國(guó)知局：第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例

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原標(biāo)題：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于做好第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例復(fù)制推廣工作的通知

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于做好第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例復(fù)制推廣工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)）:

開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)是以點(diǎn)帶面加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。自2015年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)全面啟動(dòng)以來(lái)，各地認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕71號(hào)）部署，按照《加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作方案（試行）》要求，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化組織實(shí)施，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)取得了明顯成效，形成了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。為發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)示范作用，選取部分試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、復(fù)制推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例（共30項(xiàng)）

（一）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用方面10項(xiàng)：以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革；貸款、保險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)新模式；以降低侵權(quán)損失為核心的專(zhuān)利保險(xiǎn)機(jī)制；探索構(gòu)建科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用融資新模式；專(zhuān)利權(quán)“政銀保”融資服務(wù)新模式；建立對(duì)企業(yè)質(zhì)押融資貼息貼保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)展模式；研究機(jī)構(gòu)占股注冊(cè)公司快速推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化；“前期專(zhuān)利分級(jí)匹配、中期搭建交易平臺(tái)、后期提供科技金融服務(wù)”全鏈條的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式；建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)高校運(yùn)營(yíng)（武漢）試點(diǎn)平臺(tái)；以協(xié)商估值、壞賬分擔(dān)為核心的中小企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押貸款模式。

（二）嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面8項(xiàng)：專(zhuān)利快速審查、維權(quán)、確權(quán)一站式服務(wù)；深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制；建立覆蓋全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴快速反應(yīng)機(jī)制；咨詢(xún)、服務(wù)、保護(hù)、調(diào)解多頭并進(jìn)的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式；建立大型展會(huì)快速維權(quán)工作機(jī)制；探索建立涵蓋監(jiān)管、執(zhí)法、公訴、裁判等行政司法于一體的版權(quán)保護(hù)工作機(jī)制；創(chuàng)新海關(guān)工作機(jī)制強(qiáng)化進(jìn)出口貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；探索少數(shù)民族地區(qū)手工藝品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新模式。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面6項(xiàng)：以關(guān)鍵核心技術(shù)專(zhuān)利群助推高質(zhì)量發(fā)展；建設(shè)高價(jià)值專(zhuān)利培育中心，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作機(jī)制；探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度；構(gòu)建覆蓋區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)體系；以地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化培育區(qū)域品牌。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)支撐體系方面6項(xiàng)：依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)省部會(huì)商工作機(jī)制推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)；探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)；構(gòu)建優(yōu)質(zhì)專(zhuān)利代辦服務(wù)工作模式；探索通過(guò)引進(jìn)國(guó)際資源培養(yǎng)國(guó)際化實(shí)務(wù)人才；開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師職稱(chēng)評(píng)定工作；拍攝知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題宣傳片、提升公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

二、高度重視復(fù)制推廣工作

各地要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)部署，堅(jiān)持推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例的復(fù)制推廣工作作為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。要按照新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)工作思路創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，最大限度地促進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

三、認(rèn)真抓好組織實(shí)施

各地要結(jié)合實(shí)際，將推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例列為本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作年度重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際情況，研究制定推廣工作方案。要積極協(xié)調(diào)、創(chuàng)造條件開(kāi)展復(fù)制推廣工作，確保改革舉措落地生根、產(chǎn)生實(shí)效。要將推廣過(guò)程中遇到的新問(wèn)題、取得的新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)告。

特此通知。

附件：第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室

2019年3月26日

（聯(lián)系人及電話(huà)：周源琦谷云飛 010—62086080 62086032）

附件

第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例

一、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用（10項(xiàng)）

（一）以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。（四川提供，已被國(guó)務(wù)院在更大范圍推廣）

解決問(wèn)題：高校和科研院所職務(wù)科技成果屬于國(guó)有資產(chǎn)，發(fā)明人轉(zhuǎn)化成果時(shí)，容易受到國(guó)有資產(chǎn)流失或低價(jià)出售的質(zhì)疑，導(dǎo)致單位及其負(fù)責(zé)人“不敢轉(zhuǎn)”，寧愿將科技成果“鎖在抽屜里”。同時(shí)，科技成果轉(zhuǎn)化需要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力，不少發(fā)明人及其團(tuán)隊(duì)不愿意參加收益不確定的轉(zhuǎn)化工作。

具體做法：在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中，四川省選擇西南交通大學(xué)、四川大學(xué)等高校試點(diǎn)，賦予科研人員一定比例的職務(wù)科技成果所有權(quán)，按照“協(xié)議+評(píng)估”形式，將事后科技成果轉(zhuǎn)化收益的獎(jiǎng)勵(lì)，前置為事前知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)激勵(lì)，通過(guò)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造由單位和職務(wù)發(fā)明人共同所有的方式，調(diào)動(dòng)科研人員積極性。這種“先確權(quán)，后轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)形式，不同于現(xiàn)行“先轉(zhuǎn)化，后激勵(lì)”的做法，通過(guò)將事后獎(jiǎng)勵(lì)變成事前激勵(lì)，以產(chǎn)權(quán)賦予職務(wù)發(fā)明人轉(zhuǎn)化成果的權(quán)利，從根本上激發(fā)了職務(wù)發(fā)明人開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力，解決了職務(wù)發(fā)明人有動(dòng)力轉(zhuǎn)化，沒(méi)有權(quán)利轉(zhuǎn)化而單位有權(quán)利轉(zhuǎn)化、沒(méi)有動(dòng)力轉(zhuǎn)化的問(wèn)題。

初步成效：西南交通大學(xué)在試點(diǎn)1年多時(shí)間里，已有176項(xiàng)職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利分割確權(quán)，以此創(chuàng)立了16家高科技創(chuàng)業(yè)公司，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估作價(jià)入股總值超過(guò)1.3億元，帶動(dòng)社會(huì)投資超過(guò)10億元。而在2010—2015年，西南交通大學(xué)僅轉(zhuǎn)化職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利14項(xiàng)，轉(zhuǎn)化收入只有158萬(wàn)元，申請(qǐng)費(fèi)、維持費(fèi)和專(zhuān)利金獎(jiǎng)支持則超過(guò)900萬(wàn)元。四川大學(xué)試點(diǎn)半年，已有70多項(xiàng)成果完成確權(quán)，創(chuàng)辦企業(yè)20余家，帶動(dòng)社會(huì)投資近20億元。試點(diǎn)政策實(shí)施以來(lái)，職務(wù)科技成果混合所有制改革已在四川省20余所高?？蒲性核茝V，各試點(diǎn)單位完成近300余項(xiàng)科技成果確權(quán)轉(zhuǎn)化，吸引社會(huì)投資近百億元，有效激發(fā)和釋放了科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情和活力。

