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“近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于就《專利代理信用評價管理辦法（公開征求意見稿）》公開征求意見的通知。其中提到，對達到“A+”、“A”級的專利代理機構(gòu)和專利代理師，國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門可以減少日常檢查頻次，在有關(guān)行政審批等工作中為其提供便利化服務(wù)，在財政性資金項目申請、有關(guān)審查便利化措施備案中優(yōu)先受理和審核?！?/strong>

關(guān)于就《專利代理信用評價管理辦法（公開征求意見稿）》公開征求意見的通知

為進一步加大對知識產(chǎn)權(quán)代理違法違規(guī)和失信行為的打擊力度，綜合運用信用監(jiān)管手段，強化知識產(chǎn)權(quán)代理監(jiān)管工作，構(gòu)建促進知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)健康有序發(fā)展的長效機制，我局在前期制訂《專利代理信用評價管理辦法（試行）》，并在試點省份試運行的基礎(chǔ)上，修訂了《專利代理信用評價管理辦法（公開征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)就《辦法》向社會公開征求意見。有關(guān)單位和各界人士可于2022年10月24日前，通過以下方式提出修改完善意見：

1.電子郵件：dailiguanli@cnipa.gov.cn

2.傳真：010-62086563

3.信函：北京市海淀區(qū)西土城路6號國家知識產(chǎn)權(quán)局運用促進司服務(wù)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管處郵編100088（請于信封左下角注明“專利代理信用評價管理辦法”）

附件：專利代理信用評價管理辦法（公開征求意見稿）.pdf

國家知識產(chǎn)權(quán)局

2022年10月8日

附件：

專利代理信用評價管理辦法

（公開征求意見稿）

第一章總則

第一條為了深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》，加強專利代理分級分類信用監(jiān)管，促進專利代理機構(gòu)、專利代理師依法誠信執(zhí)業(yè)，維護專利代理行業(yè)秩序，依據(jù)《中華人民共和國專利法》《專利代理條例》等法律法規(guī),以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機制的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》等制定本辦法。

第二條專利代理信用評價，是指知識產(chǎn)權(quán)管理部門對專利代理機構(gòu)、專利代理師專利代理服務(wù)的執(zhí)業(yè)信用狀況進行積分和等級評價。

第三條國家知識產(chǎn)權(quán)局主管全國專利代理信用評價管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專利代理信用評價工作的組織和實施。

國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門聯(lián)合開展專利代理信用評價工作，實現(xiàn)信息共享。

第四條國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門根據(jù)社會信用體系建設(shè)需要，建立與相關(guān)行業(yè)主管部門和專利代理行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織的工作聯(lián)系制度和信息交換制度，完善專利代理信用評價機制，推送相關(guān)信用信息，推進部門信息共享、部門聯(lián)合守信激勵和失信懲戒。

第二章信用等級評價

第五條專利代理機構(gòu)和專利代理師信用等級按照從高到低順序分為四級，分別為“A”、“B”、“C”、“D”級，按計分情況評價。計分滿分為100分，根據(jù)負面信息予以扣減。負面信息包括不規(guī)范經(jīng)營或執(zhí)業(yè)行為、機構(gòu)經(jīng)營異常情況、受行政或刑事處罰、行業(yè)懲戒等情況。等級標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）A級為信用積分90分以上（含）100分以下（含）的；

（二）B級為信用積分80分以上（含）不滿90分的；

（三）C級為信用積分60分以上（含）不滿80分的；

（四）D級為信用積分不滿60分的。根據(jù)榮譽獎勵、社會貢獻等，適當(dāng)設(shè)置附加加分項，并增設(shè)“A+”等級，等級標(biāo)準(zhǔn)為超過100分的。

第六條國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門按照《專利代理機構(gòu)信用評價指標(biāo)體系及評價規(guī)則》和《專利代理師信用評價指標(biāo)體系及評價規(guī)則》，依據(jù)書面證明材料，對專利代理機構(gòu)、專利代理師進行信用計分，形成專利代理機構(gòu)和專利代理師的信用等級。

專利代理評價的信用信息采集、信用計分、等級確定、結(jié)果公示通過專利代理管理系統(tǒng)進行。

第七條專利代理信用信息依托專利代理管理系統(tǒng)，從以下渠道采集：

（一）國家知識產(chǎn)權(quán)局和地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門在行政管理過程中產(chǎn)生的信息，以及專利代理監(jiān)管工作過程中產(chǎn)生的信息；

