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國(guó)知局:第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例

政策
知識(shí)產(chǎn)權(quán)界6年前
國(guó)知局:第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例

國(guó)知局:第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例

#本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場(chǎng)#

原標(biāo)題:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于做好第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例復(fù)制推廣工作的通知


國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于做好第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例復(fù)制推廣工作的通知


各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)):


開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)是以點(diǎn)帶面加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。自2015年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)全面啟動(dòng)以來,各地認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕71號(hào))部署,按照《加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作方案(試行)》要求,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化組織實(shí)施,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)取得了明顯成效,形成了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。為發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)示范作用,選取部分試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:


一、復(fù)制推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例(共30項(xiàng))


(一)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用方面10項(xiàng):以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革;貸款、保險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)新模式;以降低侵權(quán)損失為核心的專利保險(xiǎn)機(jī)制;探索構(gòu)建科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用融資新模式;專利權(quán)“政銀?!比谫Y服務(wù)新模式;建立對(duì)企業(yè)質(zhì)押融資貼息貼保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)展模式;研究機(jī)構(gòu)占股注冊(cè)公司快速推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化;“前期專利分級(jí)匹配、中期搭建交易平臺(tái)、后期提供科技金融服務(wù)”全鏈條的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式;建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)高校運(yùn)營(yíng)(武漢)試點(diǎn)平臺(tái);以協(xié)商估值、壞賬分擔(dān)為核心的中小企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押貸款模式。


(二)嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面8項(xiàng):專利快速審查、維權(quán)、確權(quán)一站式服務(wù);深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制;建立覆蓋全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴快速反應(yīng)機(jī)制;咨詢、服務(wù)、保護(hù)、調(diào)解多頭并進(jìn)的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式;建立大型展會(huì)快速維權(quán)工作機(jī)制;探索建立涵蓋監(jiān)管、執(zhí)法、公訴、裁判等行政司法于一體的版權(quán)保護(hù)工作機(jī)制;創(chuàng)新海關(guān)工作機(jī)制強(qiáng)化進(jìn)出口貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);探索少數(shù)民族地區(qū)手工藝品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新模式。


(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面6項(xiàng):以關(guān)鍵核心技術(shù)專利群助推高質(zhì)量發(fā)展;建設(shè)高價(jià)值專利培育中心,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作機(jī)制;探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度;構(gòu)建覆蓋區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專利導(dǎo)航服務(wù)體系;以地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化培育區(qū)域品牌。


(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)支撐體系方面6項(xiàng):依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)省部會(huì)商工作機(jī)制推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè);探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn);構(gòu)建優(yōu)質(zhì)專利代辦服務(wù)工作模式;探索通過引進(jìn)國(guó)際資源培養(yǎng)國(guó)際化實(shí)務(wù)人才;開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師職稱評(píng)定工作;拍攝知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題宣傳片、提升公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。


二、高度重視復(fù)制推廣工作


各地要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)部署,堅(jiān)持推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例的復(fù)制推廣工作作為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。要按照新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)工作思路創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,最大限度地促進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。


三、認(rèn)真抓好組織實(shí)施


各地要結(jié)合實(shí)際,將推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例列為本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作年度重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際情況,研究制定推廣工作方案。要積極協(xié)調(diào)、創(chuàng)造條件開展復(fù)制推廣工作,確保改革舉措落地生根、產(chǎn)生實(shí)效。要將推廣過程中遇到的新問題、取得的新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)告。


特此通知。


附件:第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例


國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室

2019年3月26日
 

(聯(lián)系人及電話:周源琦 谷云飛 010—62086080 62086032)



附件


第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例


一、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用(10項(xiàng))


(一)以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。(四川提供,已被國(guó)務(wù)院在更大范圍推廣)


解決問題:高校和科研院所職務(wù)科技成果屬于國(guó)有資產(chǎn),發(fā)明人轉(zhuǎn)化成果時(shí),容易受到國(guó)有資產(chǎn)流失或低價(jià)出售的質(zhì)疑,導(dǎo)致單位及其負(fù)責(zé)人“不敢轉(zhuǎn)”,寧愿將科技成果“鎖在抽屜里”。同時(shí),科技成果轉(zhuǎn)化需要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力,不少發(fā)明人及其團(tuán)隊(duì)不愿意參加收益不確定的轉(zhuǎn)化工作。


具體做法:在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中,四川省選擇西南交通大學(xué)、四川大學(xué)等高校試點(diǎn),賦予科研人員一定比例的職務(wù)科技成果所有權(quán),按照“協(xié)議+評(píng)估”形式,將事后科技成果轉(zhuǎn)化收益的獎(jiǎng)勵(lì),前置為事前知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)激勵(lì),通過職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造由單位和職務(wù)發(fā)明人共同所有的方式,調(diào)動(dòng)科研人員積極性。這種“先確權(quán),后轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)形式,不同于現(xiàn)行“先轉(zhuǎn)化,后激勵(lì)”的做法,通過將事后獎(jiǎng)勵(lì)變成事前激勵(lì),以產(chǎn)權(quán)賦予職務(wù)發(fā)明人轉(zhuǎn)化成果的權(quán)利,從根本上激發(fā)了職務(wù)發(fā)明人開展科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力,解決了職務(wù)發(fā)明人有動(dòng)力轉(zhuǎn)化,沒有權(quán)利轉(zhuǎn)化而單位有權(quán)利轉(zhuǎn)化、沒有動(dòng)力轉(zhuǎn)化的問題。


初步成效:西南交通大學(xué)在試點(diǎn)1年多時(shí)間里,已有176項(xiàng)職務(wù)發(fā)明專利分割確權(quán),以此創(chuàng)立了16家高科技創(chuàng)業(yè)公司,知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估作價(jià)入股總值超過1.3億元,帶動(dòng)社會(huì)投資超過10億元。而在2010—2015年,西南交通大學(xué)僅轉(zhuǎn)化職務(wù)發(fā)明專利14項(xiàng),轉(zhuǎn)化收入只有158萬元,申請(qǐng)費(fèi)、維持費(fèi)和專利金獎(jiǎng)支持則超過900萬元。四川大學(xué)試點(diǎn)半年,已有70多項(xiàng)成果完成確權(quán),創(chuàng)辦企業(yè)20余家,帶動(dòng)社會(huì)投資近20億元。試點(diǎn)政策實(shí)施以來,職務(wù)科技成果混合所有制改革已在四川省20余所高??蒲性核茝V,各試點(diǎn)單位完成近300余項(xiàng)科技成果確權(quán)轉(zhuǎn)化,吸引社會(huì)投資近百億元,有效激發(fā)和釋放了科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情和活力。