（二）貸款、保險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)新模式（四川提供，已被國(guó)務(wù)院在更大范圍推廣）

解決問(wèn)題：針對(duì)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資貸款過(guò)程中，缺乏有效擔(dān)保、辦理貸款難度較大等問(wèn)題，探索專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資貸款新模式。

具體做法：四川省成都、德陽(yáng)市按照“銀行貸款+保險(xiǎn)保障+財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的專(zhuān)利質(zhì)押合作模式，為專(zhuān)利所有權(quán)擁有企業(yè)提供中小企業(yè)貸款擔(dān)保和保險(xiǎn)。明確規(guī)定銀行對(duì)單戶(hù)企業(yè)提供的貸款利率、金融比例；設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給予一定資金支持；建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，從科技工作財(cái)政資金中專(zhuān)門(mén)劃出資金，采取先理賠后補(bǔ)償原則，對(duì)合作銀行專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)生的本金損失按比例給予補(bǔ)償。

初步成效：德陽(yáng)市已培育一批專(zhuān)利質(zhì)押貸款合作金融機(jī)構(gòu)和高水平無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)地區(qū)27戶(hù)儲(chǔ)備企業(yè)及30個(gè)項(xiàng)目正在對(duì)接辦理中，部分已成功融資。成都市為489家科技型中小企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款11.35億元，為47家科技型企業(yè)204件專(zhuān)利投保專(zhuān)利險(xiǎn)。

（三）以降低侵權(quán)損失為核心的專(zhuān)利保險(xiǎn)機(jī)制（廣東、上海、安徽提供，已納入全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)推廣舉措）

解決問(wèn)題：專(zhuān)利權(quán)人被侵權(quán)后，面臨著訴訟成本高、案件取證難、訴訟周期長(zhǎng)等突出問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)利維權(quán)會(huì)給個(gè)人和企業(yè)帶來(lái)較高時(shí)間和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，迫切需要降低專(zhuān)利侵權(quán)損失風(fēng)險(xiǎn)。

具體做法：在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中，廣東、上海、安徽圍繞專(zhuān)利應(yīng)用和維權(quán)，設(shè)計(jì)出一系列以降低侵權(quán)損失為核心的專(zhuān)利保險(xiǎn)產(chǎn)品，比如專(zhuān)利代理責(zé)任險(xiǎn)、專(zhuān)利執(zhí)行險(xiǎn)、專(zhuān)利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，有效降低創(chuàng)新主體的侵權(quán)損失。上海組建專(zhuān)利保險(xiǎn)聯(lián)盟，聯(lián)合專(zhuān)利代理、法律、評(píng)估等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)降低專(zhuān)利侵權(quán)損失提供綜合服務(wù)。安徽對(duì)本省企業(yè)投保首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備綜合險(xiǎn)，按年度保費(fèi)的80%給予補(bǔ)助支持。

初步成效：2017年以來(lái)，平安保險(xiǎn)為廣東403家企業(yè)共3436件專(zhuān)利轉(zhuǎn)移了2904萬(wàn)的風(fēng)險(xiǎn)（保額）。中國(guó)人保、平安保險(xiǎn)共為安徽省超過(guò)200家企業(yè)辦理了約500件專(zhuān)利保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移了近2000萬(wàn)的風(fēng)險(xiǎn)（保額）。截至2017年底，上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，承保了全市156家企業(yè)共1840件專(zhuān)利的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，總保額6348萬(wàn)元，已出險(xiǎn)6件，均由上海專(zhuān)利保險(xiǎn)聯(lián)盟單位參與保險(xiǎn)理賠，減輕了專(zhuān)利侵權(quán)損失。

（四）探索構(gòu)建科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用融資新模式（重慶提供）

解決問(wèn)題：針對(duì)科技型企業(yè)融資長(zhǎng)期存在的突出矛盾和困難，通過(guò)創(chuàng)新融資模式、加大政府補(bǔ)貼、建立大數(shù)據(jù)庫(kù)、整合系統(tǒng)資源、部門(mén)協(xié)同、政銀企聯(lián)動(dòng)等路徑，解決了科技型企業(yè)融資難、融資貴、融資周期長(zhǎng)的問(wèn)題。

具體做法：重慶市構(gòu)建知識(shí)價(jià)值信用評(píng)級(jí)體系，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為信用評(píng)級(jí)的重要指標(biāo)之一?？萍夹推髽I(yè)知識(shí)價(jià)值信用等級(jí)和對(duì)應(yīng)最高300萬(wàn)元信用額度，將填報(bào)虛假數(shù)據(jù)納入科技創(chuàng)新信用記錄，取消失信企業(yè)政府科技創(chuàng)新關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和資金支持。構(gòu)建市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)合推動(dòng)機(jī)制，設(shè)立總規(guī)模3億元的擔(dān)保基金，專(zhuān)戶(hù)管理，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，按照屬地原則按銀行貸款損失80%核算補(bǔ)償額度。

初步成效：截至2018年10月，知識(shí)價(jià)值信用貸款試點(diǎn)區(qū)入庫(kù)科技型企業(yè)2154家，有833家提出貸款申請(qǐng)。銀行審批通過(guò)432家，申請(qǐng)通過(guò)率為52%。已經(jīng)發(fā)放411家，金額11.43億元，其中知識(shí)價(jià)值信用貸款5.40億元。
　　

（五）專(zhuān)利權(quán)“政銀保”融資服務(wù)新模式（山東提供）
　　

解決問(wèn)題：針對(duì)中小微企業(yè)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資中，授信級(jí)別低，缺乏有效擔(dān)保，貸款難度大、融資成本高的問(wèn)題，通過(guò)加大政策資金支持力度，引入專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資保險(xiǎn)，放大專(zhuān)利保險(xiǎn)增信等方式，破解中小企業(yè)融資難題。

　　
具體做法：印發(fā)《山東省專(zhuān)利權(quán)“政銀?！比谫Y試點(diǎn)工作實(shí)施辦法（試行）》，明確企業(yè)以專(zhuān)利權(quán)“政銀?！毙问劫J款、投保并還本付息后，由省財(cái)政按照企業(yè)繳納保費(fèi)60%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)年補(bǔ)貼總額不超過(guò)6萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限不超過(guò)2年。規(guī)定銀行貸款利率上浮一般不超過(guò)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的30%。開(kāi)展專(zhuān)利保險(xiǎn)業(yè)務(wù)年化費(fèi)率一般不應(yīng)超過(guò)貸款總額的2%，承擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn)比例不應(yīng)低于60%。此外，符合條件的中小微企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利“政銀?！狈绞劫J款，還可享受貸款當(dāng)年人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率60%貼息補(bǔ)助。目前“政銀?！比谫Y試點(diǎn)工作已在濟(jì)南、青島等11個(gè)設(shè)區(qū)市推進(jìn)。
　　

