日本專利局發(fā)布2020年工作報(bào)告

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原標(biāo)題：日本專利局發(fā)布2020年工作報(bào)告

2021年3月31日，日本專利局（JPO）發(fā)布了2020年工作報(bào)告，報(bào)告顯示：日本專利申請(qǐng)來(lái)源國(guó)/地區(qū)中，日本（227,348）為第一位，其后依次為美國(guó)（22,451）與中國(guó)（8,406）。

2021年3月31日，日本專利局（JPO）發(fā)布了2020年工作報(bào)告，主要內(nèi)容包括日本及全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)向、2020年日本專利局的施策成果。主要內(nèi)容如下。

與2019年相比，專利申請(qǐng)總量有所減少，但國(guó)際專利申請(qǐng)量有所增加。

日本專利局共受理專利審查請(qǐng)求232,215件，其中的179,383件通過(guò)審查獲得專利授權(quán)，審查量與授權(quán)量較2019年都略有減少。

日本實(shí)用新型專利申請(qǐng)量6,018件，5,518件獲得授權(quán)，較2019年有所增長(zhǎng)；外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)共有31,752件，26,417件獲得授權(quán)，較2019年略有增加，但授權(quán)量有所減少；商標(biāo)申請(qǐng)共有181,072件，較2019年有所減少，授權(quán)量135,314件，較2019年有所增加。

日本專利申請(qǐng)來(lái)源國(guó)/地區(qū)中，日本（227,348）為第一位，其后依次為美國(guó)（22,451）與中國(guó)（8,406）。

日本國(guó)內(nèi)企業(yè)專利權(quán)人排名前三分別是佳能（3680）、三菱（3626）及豐田（2714）；國(guó)外企業(yè)專利權(quán)人前三分別是高通（679）、LG化學(xué)（650）以及華為（569）。

2、專利審查

2020年，日本專利局致力于縮短審查周期、加快審查速度以及提高審查質(zhì)量。

2020年，日本共有1666名審查官（包含定期審查官），共有9家注冊(cè)調(diào)查機(jī)構(gòu)受委托進(jìn)行現(xiàn)有技術(shù)調(diào)查，總調(diào)查約14萬(wàn)件，此外，日本還引入了最新的機(jī)器翻譯技術(shù)以擴(kuò)充現(xiàn)有技術(shù)。

2020年，早期審查申請(qǐng)22,401件（適用于同時(shí)在一個(gè)或多個(gè)國(guó)家提出專利申請(qǐng)的中小企業(yè)等，審查周期較一般審查較短），從申請(qǐng)到第一次審查結(jié)果通知的平均間隔為2.7個(gè)月；超級(jí)審查申請(qǐng)1196件，平均間隔為0.9個(gè)月。

外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)的早期審查程序中，平均間隔分別為2個(gè)月和1.9個(gè)月。

3、訴訟審判

2020年，日本專利平均訴訟審判時(shí)間為3.9個(gè)月，商標(biāo)為2.5個(gè)月。日本專利局采取了各種措施以提高審判的可靠性以及及時(shí)性：

（1）口頭審理：在無(wú)效、撤銷等審判案件中，合議庭和當(dāng)事人積極利用口頭審理來(lái)準(zhǔn)確判斷和整理爭(zhēng)議焦點(diǎn)、提高各方對(duì)結(jié)果的接受度（由于COVID-19影響，2020年4月以后，改為在線口頭審理）；若審判案件的當(dāng)事人為地方企業(yè)或大學(xué)，專家組可以根據(jù)當(dāng)事人的要求，進(jìn)行巡回審判或現(xiàn)場(chǎng)審判（由于COVID-19影響，2020年4月以后，改為在線訪談）；每年召開審判訴訟實(shí)務(wù)研討會(huì)，對(duì)實(shí)際案件審判訴訟結(jié)果及判決進(jìn)行研究。

此外，為向國(guó)際普及日本審判制度，日本專利局將具有參考意義（法條解釋及應(yīng)用理解）的審議結(jié)果、異議決定和判決翻譯成英文進(jìn)行發(fā)布。2020年共發(fā)布了97件。

4、支援施測(cè)

日本專利局正從各個(gè)方面采取大量措施以支援公司、大學(xué)、區(qū)域等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)，例如提供信息、咨詢服務(wù)以及經(jīng)費(fèi)支持。主要措施如下。

（1）支持初創(chuàng)企業(yè)：

①實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)加速計(jì)劃：以創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)為對(duì)象，派遣專家團(tuán)隊(duì)幫助其構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；2020年，JPO共支持15家企業(yè)；實(shí)施知識(shí)共享計(jì)劃，培育支持創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)師；