(二)貸款、保險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)新模式(四川提供,已被國(guó)務(wù)院在更大范圍推廣)


解決問題:針對(duì)專利權(quán)質(zhì)押融資貸款過程中,缺乏有效擔(dān)保、辦理貸款難度較大等問題,探索專利權(quán)質(zhì)押融資貸款新模式。


具體做法:四川省成都、德陽市按照“銀行貸款+保險(xiǎn)保障+財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的專利質(zhì)押合作模式,為專利所有權(quán)擁有企業(yè)提供中小企業(yè)貸款擔(dān)保和保險(xiǎn)。明確規(guī)定銀行對(duì)單戶企業(yè)提供的貸款利率、金融比例;設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助,對(duì)開展專利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給予一定資金支持;建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,從科技工作財(cái)政資金中專門劃出資金,采取先理賠后補(bǔ)償原則,對(duì)合作銀行專利權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)生的本金損失按比例給予補(bǔ)償。


初步成效:德陽市已培育一批專利質(zhì)押貸款合作金融機(jī)構(gòu)和高水平無形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),試點(diǎn)地區(qū)27戶儲(chǔ)備企業(yè)及30個(gè)項(xiàng)目正在對(duì)接辦理中,部分已成功融資。成都市為489家科技型中小企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款11.35億元,為47家科技型企業(yè)204件專利投保專利險(xiǎn)。


(三)以降低侵權(quán)損失為核心的專利保險(xiǎn)機(jī)制(廣東、上海、安徽提供,已納入全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)推廣舉措)


解決問題:專利權(quán)人被侵權(quán)后,面臨著訴訟成本高、案件取證難、訴訟周期長(zhǎng)等突出問題,進(jìn)行專利維權(quán)會(huì)給個(gè)人和企業(yè)帶來較高時(shí)間和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),迫切需要降低專利侵權(quán)損失風(fēng)險(xiǎn)。
 

具體做法:在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中,廣東、上海、安徽圍繞專利應(yīng)用和維權(quán),設(shè)計(jì)出一系列以降低侵權(quán)損失為核心的專利保險(xiǎn)產(chǎn)品,比如專利代理責(zé)任險(xiǎn)、專利執(zhí)行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品,有效降低創(chuàng)新主體的侵權(quán)損失。上海組建專利保險(xiǎn)聯(lián)盟,聯(lián)合專利代理、法律、評(píng)估等專業(yè)機(jī)構(gòu),為企業(yè)降低專利侵權(quán)損失提供綜合服務(wù)。安徽對(duì)本省企業(yè)投保首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備綜合險(xiǎn),按年度保費(fèi)的80%給予補(bǔ)助支持。


初步成效:2017年以來,平安保險(xiǎn)為廣東403家企業(yè)共3436件專利轉(zhuǎn)移了2904萬的風(fēng)險(xiǎn)(保額)。中國(guó)人保、平安保險(xiǎn)共為安徽省超過200家企業(yè)辦理了約500件專利保險(xiǎn),轉(zhuǎn)移了近2000萬的風(fēng)險(xiǎn)(保額)。截至2017年底,上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),承保了全市156家企業(yè)共1840件專利的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),總保額6348萬元,已出險(xiǎn)6件,均由上海專利保險(xiǎn)聯(lián)盟單位參與保險(xiǎn)理賠,減輕了專利侵權(quán)損失。


(四)探索構(gòu)建科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用融資新模式(重慶提供)


解決問題:針對(duì)科技型企業(yè)融資長(zhǎng)期存在的突出矛盾和困難,通過創(chuàng)新融資模式、加大政府補(bǔ)貼、建立大數(shù)據(jù)庫、整合系統(tǒng)資源、部門協(xié)同、政銀企聯(lián)動(dòng)等路徑,解決了科技型企業(yè)融資難、融資貴、融資周期長(zhǎng)的問題。


具體做法:重慶市構(gòu)建知識(shí)價(jià)值信用評(píng)級(jí)體系,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為信用評(píng)級(jí)的重要指標(biāo)之一。科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用等級(jí)和對(duì)應(yīng)最高300萬元信用額度,將填報(bào)虛假數(shù)據(jù)納入科技創(chuàng)新信用記錄,取消失信企業(yè)政府科技創(chuàng)新關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和資金支持。構(gòu)建市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)合推動(dòng)機(jī)制,設(shè)立總規(guī)模3億元的擔(dān)?;?,專戶管理,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),按照屬地原則按銀行貸款損失80%核算補(bǔ)償額度。


初步成效:截至2018年10月,知識(shí)價(jià)值信用貸款試點(diǎn)區(qū)入庫科技型企業(yè)2154家,有833家提出貸款申請(qǐng)。銀行審批通過432家,申請(qǐng)通過率為52%。已經(jīng)發(fā)放411家,金額11.43億元,其中知識(shí)價(jià)值信用貸款5.40億元。
  

(五)專利權(quán)“政銀保”融資服務(wù)新模式(山東提供)
  

解決問題:針對(duì)中小微企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押融資中,授信級(jí)別低,缺乏有效擔(dān)保,貸款難度大、融資成本高的問題,通過加大政策資金支持力度,引入專利權(quán)質(zhì)押融資保險(xiǎn),放大專利保險(xiǎn)增信等方式,破解中小企業(yè)融資難題。

  
具體做法:印發(fā)《山東省專利權(quán)“政銀?!比谫Y試點(diǎn)工作實(shí)施辦法(試行)》,明確企業(yè)以專利權(quán)“政銀保”形式貸款、投保并還本付息后,由省財(cái)政按照企業(yè)繳納保費(fèi)60%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)年補(bǔ)貼總額不超過6萬元,補(bǔ)貼期限不超過2年。規(guī)定銀行貸款利率上浮一般不超過人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的30%。開展專利保險(xiǎn)業(yè)務(wù)年化費(fèi)率一般不應(yīng)超過貸款總額的2%,承擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn)比例不應(yīng)低于60%。此外,符合條件的中小微企業(yè)通過專利“政銀?!狈绞劫J款,還可享受貸款當(dāng)年人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率60%貼息補(bǔ)助。目前“政銀保”融資試點(diǎn)工作已在濟(jì)南、青島等11個(gè)設(shè)區(qū)市推進(jìn)。
  