初步成效：截至2017年底，山東累計(jì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目1179件，總金額276億元，近千家企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利質(zhì)押貸款獲得發(fā)展資金，新增利稅2.65億元，新申請(qǐng)專(zhuān)利712項(xiàng)。2018年1至10月，山東登記知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合同400件，登記質(zhì)押金額45.34億元，分別較去年同期增長(zhǎng)了14.28%和23.17%。

　　
（六）建立對(duì)企業(yè)質(zhì)押融資貼息貼保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)展模式（甘肅提供）
　　

解決問(wèn)題：針對(duì)中小微企業(yè)貸款難、貸款貴問(wèn)題，探索系統(tǒng)性推進(jìn)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資和專(zhuān)利保險(xiǎn)工作新模式。

　　
具體做法：出臺(tái)《甘肅省中小微企業(yè)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資辦法》《甘肅省專(zhuān)利保險(xiǎn)資助資金管理辦法》等系列政策文件，明確對(duì)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款貼息、擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)估費(fèi)補(bǔ)助等方面提供支持。同時(shí)，還對(duì)參加專(zhuān)利保險(xiǎn)的科技型企業(yè)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，前3年按80%、60%、40%遞減資助，3年后由企業(yè)自行承擔(dān)。
　　

初步成效：截至2017年，甘肅全省專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資累計(jì)金額27.3億元，質(zhì)押專(zhuān)利300余件。2018年1至9月，全省專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資共22筆，質(zhì)押專(zhuān)利63件，融資金額6.67億，比去年同期（3.05億）增長(zhǎng)118%。截至2017年，省級(jí)財(cái)政共發(fā)放貼息和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元，約30家中小微企業(yè)享受了補(bǔ)助政策。2018年發(fā)放專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資貼息補(bǔ)助276萬(wàn)元，評(píng)估費(fèi)補(bǔ)貼15萬(wàn)元，擔(dān)保費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，三項(xiàng)補(bǔ)貼合計(jì)金額約311.8萬(wàn)元。
　　

（七）研究機(jī)構(gòu)占股注冊(cè)公司快速推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化（河南提供）
　　

解決問(wèn)題：為打破高速鐵路軸承、軌道交通軸承國(guó)外產(chǎn)品的技術(shù)和市場(chǎng)壟斷，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)攻關(guān)并注冊(cè)合資公司開(kāi)拓加速專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新路徑。
　　

具體做法：洛陽(yáng)軸承研究所有限公司（下稱(chēng)軸研所）與中車(chē)股權(quán)投資有限公司等公司共同出資設(shè)立中浙高鐵軸承有限公司，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作解決行業(yè)難題，布局高價(jià)值專(zhuān)利以快速實(shí)施高速鐵路及城市軌道交通車(chē)輛軸承的產(chǎn)業(yè)化。軸研所擁有與高鐵及軌道軸承相關(guān)21件專(zhuān)利以及1組專(zhuān)有技術(shù)，經(jīng)中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)有限公司資產(chǎn)評(píng)估，以21件專(zhuān)利資產(chǎn)價(jià)值5885萬(wàn)元、1組專(zhuān)有技術(shù)價(jià)值評(píng)估4071.55萬(wàn)元價(jià)值轉(zhuǎn)讓給合資公司。
　　

初步成效：截至到2017年12月底，公司累計(jì)授權(quán)專(zhuān)利795件，其中發(fā)明專(zhuān)利281件。目前，軸研所累計(jì)轉(zhuǎn)讓、許可專(zhuān)利及相關(guān)技術(shù)99件，其中實(shí)施專(zhuān)利許可67件，專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓31件，相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓1件，收入1.0345億元。
　　

（八）“前期專(zhuān)利分級(jí)匹配、中期搭建交易平臺(tái)、后期提供科技金融服務(wù)”全鏈條的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式（浙江提供）
　　

解決問(wèn)題：針對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率不高、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有限的問(wèn)題，積極探索高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)新模式。
　　

具體做法：浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心引導(dǎo)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)及服務(wù)，對(duì)高校專(zhuān)利進(jìn)行分級(jí)梳理，并挖掘潛在意向企業(yè)及區(qū)域，尋找市場(chǎng)方向；依托自身搭建的交易平臺(tái)及國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，為高校提供交易撮合、方案制定、流程把控為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)；針對(duì)不同類(lèi)型的科技型企業(yè)及其需求，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)融資、投融資顧問(wèn)等科技金融服務(wù)，同時(shí)結(jié)合技術(shù)交易顧問(wèn)服務(wù)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中提供資本+技術(shù)的雙重支撐。
　　

初步成效：截至2018年7月，達(dá)成交易總金額3.2億元，成交高校院所科技成果327項(xiàng)，專(zhuān)利978件，專(zhuān)利平均成交單價(jià)33萬(wàn)元；其中轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目202項(xiàng)，成交金額1.2億元；許可項(xiàng)目111項(xiàng)，成交金額6500余萬(wàn)元，作價(jià)入股項(xiàng)目14項(xiàng)，成交金額1.3億元；累計(jì)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款近8000萬(wàn)元。
　　

（九）建設(shè)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)高校運(yùn)營(yíng)（武漢）試點(diǎn)平臺(tái)”（湖北提供）
　　

解決問(wèn)題：針對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)人員不足、能力不足，激勵(lì)機(jī)制不靈活，轉(zhuǎn)化成效不明顯等問(wèn)題，探索建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)新模式。
　　

具體做法：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)高校運(yùn)營(yíng)（武漢）試點(diǎn)平臺(tái)于2018年7月批復(fù)，主要承建單位為中部知光技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司，定位于為高校搭建集活動(dòng)培訓(xùn)、成果推介、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技咨詢(xún)、科技金融等于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)一站式服務(wù)平臺(tái)，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，全面組建市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，探索出包括項(xiàng)目直接轉(zhuǎn)化、成果與現(xiàn)有企業(yè)對(duì)接、成果打包轉(zhuǎn)化等形式的高校成果轉(zhuǎn)化模式。同時(shí)，為中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）提供專(zhuān)利挖掘、布局，高價(jià)值專(zhuān)利培育等系列服務(wù)，在氫能、珠寶等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域形成了高價(jià)值專(zhuān)利組合。
　　

初步成效：形成了較為完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。2017年平臺(tái)代理申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)近4000件，完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)（含交易）105項(xiàng)，承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航、評(píng)議、貫標(biāo)等各類(lèi)項(xiàng)目54項(xiàng)，輔導(dǎo)46家企業(yè)完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，登記技術(shù)合同1067份。截至目前，達(dá)成技術(shù)合同交易額20余億元。