②初創(chuàng)企業(yè)超級(jí)加速審查：符合條件的初創(chuàng)企業(yè)可以申請(qǐng)超級(jí)早期審查及審查員面談的加速審查，將通過(guò)首次審查通知結(jié)果前的面談，實(shí)現(xiàn)專利權(quán)的戰(zhàn)略性獲取；2020年，初創(chuàng)企業(yè)利用面談加速審查的請(qǐng)求61件，超級(jí)加速審查請(qǐng)求448件；

③JETRO創(chuàng)新計(jì)劃：JPO還將支援希望活用知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外發(fā)展的企業(yè)（除初創(chuàng)企業(yè)外，還包括中小型企業(yè)、中堅(jiān)企業(yè)）進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查；

④信息服務(wù)：面向初創(chuàng)企業(yè)開設(shè)了IP門戶網(wǎng)站“IP BASE”，提供相關(guān)的專家咨詢；

⑤初創(chuàng)企業(yè)可獲得審查申請(qǐng)費(fèi)、專利費(fèi)和國(guó)際專利申請(qǐng)費(fèi)三分之一的減免。

（2）支持中小企業(yè)：JPO將為中小企業(yè)提供全方位國(guó)外活動(dòng)的支援及相關(guān)情報(bào)，例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度研討會(huì)、專利費(fèi)用減免、派遣全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家、補(bǔ)貼國(guó)外申請(qǐng)所需的申請(qǐng)費(fèi)用補(bǔ)助、PCT國(guó)際申請(qǐng)相關(guān)費(fèi)用減免等支持海外擴(kuò)張的措施；開設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融門戶網(wǎng)站”，評(píng)估利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)潛力，介紹從金融機(jī)構(gòu)獲得融資和經(jīng)營(yíng)支持的舉措。

（3）支持大學(xué)：為促進(jìn)大學(xué)作為創(chuàng)新源頭的知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)，JPO和INPIT正在制定從發(fā)明創(chuàng)造到權(quán)利利用、商業(yè)化的綜合支援措施；JPO和INPI實(shí)施IP派遣項(xiàng)目，向承擔(dān)公共資助研發(fā)項(xiàng)目的大學(xué)和研發(fā)機(jī)構(gòu)派遣IP專家，向開展以商業(yè)化為目標(biāo)的產(chǎn)學(xué)合作活動(dòng)的大學(xué)派遣IP專家。

（4）用戶信息服務(wù)系統(tǒng)支持。

5、法律修訂

2020年，日本專利局修訂了專利法包括：口頭審理在線化；重新評(píng)估專利無(wú)效審判中對(duì)權(quán)利要求修改時(shí)，是否需要取得非獨(dú)占性被許可人的同意；在專利侵權(quán)訴訟中引入第三方意見征詢制度；發(fā)生災(zāi)難時(shí)免除附加手續(xù)費(fèi)；重新評(píng)估權(quán)利恢復(fù)制度；調(diào)整專利費(fèi)等。

外觀設(shè)計(jì)法修訂包括：增加了在國(guó)際外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)申請(qǐng)中提交喪失新穎性的例外情況或優(yōu)先權(quán)證明文件的管理辦法；國(guó)際外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)時(shí)，提交證明材料副本應(yīng)以電子郵件方式發(fā)送。

商標(biāo)法修訂包括：海外企業(yè)將假冒產(chǎn)品直接寄送給日本境內(nèi)的消費(fèi)者的行為被視為侵犯商標(biāo)權(quán)和設(shè)計(jì)權(quán)，侵權(quán)時(shí)間從產(chǎn)品到達(dá)日本國(guó)內(nèi)算起；重新調(diào)整國(guó)際外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)申請(qǐng)中的手續(xù)費(fèi)的繳納和提交證明材料副本的方式。

專利律師法修訂包括：增加了農(nóng)林水產(chǎn)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理人咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)；針對(duì)專利權(quán)侵權(quán)訴訟制度中引入第三方意見征詢制度，增加相關(guān)的咨詢服務(wù)；允許變更法人名稱，專利代理人成立公司和存續(xù)所需的專利代理人員人數(shù)由“兩人以上”改為“一人以上”。

注釋：

[1] 國(guó)際專利包括PCT申請(qǐng)中日本為指定國(guó)的申請(qǐng)以及日本專利局受理的PCT專利申請(qǐng)。

來(lái)源：中科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息

作者：中科院IP信息

編譯：盧雨欣

編輯：IPRdaily王穎          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：日本專利局發(fā)布2020年工作報(bào)告（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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