初步成效:截至2017年底,山東累計(jì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目1179件,總金額276億元,近千家企業(yè)通過專利質(zhì)押貸款獲得發(fā)展資金,新增利稅2.65億元,新申請(qǐng)專利712項(xiàng)。2018年1至10月,山東登記知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合同400件,登記質(zhì)押金額45.34億元,分別較去年同期增長(zhǎng)了14.28%和23.17%。

  
(六)建立對(duì)企業(yè)質(zhì)押融資貼息貼保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)展模式(甘肅提供)
  

解決問題:針對(duì)中小微企業(yè)貸款難、貸款貴問題,探索系統(tǒng)性推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押融資和專利保險(xiǎn)工作新模式。

  
具體做法:出臺(tái)《甘肅省中小微企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押融資辦法》《甘肅省專利保險(xiǎn)資助資金管理辦法》等系列政策文件,明確對(duì)專利權(quán)質(zhì)押融資建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息、擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)估費(fèi)補(bǔ)助等方面提供支持。同時(shí),還對(duì)參加專利保險(xiǎn)的科技型企業(yè)給予保費(fèi)補(bǔ)貼,前3年按80%、60%、40%遞減資助,3年后由企業(yè)自行承擔(dān)。
  

初步成效:截至2017年,甘肅全省專利權(quán)質(zhì)押融資累計(jì)金額27.3億元,質(zhì)押專利300余件。2018年1至9月,全省專利權(quán)質(zhì)押融資共22筆,質(zhì)押專利63件,融資金額6.67億,比去年同期(3.05億)增長(zhǎng)118%。截至2017年,省級(jí)財(cái)政共發(fā)放貼息和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)400萬元,約30家中小微企業(yè)享受了補(bǔ)助政策。2018年發(fā)放專利權(quán)質(zhì)押融資貼息補(bǔ)助276萬元,評(píng)估費(fèi)補(bǔ)貼15萬元,擔(dān)保費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,三項(xiàng)補(bǔ)貼合計(jì)金額約311.8萬元。
  

(七)研究機(jī)構(gòu)占股注冊(cè)公司快速推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化(河南提供)
  

解決問題:為打破高速鐵路軸承、軌道交通軸承國(guó)外產(chǎn)品的技術(shù)和市場(chǎng)壟斷,通過產(chǎn)學(xué)研合作加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)攻關(guān)并注冊(cè)合資公司開拓加速專利成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新路徑。
  

具體做法:洛陽軸承研究所有限公司(下稱軸研所)與中車股權(quán)投資有限公司等公司共同出資設(shè)立中浙高鐵軸承有限公司,通過產(chǎn)學(xué)研合作解決行業(yè)難題,布局高價(jià)值專利以快速實(shí)施高速鐵路及城市軌道交通車輛軸承的產(chǎn)業(yè)化。軸研所擁有與高鐵及軌道軸承相關(guān)21件專利以及1組專有技術(shù),經(jīng)中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)有限公司資產(chǎn)評(píng)估,以21件專利資產(chǎn)價(jià)值5885萬元、1組專有技術(shù)價(jià)值評(píng)估4071.55萬元價(jià)值轉(zhuǎn)讓給合資公司。
  

初步成效:截至到2017年12月底,公司累計(jì)授權(quán)專利795件,其中發(fā)明專利281件。目前,軸研所累計(jì)轉(zhuǎn)讓、許可專利及相關(guān)技術(shù)99件,其中實(shí)施專利許可67件,專利轉(zhuǎn)讓31件,相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓1件,收入1.0345億元。
  

(八)“前期專利分級(jí)匹配、中期搭建交易平臺(tái)、后期提供科技金融服務(wù)”全鏈條的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式(浙江提供)
  

解決問題:針對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率不高、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有限的問題,積極探索高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)新模式。
  

具體做法:浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心引導(dǎo)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)及服務(wù),對(duì)高校專利進(jìn)行分級(jí)梳理,并挖掘潛在意向企業(yè)及區(qū)域,尋找市場(chǎng)方向;依托自身搭建的交易平臺(tái)及國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò),為高校提供交易撮合、方案制定、流程把控為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù);針對(duì)不同類型的科技型企業(yè)及其需求,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)融資、投融資顧問等科技金融服務(wù),同時(shí)結(jié)合技術(shù)交易顧問服務(wù),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)化過程中提供資本+技術(shù)的雙重支撐。
  

初步成效:截至2018年7月,達(dá)成交易總金額3.2億元,成交高校院所科技成果327項(xiàng),專利978件,專利平均成交單價(jià)33萬元;其中轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目202項(xiàng),成交金額1.2億元;許可項(xiàng)目111項(xiàng),成交金額6500余萬元,作價(jià)入股項(xiàng)目14項(xiàng),成交金額1.3億元;累計(jì)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款近8000萬元。
  

(九)建設(shè)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)高校運(yùn)營(yíng)(武漢)試點(diǎn)平臺(tái)”(湖北提供)
  

解決問題:針對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)人員不足、能力不足,激勵(lì)機(jī)制不靈活,轉(zhuǎn)化成效不明顯等問題,探索建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)新模式。
  

具體做法:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)高校運(yùn)營(yíng)(武漢)試點(diǎn)平臺(tái)于2018年7月批復(fù),主要承建單位為中部知光技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司,定位于為高校搭建集活動(dòng)培訓(xùn)、成果推介、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技咨詢、科技金融等于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)一站式服務(wù)平臺(tái),采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,全面組建市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),探索出包括項(xiàng)目直接轉(zhuǎn)化、成果與現(xiàn)有企業(yè)對(duì)接、成果打包轉(zhuǎn)化等形式的高校成果轉(zhuǎn)化模式。同時(shí),為中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)提供專利挖掘、布局,高價(jià)值專利培育等系列服務(wù),在氫能、珠寶等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域形成了高價(jià)值專利組合。
  

初步成效:形成了較為完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。2017年平臺(tái)代理申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)近4000件,完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)(含交易)105項(xiàng),承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航、評(píng)議、貫標(biāo)等各類項(xiàng)目54項(xiàng),輔導(dǎo)46家企業(yè)完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,登記技術(shù)合同1067份。截至目前,達(dá)成技術(shù)合同交易額20余億元。


(十)以協(xié)商估值、壞賬分擔(dān)為核心的中小企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押貸款模式(四川提供)
  