（十）以協(xié)商估值、壞賬分擔(dān)為核心的中小企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押貸款模式（四川提供）
　　

解決問(wèn)題：中小企業(yè)缺少土地、房屋、機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn)，由于沒(méi)有抵押物，很難獲得銀行貸款。商標(biāo)作為無(wú)形資產(chǎn)，作為抵押物面臨著價(jià)值評(píng)估難、貸款風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題，也很難獲得貸款。
　　

具體做法：在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中，四川省德陽(yáng)市建立“質(zhì)權(quán)商標(biāo)估值”銀企協(xié)商模式，通過(guò)建立“價(jià)值認(rèn)定小組”和“價(jià)值認(rèn)定內(nèi)控程序”，全面推行質(zhì)權(quán)商標(biāo)協(xié)商估值，降低企業(yè)貸款成本。對(duì)確認(rèn)開(kāi)展商標(biāo)質(zhì)權(quán)貸款的合作銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，政府按放貸金額給予一定比例的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)用商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)到合作銀行進(jìn)行質(zhì)押貸款產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和利息，政府給予一定補(bǔ)貼。同時(shí)，建立壞賬分擔(dān)機(jī)制，合作銀行因商標(biāo)權(quán)質(zhì)權(quán)貸款產(chǎn)生的壞賬，企業(yè)、保險(xiǎn)公司、銀行、政府進(jìn)行分擔(dān)。
　　

初步成效：德陽(yáng)市建立了“一個(gè)模式、三個(gè)機(jī)制”，推動(dòng)了中小企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款。目前，德陽(yáng)市已有7家企業(yè)通過(guò)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押，成功在銀行辦理了貸款，獲得3.75億元的貸款授信。多家銀行正積極主動(dòng)了解、學(xué)習(xí)做法，力爭(zhēng)開(kāi)展商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押借款業(yè)務(wù)。同時(shí)，壓縮商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)權(quán)登記審批周期，審理時(shí)長(zhǎng)從20天將至2天，顯著提高質(zhì)押貸款效率。
　　

二、嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（8項(xiàng)）
　　

（一）專(zhuān)利快速審查、維權(quán)、確權(quán)一站式服務(wù)（廣東提供，已被國(guó)務(wù)院在更大范圍推廣）
　　

解決問(wèn)題：針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高、時(shí)間長(zhǎng)、效果差等問(wèn)題較為突出，在專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供快速授權(quán)、維權(quán)、確權(quán)一站式服務(wù)，對(duì)于激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力與活力、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力效果明顯。
　　

具體做法：中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)圍繞燈飾產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，開(kāi)展集知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、維權(quán)、確權(quán)于一體的一站式綜合服務(wù)，構(gòu)建專(zhuān)利案件的行業(yè)調(diào)解、行政處理、司法審判相聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制。開(kāi)通外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利快速授權(quán)通道，燈飾類(lèi)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)10個(gè)工作日內(nèi)即可獲得授權(quán)；快速處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政執(zhí)法案件1個(gè)月內(nèi)結(jié)案；聯(lián)合工商、版權(quán)、公安、海關(guān)等行政執(zhí)法部門(mén)，快速協(xié)調(diào)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)有效銜接。建立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院中山訴訟服務(wù)處，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程立案、開(kāi)庭審理、調(diào)解、司法確認(rèn)等功能。
　　

初步成效：大幅縮短了專(zhuān)利審查周期，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利授權(quán)時(shí)間由原來(lái)的數(shù)月縮短至7—10個(gè)工作日；提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)效率，將專(zhuān)利侵權(quán)案件結(jié)案時(shí)間縮短至1個(gè)月，有效降低了企業(yè)維權(quán)成本。中山古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利授權(quán)量迅速超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)地區(qū)，2017年達(dá)到5000件以上，創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量大幅增加。2016年，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織立項(xiàng)“工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)保護(hù)優(yōu)秀案例中山市古鎮(zhèn)示范點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目”，向成員國(guó)展示和推廣中山快速維權(quán)中心的經(jīng)驗(yàn)。
　　

（二）深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制（上海提供）
　　

解決問(wèn)題:針對(duì)企業(yè)專(zhuān)利授權(quán)、維權(quán)周期長(zhǎng)，成本高，維權(quán)舉證難等問(wèn)題，通過(guò)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心相關(guān)工作流程，逐步深化集知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作機(jī)制。
　　

具體做法:在浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心開(kāi)展GB/TI9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定了窗口工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)工作手冊(cè)、專(zhuān)利預(yù)審服務(wù)工作指南、快速維權(quán)服務(wù)手冊(cè)，提升中心規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。同時(shí)，浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、區(qū)檢察院加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，設(shè)立法官和檢察官命名工作室，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院案件巡回審理活動(dòng)。
　　

初步成效:2018年上半年，浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心共受理專(zhuān)利快速審查申請(qǐng)165件，授權(quán)32件，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)周期從3年縮短至3個(gè)月、實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)周期從8個(gè)月縮短至1個(gè)月、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利授權(quán)周期從6個(gè)月縮短至1周。2018年2月，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織專(zhuān)家團(tuán)訪滬期間，專(zhuān)程訪問(wèn)浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，認(rèn)為浦東的創(chuàng)新探索有效推動(dòng)了地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展和環(huán)境優(yōu)化，為亞太地區(qū)國(guó)家提供了有益借鑒。
　　

（三）建立覆蓋全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴快速反應(yīng)機(jī)制（四川提供）
　　

解決問(wèn)題：針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處效率不高、行政執(zhí)法能力不強(qiáng)的問(wèn)題，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省的工作機(jī)制。
　　

具體做法：四川省通過(guò)快速立案、快速查案、快速結(jié)案，建立覆蓋全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全省21個(gè)市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴和維權(quán)援助中心全覆蓋，設(shè)立公益電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、郵件、短信、微信、面訪等多種舉報(bào)投訴渠道；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，依法依規(guī)公開(kāi)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件信息和假冒專(zhuān)利案件信息，將故意和重復(fù)侵權(quán)行為處理結(jié)果納入企業(yè)和個(gè)人信用征信系統(tǒng)。
　　

初步成效：中國(guó)（四川）知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴和維權(quán)援助中心2017年共接聽(tīng)咨詢(xún)電話(huà)和接待來(lái)人來(lái)訪1000余人次，2017年全省辦理專(zhuān)利侵權(quán)假冒案件2981件，位列全國(guó)第七名，專(zhuān)利行政執(zhí)法績(jī)效考核成績(jī)排名全國(guó)第三。
　　

