政策
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“《溫州市企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》不僅是溫州市對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的開創(chuàng)性探索,也是對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行立法體系的有效補(bǔ)充?!?/strong>
11月29日上午,《溫州市企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》媒體見面會(huì)舉行,據(jù)了解,該《規(guī)定》將于12月1日起施行。
《溫州市企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》共14條,明確了管理體制、企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)和社會(huì)共治等方面內(nèi)容,為企業(yè)商業(yè)秘密“上鎖”。相對(duì)于其他技術(shù)秘密保護(hù)地方立法,該《規(guī)定》除了涵蓋技術(shù)信息,還涵蓋經(jīng)營(yíng)信息,如管理訣竅、客戶名單、貨源情報(bào)等,對(duì)現(xiàn)行立法體系起到有效補(bǔ)充作用。
《規(guī)定》以最大篇幅為企業(yè)加強(qiáng)商業(yè)秘密自我保護(hù)提供針對(duì)性制度供給。提出企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化商業(yè)秘密自我保護(hù)意識(shí)和能力建設(shè),根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)要求、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),按照商業(yè)秘密保護(hù)管理和服務(wù)規(guī)范,采取有效措施加強(qiáng)涉密信息、區(qū)域、人員、載體等的商業(yè)秘密保護(hù)內(nèi)部控制和規(guī)范管理。
《規(guī)定》著力健全商業(yè)秘密保護(hù)工作機(jī)制,推動(dòng)行政保護(hù)和司法保護(hù)銜接互動(dòng),形成各部門單位通力合作、相互支撐、相互促進(jìn)的大保護(hù)格局。
商業(yè)秘密是企業(yè)的重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。《溫州市企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》不僅是溫州市對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的開創(chuàng)性探索,也是對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行立法體系的有效補(bǔ)充,為企業(yè)的核心技術(shù)、經(jīng)營(yíng)策略和客戶信息等商業(yè)秘密提供了全方位的保護(hù),對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新活力、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
溫州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第68號(hào)
《溫州市企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》已于2024年8月27日由溫州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò),2024年9月27日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2024年12月1日起施行。
溫州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年10月8日
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《溫州市企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》的決定
(2024年9月27日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò))
根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第八十一條第一款規(guī)定,浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議對(duì)溫州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)的《溫州市企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》進(jìn)行了審議,現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),由溫州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
溫州市企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定
(2024年8月27日溫州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò) 2024年9月27日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)創(chuàng)新活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)活動(dòng)。
本規(guī)定所稱商業(yè)秘密,依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《浙江省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》的規(guī)定確定。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,推動(dòng)建立健全企業(yè)商業(yè)秘密自我保護(hù)、行政保護(hù)、司法保護(hù)一體的商業(yè)秘密保護(hù)體系,加強(qiáng)相關(guān)重大事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和財(cái)政保障。
第四條 市、縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和服務(wù)指導(dǎo)工作。其他有關(guān)單位依據(jù)各自職責(zé)做好企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)相關(guān)工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門以及其他負(fù)有商業(yè)秘密保護(hù)工作職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳培訓(xùn)、規(guī)范引導(dǎo)、創(chuàng)新試點(diǎn)、案例警示等方式,推動(dòng)企業(yè)建立健全商業(yè)秘密保護(hù)制度并避免侵犯他人的商業(yè)秘密。
第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化商業(yè)秘密自我保護(hù)意識(shí)和能力建設(shè),根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)要求、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),按照商業(yè)秘密保護(hù)管理和服務(wù)規(guī)范,采取有效措施加強(qiáng)涉密信息、涉密區(qū)域、涉密人員、涉密載體等的商業(yè)秘密保護(hù)內(nèi)部控制和規(guī)范管理。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位合法擁有的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息進(jìn)行核查、識(shí)別,確定需要納入商業(yè)秘密管理的商業(yè)信息范圍,并可以根據(jù)需要采取文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、視頻和音頻等方式記錄商業(yè)秘密。