解決問題:中小企業(yè)缺少土地、房屋、機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn),由于沒有抵押物,很難獲得銀行貸款。商標(biāo)作為無形資產(chǎn),作為抵押物面臨著價(jià)值評(píng)估難、貸款風(fēng)險(xiǎn)高等問題,也很難獲得貸款。
  

具體做法:在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中,四川省德陽市建立“質(zhì)權(quán)商標(biāo)估值”銀企協(xié)商模式,通過建立“價(jià)值認(rèn)定小組”和“價(jià)值認(rèn)定內(nèi)控程序”,全面推行質(zhì)權(quán)商標(biāo)協(xié)商估值,降低企業(yè)貸款成本。對(duì)確認(rèn)開展商標(biāo)質(zhì)權(quán)貸款的合作銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),政府按放貸金額給予一定比例的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)用商標(biāo)專用權(quán)到合作銀行進(jìn)行質(zhì)押貸款產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和利息,政府給予一定補(bǔ)貼。同時(shí),建立壞賬分擔(dān)機(jī)制,合作銀行因商標(biāo)權(quán)質(zhì)權(quán)貸款產(chǎn)生的壞賬,企業(yè)、保險(xiǎn)公司、銀行、政府進(jìn)行分擔(dān)。
  

初步成效:德陽市建立了“一個(gè)模式、三個(gè)機(jī)制”,推動(dòng)了中小企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款。目前,德陽市已有7家企業(yè)通過商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押,成功在銀行辦理了貸款,獲得3.75億元的貸款授信。多家銀行正積極主動(dòng)了解、學(xué)習(xí)做法,力爭(zhēng)開展商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押借款業(yè)務(wù)。同時(shí),壓縮商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記審批周期,審理時(shí)長(zhǎng)從20天將至2天,顯著提高質(zhì)押貸款效率。
  

二、嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(8項(xiàng))
  

(一)專利快速審查、維權(quán)、確權(quán)一站式服務(wù)(廣東提供,已被國(guó)務(wù)院在更大范圍推廣)
  

解決問題:針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高、時(shí)間長(zhǎng)、效果差等問題較為突出,在專利密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供快速授權(quán)、維權(quán)、確權(quán)一站式服務(wù),對(duì)于激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力與活力、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力效果明顯。
  

具體做法:中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)圍繞燈飾產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求,成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,開展集知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、維權(quán)、確權(quán)于一體的一站式綜合服務(wù),構(gòu)建專利案件的行業(yè)調(diào)解、行政處理、司法審判相聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制。開通外觀設(shè)計(jì)專利快速授權(quán)通道,燈飾類外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)10個(gè)工作日內(nèi)即可獲得授權(quán);快速處理專利侵權(quán)糾紛,實(shí)現(xiàn)專利侵權(quán)糾紛行政執(zhí)法案件1個(gè)月內(nèi)結(jié)案;聯(lián)合工商、版權(quán)、公安、海關(guān)等行政執(zhí)法部門,快速協(xié)調(diào)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)有效銜接。建立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院中山訴訟服務(wù)處,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程立案、開庭審理、調(diào)解、司法確認(rèn)等功能。
  

初步成效:大幅縮短了專利審查周期,外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)時(shí)間由原來的數(shù)月縮短至7—10個(gè)工作日;提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)效率,將專利侵權(quán)案件結(jié)案時(shí)間縮短至1個(gè)月,有效降低了企業(yè)維權(quán)成本。中山古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)專利授權(quán)量迅速超過競(jìng)爭(zhēng)地區(qū),2017年達(dá)到5000件以上,創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量大幅增加。2016年,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織立項(xiàng)“工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)保護(hù)優(yōu)秀案例中山市古鎮(zhèn)示范點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目”,向成員國(guó)展示和推廣中山快速維權(quán)中心的經(jīng)驗(yàn)。
  

(二)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制(上海提供)
  

解決問題:針對(duì)企業(yè)專利授權(quán)、維權(quán)周期長(zhǎng),成本高,維權(quán)舉證難等問題,通過完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心相關(guān)工作流程,逐步深化集知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作機(jī)制。
  

具體做法:在浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心開展GB/TI9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制定了窗口工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)工作手冊(cè)、專利預(yù)審服務(wù)工作指南、快速維權(quán)服務(wù)手冊(cè),提升中心規(guī)范化、專業(yè)化水平。同時(shí),浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、區(qū)檢察院加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,設(shè)立法官和檢察官命名工作室,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院案件巡回審理活動(dòng)。
  

初步成效:2018年上半年,浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心共受理專利快速審查申請(qǐng)165件,授權(quán)32件,發(fā)明專利授權(quán)周期從3年縮短至3個(gè)月、實(shí)用新型專利授權(quán)周期從8個(gè)月縮短至1個(gè)月、外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)周期從6個(gè)月縮短至1周。2018年2月,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織專家團(tuán)訪滬期間,專程訪問浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,認(rèn)為浦東的創(chuàng)新探索有效推動(dòng)了地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展和環(huán)境優(yōu)化,為亞太地區(qū)國(guó)家提供了有益借鑒。
  

(三)建立覆蓋全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴快速反應(yīng)機(jī)制(四川提供)
  

解決問題:針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處效率不高、行政執(zhí)法能力不強(qiáng)的問題,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省的工作機(jī)制。
  

具體做法:四川省通過快速立案、快速查案、快速結(jié)案,建立覆蓋全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全省21個(gè)市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴和維權(quán)援助中心全覆蓋,設(shè)立公益電話、網(wǎng)絡(luò)、郵件、短信、微信、面訪等多種舉報(bào)投訴渠道;建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,依法依規(guī)公開專利侵權(quán)糾紛案件信息和假冒專利案件信息,將故意和重復(fù)侵權(quán)行為處理結(jié)果納入企業(yè)和個(gè)人信用征信系統(tǒng)。
  

初步成效:中國(guó)(四川)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴和維權(quán)援助中心2017年共接聽咨詢電話和接待來人來訪1000余人次,2017年全省辦理專利侵權(quán)假冒案件2981件,位列全國(guó)第七名,專利行政執(zhí)法績(jī)效考核成績(jī)排名全國(guó)第三。
  

(四)咨詢、服務(wù)、保護(hù)、調(diào)解多頭并進(jìn)的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式(上海提供)
  