（四）咨詢(xún)、服務(wù)、保護(hù)、調(diào)解多頭并進(jìn)的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式（上海提供）
　　

解決問(wèn)題：針對(duì)展會(huì)時(shí)間短、現(xiàn)場(chǎng)判定侵權(quán)行為困難等特點(diǎn)，為加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，支撐國(guó)際展會(huì)之都建設(shè)，探索建立咨詢(xún)、服務(wù)、保護(hù)、調(diào)解多頭并進(jìn)的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。

　　
具體做法：實(shí)行咨詢(xún)、服務(wù)、保護(hù)、調(diào)解多頭并進(jìn)的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。駐會(huì)工作人員對(duì)于來(lái)訪、投訴人員問(wèn)清案情，提出解決爭(zhēng)議的多種路徑供投訴人選擇；接受投訴后，現(xiàn)場(chǎng)在被投訴方了解、比對(duì)涉嫌侵權(quán)技術(shù)方案基礎(chǔ)上，對(duì)初步判定涉嫌侵權(quán)的展品提出整改方案，實(shí)現(xiàn)整改后繼續(xù)展出；對(duì)于初步判斷涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品，與被投訴人充分說(shuō)明情況，要求配合撤展。引進(jìn)人民調(diào)解機(jī)制，在上海新國(guó)際博覽中心常設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解辦公室，派出資深人民調(diào)解員常駐展會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解決展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

　　
初步成效：近年來(lái)，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局入駐展會(huì)數(shù)量逐年增加，投訴量逐年下降，有效維護(hù)了上海市展會(huì)秩序，促進(jìn)了上海市展會(huì)行業(yè)的健康發(fā)展。
　　

（五）建立大型展會(huì)快速維權(quán)工作機(jī)制（廣東提供）
　　

解決問(wèn)題：為加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，快速處理展會(huì)中發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、假冒案件，廣東省率先探索建立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新路徑。
　　

具體做法：完善展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范，制定印發(fā)《廣東省會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作指引（試行）》《廣東省展會(huì)專(zhuān)利保護(hù)辦法》。設(shè)立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴站，建立展會(huì)快速維權(quán)機(jī)制，高效處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。建立展會(huì)專(zhuān)利備案、公示制度和誠(chéng)信檔案制度，督促參展商審查參展項(xiàng)目是否侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)涉外權(quán)利人、品牌企業(yè)的投訴案件，提供優(yōu)先受理立案、會(huì)后跟蹤處理等服務(wù)。投訴涉及面比較廣的案件，經(jīng)投訴人同意后，采取快速處理模式。對(duì)于重大和疑難案件的涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品，配合司法、行政等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)取證予以拍照，固定證據(jù)。
　　

初步成效：展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)保護(hù)規(guī)則和措施更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，廣東省主要展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件量總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，涉嫌侵權(quán)企業(yè)數(shù)逐步降低。廣交會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件已由第119屆的479宗逐步降至第123屆的421宗，涉嫌侵權(quán)企業(yè)也由326家降至274家。
　　

（六）探索建立涵蓋監(jiān)管、執(zhí)法、公訴、裁判等行政司法于一體的版權(quán)保護(hù)工作機(jī)制（重慶提供）

　　
解決問(wèn)題：針對(duì)版權(quán)保護(hù)人少、事雜、面廣的問(wèn)題，探索建立涵蓋監(jiān)管、執(zhí)法、公訴、裁判等行政與司法于一體的版權(quán)保護(hù)工作機(jī)制。
　　

具體做法:重慶市版權(quán)、公安、文化執(zhí)法總隊(duì)等部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制，深入開(kāi)展“劍網(wǎng)行動(dòng)”，在重點(diǎn)整治領(lǐng)域建立“黑白名單”，健全對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的約談、警示、通報(bào)機(jī)制，運(yùn)用第三方大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段提高打擊的精準(zhǔn)度；建立版權(quán)、法院聯(lián)動(dòng)訴調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)庭審前、中、后各階段的聯(lián)系協(xié)作，建立KTV版權(quán)侵權(quán)糾紛訴前調(diào)解機(jī)制，成功調(diào)解中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)與KTV經(jīng)營(yíng)者的版權(quán)糾紛；建立“保護(hù)版權(quán)協(xié)作機(jī)制”，開(kāi)展普法教育、推進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn)、強(qiáng)化案件辦理，加大對(duì)各類(lèi)侵權(quán)盜版行為打擊力度。
　　

初步成效:配合公安部、國(guó)家版權(quán)局、全國(guó)“掃黃打非”辦聯(lián)合開(kāi)展“劍網(wǎng)2017”“云端2017”“渝安2號(hào)”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共破獲侵權(quán)盜版案件11起，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴27人；成功辦理“融特公司侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”“銳讀書(shū)城網(wǎng)”“269小說(shuō)網(wǎng)”“8.06”互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)等一批大案要案；處理各類(lèi)版權(quán)糾紛800余起，全部實(shí)現(xiàn)息訴。重慶市公安局獲世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國(guó)家版權(quán)局2016年“中國(guó)版權(quán)金獎(jiǎng)保護(hù)獎(jiǎng)”。
　　

（七）創(chuàng)新海關(guān)工作機(jī)制強(qiáng)化進(jìn)出口貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)（北京提供）
　　

解決問(wèn)題：加大進(jìn)出口貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的綜合能力，維護(hù)良好的進(jìn)出口貿(mào)易秩序。

　　
具體做法：開(kāi)展“龍舟”“清風(fēng)”“中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法”“龍騰”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)緝查危害人身安全和公共安全等案件。探索京津冀三地執(zhí)法協(xié)作模式，構(gòu)建三地海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，建立三地信息互通互換機(jī)制。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析和聯(lián)合研判，分析總結(jié)侵權(quán)貨物的趨勢(shì)和特點(diǎn)，在口岸形成聯(lián)防嚴(yán)控態(tài)勢(shì)。

　　
初步成效：執(zhí)法保護(hù)力度顯著增強(qiáng)，截至2018年10月底，北京海關(guān)共查獲侵權(quán)案件3.18萬(wàn)批次，侵權(quán)商品數(shù)量約95.1萬(wàn)件，案值約和人民幣1.53億元，涉及40余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。保護(hù)的主要品牌包括NIKE、ADIDAS、SKF、蘋(píng)果、RAYBAN等60余個(gè)品牌，有力打擊了進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。
　　

（八）探索少數(shù)民族地區(qū)手工藝品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新模式（貴州提供）
　　