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取與商業(yè)秘密的商業(yè)價(jià)值、獲取的難易程度等因素相適應(yīng)、合理且具有針對(duì)性的保密措施,防止商業(yè)秘密泄露。
保密措施主要包括但是不限于以下措施:
(一)限定涉密信息的知悉范圍;
(二)對(duì)涉密信息及其記錄載體和其他承載商業(yè)秘密的物品標(biāo)明保密標(biāo)識(shí),采取相應(yīng)隔離、防護(hù)或者加密等防范失密措施;
(三)在研究、開發(fā)、生產(chǎn)等商業(yè)秘密涉密場(chǎng)所明示對(duì)企業(yè)員工以及供應(yīng)商、客戶等來(lái)訪者的保密要求,采取出入審核登記、權(quán)限管控、專人陪同、安裝安防設(shè)備等防范失密措施;
(四)對(duì)采集、產(chǎn)生、存儲(chǔ)、使用、處理、傳輸、銷毀商業(yè)秘密的計(jì)算機(jī)、通信、辦公自動(dòng)化等設(shè)備采取限制或者禁止使用、存儲(chǔ)、復(fù)制、打印等防范失密措施;
(五)對(duì)商業(yè)秘密關(guān)鍵信息使用密碼、代碼或者替代表述;
(六)與企業(yè)相關(guān)人員簽訂勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議,約定保密的內(nèi)容和范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)以及相應(yīng)的違約責(zé)任;
(七)其他保護(hù)商業(yè)秘密不為公眾所知悉的合理措施。
第八條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列侵犯企業(yè)商業(yè)秘密的行為:
(一)擅自接觸、占有或者復(fù)制由企業(yè)控制、尚未為公眾所知悉的,包含商業(yè)秘密或者能從中推導(dǎo)出商業(yè)秘密的文件、物品、材料、原料、電子數(shù)據(jù)等獲取企業(yè)商業(yè)秘密;
(二)未經(jīng)授權(quán)或者超越授權(quán)使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)獲取企業(yè)商業(yè)秘密;
(三)通過(guò)高薪聘請(qǐng)或者提供財(cái)物、無(wú)形利益等方式,賄賂企業(yè)員工或者他人獲取企業(yè)商業(yè)秘密;
(四)通過(guò)人身威脅、設(shè)計(jì)陷阱等方式,脅迫、騙取企業(yè)員工或者他人獲取企業(yè)商業(yè)秘密;
(五)采取其他違反誠(chéng)信原則或者商業(yè)道德的不正當(dāng)手段獲取企業(yè)商業(yè)秘密的行為;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他侵犯企業(yè)商業(yè)秘密的行為。
實(shí)施前款規(guī)定的侵犯企業(yè)商業(yè)秘密的行為,依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定予以處罰。
第九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)對(duì)依據(jù)職權(quán)或者通過(guò)公眾投訴、舉報(bào)、其他部門移送、上級(jí)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的侵犯企業(yè)商業(yè)秘密線索,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)核查處理。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等負(fù)有企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)建立信息互通、資源共享、情況會(huì)商、案件移送、證據(jù)調(diào)用、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的企業(yè)商業(yè)秘密快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的行政執(zhí)法協(xié)作以及行政保護(hù)與司法保護(hù)的有效銜接。
負(fù)有企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)探索創(chuàng)新企業(yè)商業(yè)秘密爭(zhēng)議糾紛的提前介入、指導(dǎo)幫扶、快速響應(yīng)、及時(shí)辦理、爭(zhēng)議調(diào)處和便利企業(yè)有效維權(quán)等相關(guān)措施。
第十條 企業(yè)向行政機(jī)關(guān)、依法具有管理公共事務(wù)職能的組織提供的資料、信息中涉及商業(yè)秘密的,應(yīng)當(dāng)予以顯著標(biāo)識(shí)或者書面說(shuō)明,并可以提出明確的保密要求;商業(yè)秘密不屬于必須提供內(nèi)容的,企業(yè)有權(quán)不予提供,也可以采取隱藏或者刪除涉密信息、對(duì)涉密信息進(jìn)行模糊化處理等隱密措施。
行政機(jī)關(guān)、依法具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)對(duì)行政管理過(guò)程中獲取的涉及企業(yè)商業(yè)秘密的資料、信息依法履行保密義務(wù)。
第十一條 鼓勵(lì)和支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供商業(yè)秘密保護(hù)專業(yè)化服務(wù)。
支持企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組建企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)盟。
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律和指導(dǎo)作用,引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)規(guī)范商業(yè)秘密保護(hù),為會(huì)員企業(yè)提供相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、糾紛調(diào)解、維權(quán)援助等服務(wù)或者協(xié)助。
鼓勵(lì)大眾傳播媒介加大企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)公益宣傳。
第十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、公安、司法行政、商務(wù)、國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)、工商聯(lián)等部門和單位統(tǒng)籌相關(guān)領(lǐng)域涉外專家、信息、溝通渠道等資源,向企業(yè)提供國(guó)際公約和境外法律咨詢、政策指導(dǎo)、跟蹤研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、維權(quán)支持等服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)開展商業(yè)秘密境外保護(hù),支持其維護(hù)合法權(quán)益。
第十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)其他市場(chǎng)主體和高等院校、科研機(jī)構(gòu)等的商業(yè)秘密保護(hù)活動(dòng),參照適用本規(guī)定,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十四條 本規(guī)定自2024年12月1日起施行。
(原標(biāo)題:《溫州市企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》)
來(lái)源:溫州人大網(wǎng)
編輯:IPRdaily辛夷 校對(duì):IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:12月1日起!《溫州市企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》實(shí)施(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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