解決問題:針對(duì)展會(huì)時(shí)間短、現(xiàn)場(chǎng)判定侵權(quán)行為困難等特點(diǎn),為加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,支撐國(guó)際展會(huì)之都建設(shè),探索建立咨詢、服務(wù)、保護(hù)、調(diào)解多頭并進(jìn)的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。

  
具體做法:實(shí)行咨詢、服務(wù)、保護(hù)、調(diào)解多頭并進(jìn)的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。駐會(huì)工作人員對(duì)于來訪、投訴人員問清案情,提出解決爭(zhēng)議的多種路徑供投訴人選擇;接受投訴后,現(xiàn)場(chǎng)在被投訴方了解、比對(duì)涉嫌侵權(quán)技術(shù)方案基礎(chǔ)上,對(duì)初步判定涉嫌侵權(quán)的展品提出整改方案,實(shí)現(xiàn)整改后繼續(xù)展出;對(duì)于初步判斷涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品,與被投訴人充分說明情況,要求配合撤展。引進(jìn)人民調(diào)解機(jī)制,在上海新國(guó)際博覽中心常設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解辦公室,派出資深人民調(diào)解員常駐展會(huì),現(xiàn)場(chǎng)解決展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

  
初步成效:近年來,上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局入駐展會(huì)數(shù)量逐年增加,投訴量逐年下降,有效維護(hù)了上海市展會(huì)秩序,促進(jìn)了上海市展會(huì)行業(yè)的健康發(fā)展。
  

(五)建立大型展會(huì)快速維權(quán)工作機(jī)制(廣東提供)
  

解決問題:為加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),快速處理展會(huì)中發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、假冒案件,廣東省率先探索建立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新路徑。
  

具體做法:完善展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范,制定印發(fā)《廣東省會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作指引(試行)》《廣東省展會(huì)專利保護(hù)辦法》。設(shè)立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴站,建立展會(huì)快速維權(quán)機(jī)制,高效處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。建立展會(huì)專利備案、公示制度和誠信檔案制度,督促參展商審查參展項(xiàng)目是否侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)涉外權(quán)利人、品牌企業(yè)的投訴案件,提供優(yōu)先受理立案、會(huì)后跟蹤處理等服務(wù)。投訴涉及面比較廣的案件,經(jīng)投訴人同意后,采取快速處理模式。對(duì)于重大和疑難案件的涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品,配合司法、行政等部門現(xiàn)場(chǎng)取證予以拍照,固定證據(jù)。
  

初步成效:展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)保護(hù)規(guī)則和措施更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,廣東省主要展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件量總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),涉嫌侵權(quán)企業(yè)數(shù)逐步降低。廣交會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件已由第119屆的479宗逐步降至第123屆的421宗,涉嫌侵權(quán)企業(yè)也由326家降至274家。
  

(六)探索建立涵蓋監(jiān)管、執(zhí)法、公訴、裁判等行政司法于一體的版權(quán)保護(hù)工作機(jī)制(重慶提供)

  
解決問題:針對(duì)版權(quán)保護(hù)人少、事雜、面廣的問題,探索建立涵蓋監(jiān)管、執(zhí)法、公訴、裁判等行政與司法于一體的版權(quán)保護(hù)工作機(jī)制。
  

具體做法:重慶市版權(quán)、公安、文化執(zhí)法總隊(duì)等部門建立協(xié)作機(jī)制,深入開展“劍網(wǎng)行動(dòng)”,在重點(diǎn)整治領(lǐng)域建立“黑白名單”,健全對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的約談、警示、通報(bào)機(jī)制,運(yùn)用第三方大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段提高打擊的精準(zhǔn)度;建立版權(quán)、法院聯(lián)動(dòng)訴調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)庭審前、中、后各階段的聯(lián)系協(xié)作,建立KTV版權(quán)侵權(quán)糾紛訴前調(diào)解機(jī)制,成功調(diào)解中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)與KTV經(jīng)營(yíng)者的版權(quán)糾紛;建立“保護(hù)版權(quán)協(xié)作機(jī)制”,開展普法教育、推進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn)、強(qiáng)化案件辦理,加大對(duì)各類侵權(quán)盜版行為打擊力度。
  

初步成效:配合公安部、國(guó)家版權(quán)局、全國(guó)“掃黃打非”辦聯(lián)合開展“劍網(wǎng)2017”“云端2017”“渝安2號(hào)”等系列專項(xiàng)行動(dòng),共破獲侵權(quán)盜版案件11起,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴27人;成功辦理“融特公司侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”“銳讀書城網(wǎng)”“269小說網(wǎng)”“8.06”互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)等一批大案要案;處理各類版權(quán)糾紛800余起,全部實(shí)現(xiàn)息訴。重慶市公安局獲世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國(guó)家版權(quán)局2016年“中國(guó)版權(quán)金獎(jiǎng)保護(hù)獎(jiǎng)”。
  

(七)創(chuàng)新海關(guān)工作機(jī)制強(qiáng)化進(jìn)出口貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)(北京提供)
  

解決問題:加大進(jìn)出口貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的綜合能力,維護(hù)良好的進(jìn)出口貿(mào)易秩序。

  
具體做法:開展“龍舟”“清風(fēng)”“中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法”“龍騰”等專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)緝查危害人身安全和公共安全等案件。探索京津冀三地執(zhí)法協(xié)作模式,構(gòu)建三地海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法,建立三地信息互通互換機(jī)制。開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析和聯(lián)合研判,分析總結(jié)侵權(quán)貨物的趨勢(shì)和特點(diǎn),在口岸形成聯(lián)防嚴(yán)控態(tài)勢(shì)。

  
初步成效:執(zhí)法保護(hù)力度顯著增強(qiáng),截至2018年10月底,北京海關(guān)共查獲侵權(quán)案件3.18萬批次,侵權(quán)商品數(shù)量約95.1萬件,案值約和人民幣1.53億元,涉及40余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。保護(hù)的主要品牌包括NIKE、ADIDAS、SKF、蘋果、RAYBAN等60余個(gè)品牌,有力打擊了進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。
  

(八)探索少數(shù)民族地區(qū)手工藝品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新模式(貴州提供)
  