解決問(wèn)題：黔東南州民族手工藝品具有豐富的文化價(jià)值、民俗價(jià)值、美學(xué)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。探索出適合少數(shù)民族地區(qū)民族工藝品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，有利于促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　
具體做法：完善嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，建立黔東南州保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心，印發(fā)《黔東南州知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)快速保護(hù)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》。每年舉辦一次外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利大賽活動(dòng)，培育一批精品、打造一批新品牌，提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平。舉辦外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家、學(xué)者和企業(yè)高管?chē)@黔東南州民族民間工藝設(shè)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)及保護(hù)等進(jìn)行深入研討交流，提升產(chǎn)業(yè)檔次，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
　　

初步成效：近三年專(zhuān)利行政執(zhí)法辦案量均位居全省第二位。目前，相關(guān)工藝專(zhuān)利申請(qǐng)達(dá)7856件，專(zhuān)利授權(quán)3057件，累計(jì)持有注冊(cè)商標(biāo)8032件，地理標(biāo)志商標(biāo)達(dá)33件。其中，丹寨國(guó)春銀飾王國(guó)春的“手鐲（銀鑲馬尾繡）”專(zhuān)利獲貴州省“外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)”。3家企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利質(zhì)押累計(jì)貸款4200萬(wàn)元，2家企業(yè)被認(rèn)定為貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，19家企業(yè)被列為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)。

　　
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（6項(xiàng)）

　　
（一）以關(guān)鍵核心技術(shù)專(zhuān)利群助推高質(zhì)量發(fā)展（山東提供）
　　

解決問(wèn)題：針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)推廣應(yīng)用力度不夠，且其價(jià)值不易被挖掘的問(wèn)題，探索建立關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌建設(shè)模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
　　

具體做法：山東省從2016年開(kāi)始開(kāi)展了關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌培育工作，制定出臺(tái)《山東省關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌培育工作實(shí)施方案》，提出到2020年培育關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌100家左右。經(jīng)公開(kāi)征集，結(jié)合山東省當(dāng)前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)征集項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)利價(jià)值度綜合評(píng)價(jià)，分別確認(rèn)15個(gè)專(zhuān)利群為山東省關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌。制定出臺(tái)《山東省核心技術(shù)專(zhuān)利（群）資金管理細(xì)則》，組織召開(kāi)山東省關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌單位建設(shè)會(huì)，為品牌單位頒發(fā)證書(shū)并授牌。
　　

初步成效：截至目前，共有30個(gè)專(zhuān)利群被確定為山東省關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌。其中如山東登海種業(yè)股份有限公司的“緊湊型玉米新品種”，育成品種累計(jì)推廣種植4億多畝，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益400多億元；中車(chē)青島四方公司的“高速列車(chē)轉(zhuǎn)向架關(guān)鍵技術(shù)專(zhuān)利群”成為支撐高速列車(chē)的重要核心技術(shù)之一。
　　

（二）建設(shè)高價(jià)值專(zhuān)利培育中心，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力（江蘇提供）
　　

解決問(wèn)題:針對(duì)科技投入產(chǎn)出效率低、專(zhuān)利創(chuàng)造“大而不強(qiáng)，多而不優(yōu)”等問(wèn)題，開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　
具體做法：江蘇省于2015年在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育計(jì)劃，實(shí)行“兩類(lèi)申報(bào)方式、雙重遴選機(jī)制、三種監(jiān)管手段”。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中注重“把握一個(gè)目標(biāo)、用好兩類(lèi)資源、突出三個(gè)環(huán)節(jié)、明確八項(xiàng)任務(wù)”。一個(gè)目標(biāo)即培育一批優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新載體，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，并探索出一套科學(xué)發(fā)展路徑；兩類(lèi)資源是指高校院所的研發(fā)資源和高端服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)資源；三個(gè)環(huán)節(jié)是指研發(fā)前的分析研判、研發(fā)中的跟蹤調(diào)整、研發(fā)后的策劃保護(hù)；八項(xiàng)任務(wù)是指建立完善的組織管理體系、加快專(zhuān)利信息傳播利用、建立專(zhuān)利申請(qǐng)預(yù)審機(jī)制、提升專(zhuān)利申請(qǐng)文件撰寫(xiě)質(zhì)量、加強(qiáng)專(zhuān)利申請(qǐng)后期跟蹤等。
　　

初步成效:截至2018年，省財(cái)政累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)1.23億元，組建省級(jí)高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心37個(gè)，建設(shè)95家市級(jí)示范中心。2015年首批7家示范中心，培育期間新增發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)893件，新增PCT專(zhuān)利申請(qǐng)203件，專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓許可200余件，專(zhuān)利產(chǎn)品銷(xiāo)售收入88億元。
　　

（三）構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作機(jī)制（陜西提供）

　　
解決問(wèn)題：針對(duì)陜西省對(duì)產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新資源的發(fā)展現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不足，且對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及重大項(xiàng)目中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)摸底不清的問(wèn)題，探索構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作機(jī)制。
　　

具體做法：在全國(guó)率先制定實(shí)施評(píng)議工作意見(jiàn)、操作指南和計(jì)劃管理辦法，構(gòu)建評(píng)議工作體系。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議機(jī)構(gòu)庫(kù)和評(píng)議項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤囵B(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議人才。提升評(píng)議項(xiàng)目質(zhì)量，事前嚴(yán)格篩選項(xiàng)目，舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)解讀政策要求，明晰思路方法，事中主動(dòng)督促檢查掌握項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)整改問(wèn)題，事后嚴(yán)格組織驗(yàn)收，跟蹤實(shí)施效果。梳理總結(jié)評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)并宣傳推廣，2015年起連續(xù)三年編印《陜西重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議案例》。
　　

初步成效：截至2018年10月，在新材料、生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域，組織實(shí)施了12類(lèi)72個(gè)重大項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議，實(shí)現(xiàn)評(píng)議工作聯(lián)動(dòng)，及時(shí)向安康市政府、延長(zhǎng)集團(tuán)等項(xiàng)目實(shí)施單位反饋評(píng)議報(bào)告。

　　
（四）探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度（江蘇提供）

　　
解決問(wèn)題：針對(duì)缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)及量化分析資料、缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐的有效說(shuō)服力的問(wèn)題，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析制度，引領(lǐng)和提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　

具體做法：江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，在借鑒美歐等國(guó)家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇實(shí)際，研究確定江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)界定方法，采集江蘇省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專(zhuān)利商標(biāo)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，編制江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄，測(cè)算其對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。自2016年起，連續(xù)3年由省專(zhuān)利信息服務(wù)中心發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)涵蓋專(zhuān)利、商標(biāo)和版權(quán)的年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

　　
初步成效：2017年江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)增加值為24304.21億元，占當(dāng)期江蘇GDP的比重為28.29%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50個(gè)專(zhuān)利商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)平均新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入為314.89億元，是157個(gè)非專(zhuān)利商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)平均新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的3.85倍，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐和引領(lǐng)作用明顯。
　　

