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原標(biāo)題:國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印發(fā)《專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為協(xié)同治理辦法》的通知
近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)關(guān)于《專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為協(xié)同治理辦法》的通知?!锻ㄖ分赋鲆韵滤姆N情形之一的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員將列入黑名單:(一)依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于規(guī)范辭去公職、退休人員到專利或者商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)任職的規(guī)定,構(gòu)成違規(guī)聘用國家知識產(chǎn)權(quán)局辭去公職、退休人員,并存在拖延、拒絕糾正其違法違規(guī)行為等情形的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(二)存在審代勾連行為,以行賄等嚴(yán)重影響專利、商標(biāo)審查工作公平公正的方式,獲取不當(dāng)利益的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員;(三)采取違規(guī)轉(zhuǎn)遞涉案材料、干預(yù)影響審查結(jié)論、不正當(dāng)獲取審查信息等方式,造成嚴(yán)重后果或者有其他嚴(yán)重不良影響的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員;(四)應(yīng)當(dāng)列入黑名單的其他情形。
國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印發(fā)《專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為協(xié)同治理辦法》的通知
局機(jī)關(guān)各部門,專利局各部門,商標(biāo)局,局其他直屬單位、各社會團(tuán)體:
為進(jìn)一步貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),防范廉政風(fēng)險,打擊專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為,營造風(fēng)清氣正的代理行業(yè)發(fā)展環(huán)境,特制定《專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為協(xié)同治理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知。
國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室
2021年7月30日
專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為協(xié)同治理辦法
第一條 為了貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),防范廉政風(fēng)險,打擊專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為,營造風(fēng)清氣正的代理行業(yè)發(fā)展環(huán)境,依據(jù)《公務(wù)員法》《商標(biāo)法》《專利代理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為協(xié)同治理,是指將具有本辦法第四條情形的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員列入專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為黑名單(以下簡稱黑名單),在一定期限內(nèi)向社會公布,接受社會監(jiān)督,并實施協(xié)同約束措施的統(tǒng)稱。
第三條 國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司作為黑名單管理部門,負(fù)責(zé)黑名單的日常動態(tài)管理,依法向社會公布有關(guān)信息。
第四條 具有下列情形之一的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員列入黑名單:
(一)依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于規(guī)范辭去公職、退休人員到專利或者商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)任職的規(guī)定,構(gòu)成違規(guī)聘用國家知識產(chǎn)權(quán)局辭去公職、退休人員,并存在拖延、拒絕糾正其違法違規(guī)行為等情形的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
(二)存在審代勾連行為,以行賄等嚴(yán)重影響專利、商標(biāo)審查工作公平公正的方式,獲取不當(dāng)利益的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員;
(三)采取違規(guī)轉(zhuǎn)遞涉案材料、干預(yù)影響審查結(jié)論、不正當(dāng)獲取審查信息等方式,造成嚴(yán)重后果或者有其他嚴(yán)重不良影響的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員;
(四)應(yīng)當(dāng)列入黑名單的其他情形。
第五條 知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司對有關(guān)部門(單位)提出的列入黑名單建議,應(yīng)當(dāng)及時處理,并反饋處理結(jié)果。
各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中,專利、商標(biāo)審查部門(單位)在專利、商標(biāo)審查等過程中,確認(rèn)專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者代理人員存在本辦法第四條規(guī)定的審代勾連等行為的,應(yīng)當(dāng)及時向知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司提出將其列入黑名單的建議。
第六條 知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司通過局政府網(wǎng)站等向社會公布黑名單信息,并定期向國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)部門(單位)和專利、商標(biāo)代理行業(yè)協(xié)會提供黑名單信息。
第七條 對于列入黑名單的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員,國家知識產(chǎn)權(quán)局局機(jī)關(guān)、專利局、商標(biāo)局等相關(guān)部門(單位)在各自職責(zé)范圍內(nèi),實施下列協(xié)同約束措施:
(一)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,限制其適用告知承諾等便利措施;
(二)限制其參與國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的各類項目、專家人才推薦、評優(yōu)評先等;
(三)對于同時存在行賄等嚴(yán)重情節(jié)的,按照《商標(biāo)法》第六十八條、《專利代理條例》第二十五條、第二十六條、《商標(biāo)法實施條例》第九十條的規(guī)定,依法給予吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、專利代理師資格證或者永久停止受理其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)等行政處罰。對涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。
專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者代理人員在2年內(nèi)三次以上被列入黑名單的,從嚴(yán)從重處理。
第八條 專利、商標(biāo)代理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)對列入黑名單的會員進(jìn)行警告、通報批評或者公開譴責(zé),同時采取限制其參與行業(yè)協(xié)會組織的評優(yōu)評先、訴訟代理人推薦、服務(wù)機(jī)構(gòu)推介,限制其參與行業(yè)協(xié)會內(nèi)部管理工作等自律性協(xié)同約束措施。
第九條 專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者代理人員因違反本辦法規(guī)定被列入黑名單的,列入時間一般為12個月。列入時間超過6個月,并采取切實措施糾正其違法違規(guī)行為、保證守法經(jīng)營的,知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司可將其移出黑名單。
對于按照本辦法規(guī)定從黑名單中移出的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人員,相關(guān)部門(單位)應(yīng)及時停止實施協(xié)同約束措施。
第十條 國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)健全完善涉及專利、商標(biāo)審查領(lǐng)域的規(guī)章制度,切斷以審謀私、審代勾連的利益鏈條,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和約束,強(qiáng)化全審查流程廉潔風(fēng)險防控。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對:IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:從嚴(yán)打擊!《專利、商標(biāo)代理行業(yè)違法違規(guī)行為協(xié)同治理辦法》全文公布(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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