解決問題:黔東南州民族手工藝品具有豐富的文化價(jià)值、民俗價(jià)值、美學(xué)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。探索出適合少數(shù)民族地區(qū)民族工藝品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,有利于促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  
具體做法:完善嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,建立黔東南州保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,印發(fā)《黔東南州知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)快速保護(hù)機(jī)制實(shí)施意見》。每年舉辦一次外觀設(shè)計(jì)專利大賽活動(dòng),培育一批精品、打造一批新品牌,提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平。舉辦外觀設(shè)計(jì)專利論壇,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家、學(xué)者和企業(yè)高管圍繞黔東南州民族民間工藝設(shè)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)及保護(hù)等進(jìn)行深入研討交流,提升產(chǎn)業(yè)檔次,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
  

初步成效:近三年專利行政執(zhí)法辦案量均位居全省第二位。目前,相關(guān)工藝專利申請(qǐng)達(dá)7856件,專利授權(quán)3057件,累計(jì)持有注冊(cè)商標(biāo)8032件,地理標(biāo)志商標(biāo)達(dá)33件。其中,丹寨國(guó)春銀飾王國(guó)春的“手鐲(銀鑲馬尾繡)”專利獲貴州省“外觀設(shè)計(jì)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)”。3家企業(yè)通過專利質(zhì)押累計(jì)貸款4200萬元,2家企業(yè)被認(rèn)定為貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),19家企業(yè)被列為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)。

  
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(6項(xiàng))

  
(一)以關(guān)鍵核心技術(shù)專利群助推高質(zhì)量發(fā)展(山東提供)
  

解決問題:針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)推廣應(yīng)用力度不夠,且其價(jià)值不易被挖掘的問題,探索建立關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌建設(shè)模式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
  

具體做法:山東省從2016年開始開展了關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌培育工作,制定出臺(tái)《山東省關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌培育工作實(shí)施方案》,提出到2020年培育關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌100家左右。經(jīng)公開征集,結(jié)合山東省當(dāng)前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對(duì)征集項(xiàng)目進(jìn)行了專利價(jià)值度綜合評(píng)價(jià),分別確認(rèn)15個(gè)專利群為山東省關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌。制定出臺(tái)《山東省核心技術(shù)專利(群)資金管理細(xì)則》,組織召開山東省關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌單位建設(shè)會(huì),為品牌單位頒發(fā)證書并授牌。
  

初步成效:截至目前,共有30個(gè)專利群被確定為山東省關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌。其中如山東登海種業(yè)股份有限公司的“緊湊型玉米新品種”,育成品種累計(jì)推廣種植4億多畝,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益400多億元;中車青島四方公司的“高速列車轉(zhuǎn)向架關(guān)鍵技術(shù)專利群”成為支撐高速列車的重要核心技術(shù)之一。
  

(二)建設(shè)高價(jià)值專利培育中心,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力(江蘇提供)
  

解決問題:針對(duì)科技投入產(chǎn)出效率低、專利創(chuàng)造“大而不強(qiáng),多而不優(yōu)”等問題,開展高價(jià)值專利培育,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  
具體做法:江蘇省于2015年在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃,實(shí)行“兩類申報(bào)方式、雙重遴選機(jī)制、三種監(jiān)管手段”。在項(xiàng)目實(shí)施過程中注重“把握一個(gè)目標(biāo)、用好兩類資源、突出三個(gè)環(huán)節(jié)、明確八項(xiàng)任務(wù)”。一個(gè)目標(biāo)即培育一批優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新載體,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),并探索出一套科學(xué)發(fā)展路徑;兩類資源是指高校院所的研發(fā)資源和高端服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)資源;三個(gè)環(huán)節(jié)是指研發(fā)前的分析研判、研發(fā)中的跟蹤調(diào)整、研發(fā)后的策劃保護(hù);八項(xiàng)任務(wù)是指建立完善的組織管理體系、加快專利信息傳播利用、建立專利申請(qǐng)預(yù)審機(jī)制、提升專利申請(qǐng)文件撰寫質(zhì)量、加強(qiáng)專利申請(qǐng)后期跟蹤等。
  

初步成效:截至2018年,省財(cái)政累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)1.23億元,組建省級(jí)高價(jià)值專利培育示范中心37個(gè),建設(shè)95家市級(jí)示范中心。2015年首批7家示范中心,培育期間新增發(fā)明專利授權(quán)893件,新增PCT專利申請(qǐng)203件,專利轉(zhuǎn)讓許可200余件,專利產(chǎn)品銷售收入88億元。
  

(三)構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作機(jī)制(陜西提供)

  
解決問題:針對(duì)陜西省對(duì)產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新資源的發(fā)展現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不足,且對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及重大項(xiàng)目中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)摸底不清的問題,探索構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作機(jī)制。
  

具體做法:在全國(guó)率先制定實(shí)施評(píng)議工作意見、操作指南和計(jì)劃管理辦法,構(gòu)建評(píng)議工作體系。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議機(jī)構(gòu)庫和評(píng)議項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)?,培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議人才。提升評(píng)議項(xiàng)目質(zhì)量,事前嚴(yán)格篩選項(xiàng)目,舉辦專題培訓(xùn)解讀政策要求,明晰思路方法,事中主動(dòng)督促檢查掌握項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)整改問題,事后嚴(yán)格組織驗(yàn)收,跟蹤實(shí)施效果。梳理總結(jié)評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)并宣傳推廣,2015年起連續(xù)三年編印《陜西重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議案例》。
  

初步成效:截至2018年10月,在新材料、生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域,組織實(shí)施了12類72個(gè)重大項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議,實(shí)現(xiàn)評(píng)議工作聯(lián)動(dòng),及時(shí)向安康市政府、延長(zhǎng)集團(tuán)等項(xiàng)目實(shí)施單位反饋評(píng)議報(bào)告。

  
(四)探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度(江蘇提供)

  
解決問題:針對(duì)缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)及量化分析資料、缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐的有效說服力的問題,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析制度,引領(lǐng)和提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  

具體做法:江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局等部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,在借鑒美歐等國(guó)家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析方法的基礎(chǔ)上,結(jié)合江蘇實(shí)際,研究確定江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)界定方法,采集江蘇省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利商標(biāo)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,編制江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄,測(cè)算其對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。自2016年起,連續(xù)3年由省專利信息服務(wù)中心發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)涵蓋專利、商標(biāo)和版權(quán)的年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

  
初步成效:2017年江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)增加值為24304.21億元,占當(dāng)期江蘇GDP的比重為28.29%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50個(gè)專利商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)平均新產(chǎn)品銷售收入為314.89億元,是157個(gè)非專利商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)平均新產(chǎn)品銷售收入的3.85倍,知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐和引領(lǐng)作用明顯。
  

