉報。
知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門應當完善知識產(chǎn)權(quán)投訴、舉報處理機制，向社會公開受理渠道和方式，并在規(guī)定的時間內(nèi)，依法作出處理。
知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門應當及時將處理結(jié)果告知投訴、舉報人；對于舉報內(nèi)容和舉報人信息，依法予以保密。
第四章 司法保護
第二十八條 本市建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護行政執(zhí)法和司法保護銜接機制，推動行政機關(guān)和司法機關(guān)在違法線索、監(jiān)測數(shù)據(jù)、典型案例等方面的信息互通共享。
人民法院應當深入推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，通過繁簡分流、在線訴訟等方式，提高知識產(chǎn)權(quán)案件審判效率。
第二十九條 人民法院應當加強知識產(chǎn)權(quán)訴訟指引。強化舉證責任分配、舉證不能法律后果等釋明，鼓勵當事人充分利用公證、電子數(shù)據(jù)平臺等第三方保全證據(jù)方式收集、固定證據(jù)。
第三十條 本市加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償力度，對情節(jié)嚴重的故意侵權(quán)行為，依法判令其承擔懲罰性賠償責任。
第三十一條 人民法院、人民檢察院應當完善法律適用統(tǒng)一機制建設。通過發(fā)布典型案例、編撰類案辦案指南等方式加強案例指導，促進法律適用的統(tǒng)一。
第三十二條 本市建立知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解協(xié)議司法確認機制。當事人向人民法院申請確認知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解協(xié)議的，人民法院應當依法予以審查，并作出是否確認的決定。
第三十三條 本市依法探索推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟工作。
人民檢察院可以通過訴前檢察建議、督促起訴、支持起訴等方式，依法開展知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟工作。
第三十四條 人民檢察院應當充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，依法有效開展對知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件等相關(guān)法律監(jiān)督工作，加大侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪打擊力度，嚴格追究刑事責任。
第五章 社會治理
第三十五條 本市加強知識產(chǎn)權(quán)保護法治宣傳，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的社會環(huán)境。
市知識產(chǎn)權(quán)部門應當會同有關(guān)部門定期編制本市知識產(chǎn)權(quán)保護白皮書和典型案例。
知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門、司法機關(guān)應當會同宣傳、司法行政等部門通過以案釋法等方式，開展法治宣傳，結(jié)合世界知識產(chǎn)權(quán)日、世界讀書與版權(quán)日、中國品牌日等宣傳活動，提升全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
第三十六條 高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)應當建立健全知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理和保護制度，提高保護意識，強化保護措施，增強自我保護能力。
鼓勵和支持高等院校開設知識產(chǎn)權(quán)保護課程，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)人才；鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)通過市場化機制引進國內(nèi)外高層次知識產(chǎn)權(quán)保護人才。
第三十七條 行業(yè)組織應當加強自律管理，建立健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護規(guī)范，將知識產(chǎn)權(quán)保護內(nèi)容納入團體標準和示范合同文本；督促會員配合知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門開展行政執(zhí)法工作，對侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的會員進行規(guī)勸懲戒，并將規(guī)勸懲戒情況通報知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門。
知識產(chǎn)權(quán)部門應當支持知識產(chǎn)權(quán)服務行業(yè)組織發(fā)展，推動建立行業(yè)服務標準，提升服務能級，提高服務質(zhì)量。
第三十八條 本市推動建立知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性承諾制度。參加政府采購和招標投標、政府資金扶持、參評獎項等活動的，應當向有關(guān)主管部門提交不存在侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的書面承諾，并在簽訂協(xié)議時約定違背承諾的責任。
鼓勵自然人、法人和非法人組織在合同中約定知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性承諾的內(nèi)容以及相應的違約責任。
第三十九條 本市舉辦大型展示、展覽、推廣、交易等會展活動，會展舉辦單位應當要求參展方提交未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的合規(guī)性書面承諾或者知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明文件。未按照要求提交的，會展舉辦單位不得允許其參加會展相關(guān)活動。
會展舉辦單位可以根據(jù)會展規(guī)模、期限等情況，自行或者與仲裁機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)等設立會展知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理機構(gòu)。
市知識產(chǎn)權(quán)部門應當會同市商務等部門制定會展知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，推動知識產(chǎn)權(quán)保護條款納入會展活動相關(guān)合同示范文本。
第四十條 電子商務平臺經(jīng)營者應當建立知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理機制和侵權(quán)快速反應機制，及時處理相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)糾紛，維護電子商務領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。
市知識產(chǎn)權(quán)部門應當會同市商務等部門制定電子商務知識產(chǎn)權(quán)保護指引，規(guī)范電子商務平臺經(jīng)營者的侵權(quán)投訴處理行為，引導和督促電子商務平臺經(jīng)營者履行知識產(chǎn)權(quán)保護義務。
第四十一條 支持本市仲裁機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁。
鼓勵本市仲裁機構(gòu)加強知識產(chǎn)權(quán)仲裁專業(yè)化建設，廣泛吸納知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才參與仲裁工作。
支持境外知名仲裁及爭議解決機構(gòu)在本市依法開展知識產(chǎn)權(quán)仲裁業(yè)務。
第四十二條 鼓勵行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)、國際貿(mào)易促進機構(gòu)等依法成立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。
支持各類調(diào)解組織開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作，提供便捷、高效的知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解服務，引導當事人通過調(diào)解方式，解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門、司法行政部門應當對調(diào)解組織開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解提供必要的支持和指導，并加強與人民法院的協(xié)調(diào)和配合，提高調(diào)解工作的質(zhì)量和水平。
第四十三條 鼓勵公證機構(gòu)創(chuàng)新公證證明和公證服務方式，依托電子簽名、數(shù)據(jù)加密、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提供原創(chuàng)作品保護、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)取證等公證服務。
第四十四條 本市完善海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制，加強對企業(yè)海外維權(quán)的行政指導與維權(quán)援助。商務、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等部門設立的海外維權(quán)機構(gòu)應當為企業(yè)和其他組織在海外處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供信息、法律等方面的支持。
支持重點行業(yè)、企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟，促進聯(lián)盟成員在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的交流與合作。
第四十五條 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門應當加強與電子商務平臺經(jīng)營者、行業(yè)組織、社會專業(yè)機構(gòu)等合作，借助大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等數(shù)字新技術(shù)，在涉案線索和信息核查、重點商品流向追蹤、重點作品網(wǎng)絡傳播、知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、侵權(quán)監(jiān)測與識別、取證存證和在線糾紛解決等方面，推動知識產(chǎn)權(quán)治理創(chuàng)新。
第六章 附則
第四十六條 本條例自2021年3月1日起施行。
來源：IPRdaily綜合上海市知識產(chǎn)權(quán)局、上海人大
編輯：IPRdaily王穎 校對：IPRdaily縱橫君
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