（五）構(gòu)建覆蓋區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)體系（重慶提供）

　　
解決問(wèn)題：針對(duì)當(dāng)前專(zhuān)利分析、評(píng)議、導(dǎo)航、預(yù)警工作多頭管理、重復(fù)投入等問(wèn)題，探索建立區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航多元化服務(wù)體系，分析制約地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，幫助地方政府、產(chǎn)業(yè)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)找準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新的突破口。

　　
具體做法：重慶市建立覆蓋全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)體系，依托市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局信息中心建設(shè)全國(guó)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目研究和推廣中心，在此基礎(chǔ)上優(yōu)選部分區(qū)縣、行業(yè)協(xié)會(huì)（整合專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）建立區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航分中心。目前已建成7個(gè)區(qū)縣專(zhuān)利導(dǎo)航分中心和8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航分中心，形成了“1+7+8”的區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)體系，建立產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)、專(zhuān)利導(dǎo)航專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)布局和產(chǎn)品上市開(kāi)展專(zhuān)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)。

　　
初步成效：截至2018年10月，為市政府提供專(zhuān)利觀察6期，為地方政府部門(mén)提供產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航分析5項(xiàng)，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定方面給予建議；為企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航研究項(xiàng)目95項(xiàng)，涉及技術(shù)研發(fā)、海外出口等各個(gè)環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)解決科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大決策問(wèn)題。
　　

（六）以地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化培育區(qū)域品牌（貴州提供）
　　

解決問(wèn)題：針對(duì)當(dāng)前一些地區(qū)對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品重申報(bào)輕運(yùn)用，未能發(fā)揮區(qū)域品牌帶動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，加大對(duì)地理標(biāo)志工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)項(xiàng)目，推進(jìn)地理標(biāo)志管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，培育區(qū)域品牌，提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　

具體做法：貴州省將地理標(biāo)志工作納入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作的年度推進(jìn)計(jì)劃，投入資金啟動(dòng)實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工程，督促項(xiàng)目實(shí)施單位制定完善技術(shù)規(guī)范和管理制度，規(guī)范使用專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，圍繞黔酒、黔茶、黔藥、旅游商品和其他農(nóng)特產(chǎn)品，推進(jìn)地理標(biāo)志的登記、注冊(cè)和核準(zhǔn)保護(hù)，創(chuàng)建地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)。
　　

初步成效：2018年全省地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)290個(gè)，使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的產(chǎn)品136個(gè)，使用專(zhuān)用標(biāo)志的企業(yè)996家?！颁靥洞溲俊逼放苾r(jià)值由2009年10.2億元增至2017年102.17億元。“盤(pán)縣火腿”單價(jià)從2013年的平均33元/公斤增至2017年的100元/公斤，銷(xiāo)售收入由2013年的1323萬(wàn)元增至2017年的3.56億元，帶動(dòng)3180戶(hù)農(nóng)民致富，每戶(hù)農(nóng)民年均增收4.8萬(wàn)元。
　　

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)支撐體系（6項(xiàng)）
　　

（一）依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)省部會(huì)商工作機(jī)制推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)（廣東提供）
　　

解決問(wèn)題:為進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用和影響力，廣東建立與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的知識(shí)產(chǎn)權(quán)省部會(huì)商工作機(jī)制，集聚中央和地方資源，共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。
　　

具體做法：2008年，廣東省與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立第一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作會(huì)商工作機(jī)制，雙方緊密?chē)@黨中央國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大決策部署、國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大決策部署與廣東省發(fā)展實(shí)際，找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，系統(tǒng)謀劃廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展思路，實(shí)施一批體現(xiàn)廣東特色、符合時(shí)代特征的重大合作項(xiàng)目。2016年，廣東省獲批引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省。為加快廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，當(dāng)年又與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署第三輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作框架協(xié)議，每年聯(lián)合印發(fā)年度工作要點(diǎn)，開(kāi)展督導(dǎo)落實(shí)，確保會(huì)商事項(xiàng)與強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)的有效銜接。
　　

初步成效：自開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)省部會(huì)商以來(lái)，雙方共同謀劃了中新廣州知識(shí)城開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)、南方知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)金融特色試點(diǎn)平臺(tái)、中國(guó)（廣東）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、廣東專(zhuān)利審查協(xié)作中心等一批重大項(xiàng)目，廣東專(zhuān)利綜合實(shí)力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力多年位居全國(guó)首位，推動(dòng)了廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，有力支撐廣東省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
　　

（二）探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)（廣東提供）
　　

解決問(wèn)題：針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)工作中存在體制機(jī)制障礙的問(wèn)題，探索一種充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新的模式，激發(fā)創(chuàng)新活力，打通創(chuàng)新鏈條，釋放創(chuàng)新效益，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。
　　

具體做法：廣東省在中新廣州知識(shí)城設(shè)立區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，負(fù)責(zé)知識(shí)城的商標(biāo)和特殊標(biāo)志的管理工作，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)行政管理職能“三合一”。制定頒布知識(shí)產(chǎn)權(quán)“美玉10條”政策，印發(fā)《廣州開(kāi)發(fā)區(qū)黃埔區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)全鏈條扶持，引入優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)集體入駐開(kāi)發(fā)區(qū)。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和運(yùn)營(yíng)中心，集聚審協(xié)廣東中心、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等國(guó)家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，引入優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前，中新廣州知識(shí)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)是全國(guó)首個(gè)且是唯一經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革試驗(yàn)田。
　　

初步成效：兩年來(lái),廣州開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建“知融匯”品牌活動(dòng)，完成專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資金額居全市首位，達(dá)4.7億元（占全市比例超過(guò)40%）。設(shè)立規(guī)模為1000萬(wàn)元的區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，成立中國(guó)（廣東）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，為新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供快速協(xié)同保護(hù)服務(wù)。廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院辦理案件近2萬(wàn)件，結(jié)案率超過(guò)85%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)樣板區(qū)雛形初現(xiàn)。
　　

（三）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)專(zhuān)利代辦服務(wù)工作模式（廣東提供）
　　

解決問(wèn)題：針對(duì)辦理專(zhuān)利事務(wù)存在耗時(shí)長(zhǎng)、手續(xù)復(fù)雜等問(wèn)題，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，提高專(zhuān)利事務(wù)公共服務(wù)水平，為各類(lèi)創(chuàng)新主體節(jié)省辦事成本。
　　