(五)構(gòu)建覆蓋區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專利導(dǎo)航服務(wù)體系(重慶提供)

  
解決問題:針對(duì)當(dāng)前專利分析、評(píng)議、導(dǎo)航、預(yù)警工作多頭管理、重復(fù)投入等問題,探索建立區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航多元化服務(wù)體系,分析制約地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,幫助地方政府、產(chǎn)業(yè)部門、重點(diǎn)企業(yè)找準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新的突破口。

  
具體做法:重慶市建立覆蓋全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專利導(dǎo)航服務(wù)體系,依托市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局信息中心建設(shè)全國(guó)專利導(dǎo)航項(xiàng)目研究和推廣中心,在此基礎(chǔ)上優(yōu)選部分區(qū)縣、行業(yè)協(xié)會(huì)(整合專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu))建立區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分中心。目前已建成7個(gè)區(qū)縣專利導(dǎo)航分中心和8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分中心,形成了“1+7+8”的區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航服務(wù)體系,建立產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)庫、專利導(dǎo)航專題數(shù)據(jù)庫、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手專利數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)布局和產(chǎn)品上市開展專業(yè)專利導(dǎo)航服務(wù)。

  
初步成效:截至2018年10月,為市政府提供專利觀察6期,為地方政府部門提供產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航分析5項(xiàng),在相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定方面給予建議;為企業(yè)開展專利導(dǎo)航研究項(xiàng)目95項(xiàng),涉及技術(shù)研發(fā)、海外出口等各個(gè)環(huán)節(jié),幫助企業(yè)解決科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大決策問題。
  

(六)以地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化培育區(qū)域品牌(貴州提供)
  

解決問題:針對(duì)當(dāng)前一些地區(qū)對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品重申報(bào)輕運(yùn)用,未能發(fā)揮區(qū)域品牌帶動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,加大對(duì)地理標(biāo)志工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)項(xiàng)目,推進(jìn)地理標(biāo)志管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,培育區(qū)域品牌,提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
  

具體做法:貴州省將地理標(biāo)志工作納入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作的年度推進(jìn)計(jì)劃,投入資金啟動(dòng)實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工程,督促項(xiàng)目實(shí)施單位制定完善技術(shù)規(guī)范和管理制度,規(guī)范使用專用標(biāo)識(shí),圍繞黔酒、黔茶、黔藥、旅游商品和其他農(nóng)特產(chǎn)品,推進(jìn)地理標(biāo)志的登記、注冊(cè)和核準(zhǔn)保護(hù),創(chuàng)建地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)。
  

初步成效:2018年全省地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)290個(gè),使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的產(chǎn)品136個(gè),使用專用標(biāo)志的企業(yè)996家?!颁靥洞溲俊逼放苾r(jià)值由2009年10.2億元增至2017年102.17億元?!氨P縣火腿”單價(jià)從2013年的平均33元/公斤增至2017年的100元/公斤,銷售收入由2013年的1323萬元增至2017年的3.56億元,帶動(dòng)3180戶農(nóng)民致富,每戶農(nóng)民年均增收4.8萬元。
  

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)支撐體系(6項(xiàng))
  

(一)依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)省部會(huì)商工作機(jī)制推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)(廣東提供)
  

解決問題:為進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用和影響力,廣東建立與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的知識(shí)產(chǎn)權(quán)省部會(huì)商工作機(jī)制,集聚中央和地方資源,共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。
  

具體做法:2008年,廣東省與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立第一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作會(huì)商工作機(jī)制,雙方緊密圍繞黨中央國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大決策部署、國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大決策部署與廣東省發(fā)展實(shí)際,找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn),系統(tǒng)謀劃廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展思路,實(shí)施一批體現(xiàn)廣東特色、符合時(shí)代特征的重大合作項(xiàng)目。2016年,廣東省獲批引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省。為加快廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),當(dāng)年又與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署第三輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作框架協(xié)議,每年聯(lián)合印發(fā)年度工作要點(diǎn),開展督導(dǎo)落實(shí),確保會(huì)商事項(xiàng)與強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)的有效銜接。
  

初步成效:自開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)省部會(huì)商以來,雙方共同謀劃了中新廣州知識(shí)城開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)、南方知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)金融特色試點(diǎn)平臺(tái)、中國(guó)(廣東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、廣東專利審查協(xié)作中心等一批重大項(xiàng)目,廣東專利綜合實(shí)力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力多年位居全國(guó)首位,推動(dòng)了廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展,有力支撐廣東省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
  

(二)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)(廣東提供)
  

解決問題:針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)工作中存在體制機(jī)制障礙的問題,探索一種充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新的模式,激發(fā)創(chuàng)新活力,打通創(chuàng)新鏈條,釋放創(chuàng)新效益,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。
  

具體做法:廣東省在中新廣州知識(shí)城設(shè)立區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,負(fù)責(zé)知識(shí)城的商標(biāo)和特殊標(biāo)志的管理工作,實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、版權(quán)行政管理職能“三合一”。制定頒布知識(shí)產(chǎn)權(quán)“美玉10條”政策,印發(fā)《廣州開發(fā)區(qū)黃埔區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》,首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)全鏈條扶持,引入優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)集體入駐開發(fā)區(qū)。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和運(yùn)營(yíng)中心,集聚審協(xié)廣東中心、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等國(guó)家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)機(jī)構(gòu),引入優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前,中新廣州知識(shí)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)是全國(guó)首個(gè)且是唯一經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革試驗(yàn)田。
  

初步成效:兩年來,廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)建“知融匯”品牌活動(dòng),完成專利權(quán)質(zhì)押融資金額居全市首位,達(dá)4.7億元(占全市比例超過40%)。設(shè)立規(guī)模為1000萬元的區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,成立中國(guó)(廣東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,為新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供快速協(xié)同保護(hù)服務(wù)。廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院辦理案件近2萬件,結(jié)案率超過85%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)樣板區(qū)雛形初現(xiàn)。
  

(三)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)專利代辦服務(wù)工作模式(廣東提供)
  

解決問題:針對(duì)辦理專利事務(wù)存在耗時(shí)長(zhǎng)、手續(xù)復(fù)雜等問題,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革,提高專利事務(wù)公共服務(wù)水平,為各類創(chuàng)新主體節(jié)省辦事成本。
  