（二）各專利代理行業(yè)組織在日常工作中產(chǎn)生的信息；

（三）專利代理機構(gòu)和專利代理師報送的信息；

（四）其他行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會公開的信息，以及能夠反映專利代理機構(gòu)和專利代理師信用狀況的其他信息。

專利代理機構(gòu)跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)的信息，以及分支機構(gòu)的相關(guān)信用信息，可由業(yè)務(wù)開展或分支機構(gòu)所在地采集，歸集到機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門。

第八條專利代理機構(gòu)、專利代理師信用積分和等級自首次評價后實施動態(tài)管理，國家知識產(chǎn)權(quán)局和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門自收到信用變更信息10個工作日內(nèi)更新信用積分及信用等級。信用積分因相關(guān)情形被扣減或增加滿12個月后，扣減或增加的分數(shù)清零，引起信用等級變化的，隨之更新。

第三章信用信息的公示、查詢、異議和修復(fù)

第九條國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門可以在門戶網(wǎng)站、專利業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理平臺、專利代辦處、知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口等場所公示專利代理機構(gòu)信用等級。

國家知識產(chǎn)權(quán)局通過專利代理管理系統(tǒng)提供專利代理信用信息查詢服務(wù)。社會公眾可以查詢專利代理機構(gòu)和專利代理師的信用等級；專利代理機構(gòu)可以查詢本機構(gòu)的信用計分明細；專利代理師可以查詢本人的信用計分明細。

第十條專利代理機構(gòu)和專利代理師對信用等級和計分有異議的，可以書面向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門申請核查，并提供相關(guān)資料或者證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門對異議申請進行審核。異議申請情況屬實的，予以更新。

第十一條專利代理機構(gòu)和專利代理師被扣減信用計分滿6個月后，因履行相關(guān)義務(wù)可以糾正相關(guān)行為且已完成糾正的，可以書面向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門提供相關(guān)資料或者證明材料，申請信用修復(fù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門對修復(fù)申請進行審核。修復(fù)申請通過的，消除相關(guān)負面信息，所扣分數(shù)不再計算。

具有下列情形之一的，不予信用修復(fù)：

（一）距離上一次信用修復(fù)時間不足12個月；

（二）申請信用修復(fù)過程中存在弄虛作假、故意隱瞞事實等行為；

（三）法律、行政法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的。

第四章結(jié)果運用

第十二條國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門建立專利代理信用管理聯(lián)動機制，根據(jù)專利代理機構(gòu)和專利代理師信用狀況，實施分類服務(wù)和監(jiān)管。

第十三條對達到“A+”、“A”級的專利代理機構(gòu)和專利代理師，國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門可以減少日常檢查頻次，在有關(guān)行政審批等工作中為其提供便利化服務(wù)，在財政性資金項目申請、有關(guān)審查便利化措施備案中優(yōu)先受理和審核。

第十四條對于“B”、“C”級的專利代理機構(gòu)和專利代理師，國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門適時進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并視信用等級變化，實施相應(yīng)的激勵和分類監(jiān)管措施。

第十五條對于“D”級的專利代理機構(gòu)和專利代理師，國家知識產(chǎn)權(quán)局和地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門，以及各類專利代理協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會實行分類管理，列為重點監(jiān)管對象，提高檢查頻次，依法嚴(yán)格監(jiān)管，限制其適用告知承諾制等便利措施，在各類優(yōu)惠政策、項目支持、評優(yōu)評先評獎、各類活動參加單位篩查、訴訟代理人推薦、有關(guān)專家和人才推薦中予以嚴(yán)格審核或者協(xié)同限制。

第五章附則

第十六條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門可以依據(jù)本辦法制定具體實施辦法。

第十七條本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：1.專利代理機構(gòu)信用評價指標(biāo)體系及評價規(guī)則（公開征求意見稿）

2.專利代理師信用評價指標(biāo)體系及評價規(guī)則（公開征求意見稿）

（原標(biāo)題：關(guān)于就《專利代理信用評價管理辦法（公開征求意見稿）》公開征求意見的通知）

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來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

編輯：IPRdaily趙甄校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：國知局：《專利代理信用評價管理辦法（公開征求意見稿）》全文發(fā)布！（點擊標(biāo)題查看原文）

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