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最高50萬元!廣州市南沙區(qū)發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金管理辦法(試行)

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最高50萬元!廣州市南沙區(qū)發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金管理辦法(試行)

最高50萬元!廣州市南沙區(qū)發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金管理辦法(試行)

#本文僅代表作者觀點,不代表IPRdaily立場#


原標(biāo)題:廣州市南沙區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金管理辦法(試行)的通知


近日,廣州市南沙區(qū)市場監(jiān)督管理局印發(fā)廣州市南沙區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金管理辦法(試行)的通知。其中提到,實施高價值專利培育,為前補助項目,每年立項不超過10項,每項項目經(jīng)費安排最高不超過50萬元。


最高50萬元!廣州市南沙區(qū)發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金管理辦法(試行)



廣州市南沙區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣州市南沙區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金管理辦法(試行)的通知


各有關(guān)單位:


《廣州市南沙區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金管理辦法(試行)》已按程序?qū)徟猓F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請徑向廣州市南沙區(qū)市場監(jiān)督管理局反映。


廣州市南沙區(qū)市場監(jiān)督管理局

2022年1月10日


廣州市南沙區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金管理辦法(試行)


第一章 總則


第一條 為貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進南沙區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》要求和《廣州市知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金管理辦法》(穗知規(guī)字〔2020〕2號)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合南沙區(qū)實際,制定本辦法。


第二條 本辦法所稱廣州市南沙區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金(以下簡稱發(fā)展資金),是指區(qū)財政預(yù)算安排用于促進南沙區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的資金,從區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作專項經(jīng)費中列支。發(fā)展資金預(yù)算隨廣州市南沙區(qū)市場監(jiān)督管理部門(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)(簡稱區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門)部門預(yù)算一起編制。


第三條 本辦法適用于發(fā)展資金的預(yù)算編制、申報評審、資金撥付、中期檢查、項目驗收、監(jiān)督管理、績效評價等工作。主要用于高價值專利培育、專利轉(zhuǎn)化運用、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)重點工作推進等項目。對已有資金管理相關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定。


第四條 發(fā)展資金的使用和管理堅持“依法依規(guī)、公開公正、科學(xué)分配、規(guī)范管理、注重績效、強化監(jiān)督”的原則,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。


第五條 發(fā)展資金績效目標(biāo)是深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,實現(xiàn)南沙區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平,優(yōu)化營商環(huán)境。


第二章 職責(zé)分工


第六條 區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門全面負(fù)責(zé)發(fā)展資金的預(yù)算編制和執(zhí)行,包括:申報發(fā)展資金預(yù)算、績效目標(biāo),制定明細(xì)分配方案;發(fā)布申報指南,審核項目;對項目實施、發(fā)展資金執(zhí)行和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況等進行跟蹤監(jiān)管,開展發(fā)展資金中期檢查、項目驗收、績效評價等工作;負(fù)責(zé)發(fā)展資金信息公開工作;發(fā)展資金的其他管理工作。


第七條 承擔(dān)項目的用款單位,負(fù)責(zé)資金使用和項目實施,包括嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展資金預(yù)算,具體組織項目實施,加強財務(wù)管理,接受驗收考評、監(jiān)督檢查和績效評價。


第三章 資金使用


第八條 發(fā)展資金主要用于促進南沙區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)等項目,采取前補助和后補助方式。


前補助是指區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門與項目承擔(dān)單位通過合同方式,約定工作內(nèi)容、績效目標(biāo)、完成時限、資金投入、驗收方式等,在項目執(zhí)行前先行投入財政資金,待合同到期后對項目進行檢查驗收和績效考核的財政資助方式。


后補助是指項目承擔(dān)單位先行投入資金,取得相應(yīng)績效,由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門按規(guī)定程序進行審核后,給予相應(yīng)補助的財政資助方式。


第九條 發(fā)展資金申報主體應(yīng)當(dāng)符合以下條件:


(一)在南沙區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、社會團體或其他組織;


(二)具有完成發(fā)展資金項目的工作基礎(chǔ)和實施條件,有知識產(chǎn)權(quán)管理制度和財務(wù)管理制度。


發(fā)展資金項目對申請人條件有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。


第十條 實施高價值專利培育,為前補助項目,每年立項不超過10項,每項項目經(jīng)費安排最高不超過50萬元。項目要求如下:


申報單位圍繞指定的南沙區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),從某個產(chǎn)業(yè)中選取某一細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域,開展高價值專利培育。


第十一條 實施促進專利轉(zhuǎn)化運用,助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為前補助項目,每年立項不超過10項,每項項目經(jīng)費安排最高不超過50萬元。項目要求如下:


以高校、科研院所、科技產(chǎn)業(yè)園、行業(yè)協(xié)會、孵化器及眾創(chuàng)空間為載體,推動專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運用,在專利開發(fā)與轉(zhuǎn)移、專利技術(shù)咨詢與人才培訓(xùn)、科技成果展示與推廣等方面組織精準(zhǔn)對接、優(yōu)化配置,服務(wù)人才培育、產(chǎn)業(yè)升級。


第十二條 推進區(qū)知識產(chǎn)權(quán)重點工作,根據(jù)實際采取前補助或后補助方式開展。項目按照當(dāng)年度南沙開發(fā)區(qū)黨工委、管委會,區(qū)委、區(qū)政府在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重點工作任務(wù)和國家、省、市明確要求由區(qū)安排的知識產(chǎn)權(quán)重大項目,設(shè)立相應(yīng)的重點工作項目,立項數(shù)量和資助標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門審定。


第十三條 發(fā)展資金項目申報限制:


(一)同一項目已獲得或正在申報其他區(qū)級財政資金的,不得申報發(fā)展資金;


(二)同一申請人當(dāng)年申報發(fā)展資金的前補助項目原則上不超過兩項。


發(fā)展資金項目對申報限制有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。


第四章 發(fā)展資金執(zhí)行及管理


第十四條 區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)根據(jù)南沙開發(fā)區(qū)黨工委、管委會,區(qū)委、區(qū)政府重點工作任務(wù)和國家、省、市上級部門工作部署,結(jié)合南沙區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展需求,編制發(fā)展資金年度使用計劃,納入?yún)^(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門的部門預(yù)算。


第十五條 區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)在當(dāng)年的部門預(yù)算中安排發(fā)展資金的項目受理、專家評審、中期檢查、項目驗收、專項審計和績效評價等工作經(jīng)費。


第十六條 項目的申報和審核程序:


(一)集中申報。區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)制定申報指南,發(fā)布申報通知。申報指南應(yīng)明確資金申報條件、申報要求、申報時間等。


(二)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門或其委托的第三方機構(gòu)對申報項目進行受理、審核。對申請材料不完善的,限期予以補正;申請人應(yīng)按要求進行補正,未按要求補正材料的,視為放棄申請。


(三)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門根據(jù)項目的具體情況進行審查,并對評審結(jié)果向社會公示,公示時間不少于5個工作日。


(四)經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門確定項目承擔(dān)單位,按照區(qū)財政資金管理的有關(guān)規(guī)定向用款單位撥付資金。


第十七條 區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門評審項目的方式有專家評審、集體研究、政府采購等,具體方式按照區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門財務(wù)管理和采購管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第十八條 申請人存在以下情形之一的,不予資助:


(一)不符合相關(guān)法律法規(guī)、本辦法要求的;


(二)被列入市財政專項資金違規(guī)、失信名單的;


(三)被列入國家有關(guān)部門失信懲戒名單的;


(四)已進入破產(chǎn)清算程序的;


(五)存在其他違法行為的。


第十九條 對已確定項目承擔(dān)單位的前補助項目,由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同。后補助項目無需簽訂項目合同。