具體做法：大力推廣專(zhuān)利電子申請(qǐng)和網(wǎng)上繳費(fèi)，建設(shè)廣州代辦業(yè)務(wù)語(yǔ)音咨詢(xún)系統(tǒng)、代辦業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，解決辦事進(jìn)度查詢(xún)問(wèn)題。服務(wù)工作前移，廣州代辦處在企業(yè)辦理專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押的初始階段予以指導(dǎo)，讓企業(yè)較快獲得融資。簡(jiǎn)化辦事流程，申請(qǐng)人提交專(zhuān)利費(fèi)用減繳材料且審批通過(guò)，之后一年內(nèi)申請(qǐng)的專(zhuān)利自動(dòng)享受費(fèi)用減繳。優(yōu)化流程，申請(qǐng)人在廣州代辦處實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利優(yōu)先審查“一站式”辦理，同時(shí)為專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押登記、專(zhuān)利實(shí)施許可合同備案以及專(zhuān)利登記簿副本出證等業(yè)務(wù)提供加急業(yè)務(wù)。
　　

初步成效：截至2018年11月，廣東省專(zhuān)利電子申請(qǐng)率提高到98.25%，已有881件外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)得到快速授權(quán)，受理專(zhuān)利復(fù)審和無(wú)效案件1.5785萬(wàn)件。其中，開(kāi)展的專(zhuān)利復(fù)審和無(wú)效宣告請(qǐng)求受理工作，被評(píng)為“2017年專(zhuān)利審查十大熱點(diǎn)”之一。
　　

（四）探索通過(guò)引進(jìn)國(guó)際資源培養(yǎng)國(guó)際化實(shí)務(wù)人才（上海提供）
　　

解決問(wèn)題：針對(duì)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際業(yè)務(wù)快速發(fā)展，但國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才相對(duì)缺乏的問(wèn)題，探索通過(guò)引進(jìn)國(guó)際資源，培養(yǎng)具有國(guó)際對(duì)話(huà)能力、能勝任國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的高端復(fù)合型人才。
　　

具體做法：上海市建設(shè)上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，加快國(guó)際化實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)，積極探索人才培養(yǎng)模式，包括在師資配備上采用國(guó)際、校外及本校師資各占三分之一，實(shí)行全英文教學(xué)，引入國(guó)際專(zhuān)家制定培養(yǎng)方案及評(píng)估學(xué)業(yè)水平，建立中國(guó)學(xué)生每年進(jìn)入WIPO總部實(shí)習(xí)的常態(tài)化機(jī)制等。在學(xué)科建設(shè)上，先后承接與WIPO聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（設(shè)計(jì)法）碩士項(xiàng)目、教育部與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士研究生項(xiàng)目。
　　
初步成效：率先在國(guó)務(wù)院學(xué)位辦成功備案“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”交叉學(xué)科博士點(diǎn)，并與WIPO就深化聯(lián)合培養(yǎng)人才項(xiàng)目達(dá)成初步協(xié)議，近三年，上海國(guó)際學(xué)院向各級(jí)政府提交專(zhuān)報(bào)、專(zhuān)家建議40余篇，部分獲得中央領(lǐng)導(dǎo)批示。

　　
（五）開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師職稱(chēng)評(píng)定工作（江蘇提供）

　　
解決問(wèn)題：針對(duì)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才相對(duì)匱乏，水平良莠不齊但無(wú)法鑒定的問(wèn)題，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師職稱(chēng)評(píng)定模式，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
　　

具體做法：2006年底，江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳在國(guó)內(nèi)率先設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師、工程師職稱(chēng)。省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定將工程系列中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)單列，在江蘇省工程系列評(píng)審委員會(huì)中增加設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)高級(jí)、中級(jí)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)，制定出臺(tái)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)工程師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師資格條件，形成了江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)高級(jí)和中級(jí)職稱(chēng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并積極推進(jìn)設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)中（初）級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的籌建和評(píng)審工作體系的建設(shè)。目前，揚(yáng)州、南京、蘇州、鹽城、泰州、無(wú)錫等設(shè)區(qū)市相繼成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)中級(jí)、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)并開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師評(píng)定和助理工程師認(rèn)定工作。

　　
初步成效:江蘇省建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才職稱(chēng)體系、構(gòu)建職業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高級(jí)、中級(jí)職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系，對(duì)于穩(wěn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍、吸引更多的優(yōu)秀人才投身知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)、吸引高層次人才向知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)聚集具有積極意義。近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)高級(jí)、中級(jí)職稱(chēng)的積極性不斷提高，申報(bào)人數(shù)逐年增加。截至2017年底，全省經(jīng)評(píng)審取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)、中級(jí)工程師職稱(chēng)人數(shù)達(dá)897人。
　　

（六）拍攝知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題宣傳片、提升公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)（湖南提供）
　　

解決問(wèn)題：針對(duì)當(dāng)前社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)參與度不高的問(wèn)題，探索通過(guò)拍攝我國(guó)第一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題宣傳片，提升公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)公眾尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。

具體做法：湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局利用湖南衛(wèi)視的影響力，投入500萬(wàn)元，立項(xiàng)拍攝《國(guó)之利器》（4集）知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題宣傳片。立項(xiàng)后，承制方湖南衛(wèi)視金鷹紀(jì)實(shí)頻道組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，走訪了百度等50余家企業(yè)機(jī)構(gòu)，拜訪了吳漢東等近20位權(quán)威學(xué)術(shù)專(zhuān)家，拍攝了中國(guó)專(zhuān)利信息年會(huì)和上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇，采訪了包括WIPO全球問(wèn)題部門(mén)助理總干事阿萊穆?格塔洪等在內(nèi)的12個(gè)國(guó)家20余個(gè)政府機(jī)構(gòu)或組織的負(fù)責(zé)人。全片圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理，分為財(cái)富密鑰、創(chuàng)新引擎、競(jìng)爭(zhēng)法寶、強(qiáng)國(guó)根基四部分，分別從財(cái)富、制度、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)四個(gè)維度，立足全球視野，匯集國(guó)內(nèi)外名企，對(duì)話(huà)行業(yè)領(lǐng)袖精英以及權(quán)威專(zhuān)家，通過(guò)現(xiàn)實(shí)案例，解碼名企發(fā)展的成功之道，反映改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的偉大成就。
　　

初步成效:2017年4月26日，《國(guó)之利器》在湖南廣播電視臺(tái)金鷹紀(jì)實(shí)衛(wèi)視和芒果TV同步首播；隨后，該片先后在湖南、廣東、上海、新疆、北京、青島、重慶等省市衛(wèi)視頻道播出；獲得2017年度“中國(guó)十大紀(jì)錄片”榮譽(yù)。同時(shí)，精心制作中國(guó)首部知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題紀(jì)錄片《國(guó)之利器》的國(guó)際版，向世界傳遞中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聲音。

來(lái)源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯：IPRdaily趙珍校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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國(guó)知局：第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例

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