具體做法:大力推廣專利電子申請(qǐng)和網(wǎng)上繳費(fèi),建設(shè)廣州代辦業(yè)務(wù)語音咨詢系統(tǒng)、代辦業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),解決辦事進(jìn)度查詢問題。服務(wù)工作前移,廣州代辦處在企業(yè)辦理專利權(quán)質(zhì)押的初始階段予以指導(dǎo),讓企業(yè)較快獲得融資。簡(jiǎn)化辦事流程,申請(qǐng)人提交專利費(fèi)用減繳材料且審批通過,之后一年內(nèi)申請(qǐng)的專利自動(dòng)享受費(fèi)用減繳。優(yōu)化流程,申請(qǐng)人在廣州代辦處實(shí)現(xiàn)專利優(yōu)先審查“一站式”辦理,同時(shí)為專利權(quán)質(zhì)押登記、專利實(shí)施許可合同備案以及專利登記簿副本出證等業(yè)務(wù)提供加急業(yè)務(wù)。
  

初步成效:截至2018年11月,廣東省專利電子申請(qǐng)率提高到98.25%,已有881件外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)得到快速授權(quán),受理專利復(fù)審和無效案件1.5785萬件。其中,開展的專利復(fù)審和無效宣告請(qǐng)求受理工作,被評(píng)為“2017年專利審查十大熱點(diǎn)”之一。
  

(四)探索通過引進(jìn)國(guó)際資源培養(yǎng)國(guó)際化實(shí)務(wù)人才(上海提供)
  

解決問題:針對(duì)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際業(yè)務(wù)快速發(fā)展,但國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才相對(duì)缺乏的問題,探索通過引進(jìn)國(guó)際資源,培養(yǎng)具有國(guó)際對(duì)話能力、能勝任國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的高端復(fù)合型人才。
  

具體做法:上海市建設(shè)上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院,加快國(guó)際化實(shí)務(wù)人才培養(yǎng),積極探索人才培養(yǎng)模式,包括在師資配備上采用國(guó)際、校外及本校師資各占三分之一,實(shí)行全英文教學(xué),引入國(guó)際專家制定培養(yǎng)方案及評(píng)估學(xué)業(yè)水平,建立中國(guó)學(xué)生每年進(jìn)入WIPO總部實(shí)習(xí)的常態(tài)化機(jī)制等。在學(xué)科建設(shè)上,先后承接與WIPO聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法(設(shè)計(jì)法)碩士項(xiàng)目、教育部與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士研究生項(xiàng)目。
  
初步成效:率先在國(guó)務(wù)院學(xué)位辦成功備案“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”交叉學(xué)科博士點(diǎn),并與WIPO就深化聯(lián)合培養(yǎng)人才項(xiàng)目達(dá)成初步協(xié)議,近三年,上海國(guó)際學(xué)院向各級(jí)政府提交專報(bào)、專家建議40余篇,部分獲得中央領(lǐng)導(dǎo)批示。

  
(五)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師職稱評(píng)定工作(江蘇提供)

  
解決問題:針對(duì)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才相對(duì)匱乏,水平良莠不齊但無法鑒定的問題,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師職稱評(píng)定模式,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
  

具體做法:2006年底,江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳在國(guó)內(nèi)率先設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)高級(jí)工程師、工程師職稱。省專業(yè)技術(shù)人員職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定將工程系列中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)單列,在江蘇省工程系列評(píng)審委員會(huì)中增加設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)高級(jí)、中級(jí)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì),制定出臺(tái)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)工程師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師資格條件,形成了江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)高級(jí)和中級(jí)職稱的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并積極推進(jìn)設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)中(初)級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)的籌建和評(píng)審工作體系的建設(shè)。目前,揚(yáng)州、南京、蘇州、鹽城、泰州、無錫等設(shè)區(qū)市相繼成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)并開展了轄區(qū)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師評(píng)定和助理工程師認(rèn)定工作。

  
初步成效:江蘇省建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才職稱體系、構(gòu)建職業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高級(jí)、中級(jí)職稱評(píng)價(jià)體系,對(duì)于穩(wěn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍、吸引更多的優(yōu)秀人才投身知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)、吸引高層次人才向知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)聚集具有積極意義。近年來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)高級(jí)、中級(jí)職稱的積極性不斷提高,申報(bào)人數(shù)逐年增加。截至2017年底,全省經(jīng)評(píng)審取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)、中級(jí)工程師職稱人數(shù)達(dá)897人。
  

(六)拍攝知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題宣傳片、提升公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)(湖南提供)
  

解決問題:針對(duì)當(dāng)前社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)參與度不高的問題,探索通過拍攝我國(guó)第一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題宣傳片,提升公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)公眾尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。


具體做法:湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局利用湖南衛(wèi)視的影響力,投入500萬元,立項(xiàng)拍攝《國(guó)之利器》(4集)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題宣傳片。立項(xiàng)后,承制方湖南衛(wèi)視金鷹紀(jì)實(shí)頻道組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),走訪了百度等50余家企業(yè)機(jī)構(gòu),拜訪了吳漢東等近20位權(quán)威學(xué)術(shù)專家,拍攝了中國(guó)專利信息年會(huì)和上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇,采訪了包括WIPO全球問題部門助理總干事阿萊穆?格塔洪等在內(nèi)的12個(gè)國(guó)家20余個(gè)政府機(jī)構(gòu)或組織的負(fù)責(zé)人。全片圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理,分為財(cái)富密鑰、創(chuàng)新引擎、競(jìng)爭(zhēng)法寶、強(qiáng)國(guó)根基四部分,分別從財(cái)富、制度、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)四個(gè)維度,立足全球視野,匯集國(guó)內(nèi)外名企,對(duì)話行業(yè)領(lǐng)袖精英以及權(quán)威專家,通過現(xiàn)實(shí)案例,解碼名企發(fā)展的成功之道,反映改革開放以來我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的偉大成就。
  

初步成效:2017年4月26日,《國(guó)之利器》在湖南廣播電視臺(tái)金鷹紀(jì)實(shí)衛(wèi)視和芒果TV同步首播;隨后,該片先后在湖南、廣東、上海、新疆、北京、青島、重慶等省市衛(wèi)視頻道播出;獲得2017年度“中國(guó)十大紀(jì)錄片”榮譽(yù)。同時(shí),精心制作中國(guó)首部知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題紀(jì)錄片《國(guó)之利器》的國(guó)際版,向世界傳遞中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聲音。



來源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily趙珍          校對(duì):IPRdaily縱橫君


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