第二十條 發(fā)展資金前補助項目的經(jīng)費可采取一次性撥付或分期撥付的方式。采取分期撥付的,撥付方式和撥付金額按照合同的約定執(zhí)行。


發(fā)展資金后補助項目經(jīng)費采取一次性撥付方式。


第二十一條 發(fā)展資金前補助項目的經(jīng)費,項目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定,確保專款專用,使用范圍包括項目實施過程中發(fā)生的直接和間接費用,主要包括會議費、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、人員費、勞務(wù)費、專家咨詢費、管理費等合理支出費用。


發(fā)展資金后補助項目的經(jīng)費,用款單位應(yīng)按國家、省、市、區(qū)有關(guān)財政政策規(guī)定統(tǒng)籌使用。


第二十二條 區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)組織前補助項目執(zhí)行情況的中期檢查,中期檢查以項目承擔(dān)單位提交中期報告的形式為主,區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門可根據(jù)工作需要組織現(xiàn)場檢查。


區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)向項目承擔(dān)單位及時通報中期檢查結(jié)論,通過中期檢查的項目承擔(dān)單位,繼續(xù)執(zhí)行項目合同;未通過中期檢查的項目承擔(dān)單位,應(yīng)予以限期整改,尚未下達的項目經(jīng)費應(yīng)暫緩撥付;整改后仍不合格的,區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以終止項目合同。


第二十三條 前補助項目合同執(zhí)行期滿后,由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門或其委托的第三方機構(gòu)組織項目驗收。驗收以項目合同為基本依據(jù),采取材料審查、現(xiàn)場檢查和專家評審方式進行。


區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)向項目承擔(dān)單位及時通報項目驗收結(jié)果,首次未通過驗收的項目承擔(dān)單位,應(yīng)予以限期整改,整改期限原則上不超過半年;項目承擔(dān)單位完成整改后應(yīng)當(dāng)申請二次驗收,并承擔(dān)驗收費用。


由于不可抗力因素,導(dǎo)致延期驗收的項目,項目承擔(dān)單位須提交書面延期申請。經(jīng)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門審核同意的,項目承擔(dān)單位可酌情延期驗收,無需承擔(dān)驗收費用。


第二十四條 對于終止合同的項目,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)上繳尚未使用和未按規(guī)定使用的財政經(jīng)費。


第二十五條 任何單位或個人對資金和項目公示結(jié)果有異議的,可在公示期間內(nèi)向區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門提出書面異議。異議申請應(yīng)當(dāng)明確異議的內(nèi)容、理由,并提交證明材料。申請異議的單位或個人對同一項目、同一結(jié)果只能提出1次申請。


區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門收到異議申請后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進行審核并決定是否受理,書面告知申請人;決定受理的,還應(yīng)當(dāng)同時告知被申請人。


區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理異議申請之日起15個工作日內(nèi)作出異議處理決定,書面告知異議申請人和被申請人。


異議處理決定與公示結(jié)果不一致的項目,應(yīng)當(dāng)另行按程序公示。


第五章 發(fā)展資金績效評價和監(jiān)督管理


第二十六條 預(yù)算年度終了或預(yù)算執(zhí)行完畢后,區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)組織用款單位,按照《廣州市南沙區(qū)預(yù)算績效管理辦法》中關(guān)于項目支出評價管理要求進行績效評價。績效評價結(jié)果作為發(fā)展資金預(yù)算安排、政策調(diào)整、資金分配的重要參考依據(jù)。


第二十七條 申報主體在發(fā)展資金申報、管理、使用過程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的,區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理,追回發(fā)展資金,3年內(nèi)停止其申報發(fā)展資金資格,對依法認(rèn)定的失信行為,按有關(guān)規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴(yán)重的,5年內(nèi)停止其申報發(fā)展資金資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第六章 附則


第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期3年。


來源:廣州市人民政府門戶網(wǎng)站

編輯:IPRdaily王穎          校對:IPRdaily縱橫君


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