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注:本文是張楚教授應(yīng)邀在“顛覆IP”分享的文字內(nèi)容,授權(quán)IPRdaily發(fā)布,并經(jīng)IPRdaily編輯,轉(zhuǎn)載請征求作者意見,并標(biāo)注來源。
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【小D導(dǎo)讀】
在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,公益與私益是緊密聯(lián)系的。專利無效請求人雖然是為己利而訴訟,但其后果卻使被無效的專利或商標(biāo)進(jìn)入公共領(lǐng)域,廣大公眾隨之而受益。從制度上講,是否允許公益訴訟?
一、知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟的概況
說到知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟,首先要問什么是公益?法律上的“公益”一詞是個模糊概念,我們不去爭論這個概念??傮w上講,涉及到比較廣的群體的利益,就很可能成為與公共利益掛鉤的“公益”。例如,涉及某個行業(yè)、地區(qū)、民族、宗族中,帶有公眾性的利益。
從制度上講,是否允許公益訴訟?知識產(chǎn)權(quán)作為私權(quán),是否可能產(chǎn)生公益訴訟,其實(shí)知識產(chǎn)權(quán)在法律里面,是給公益訴訟留下了專門制度安排的。例如“微信”商標(biāo)案,實(shí)際上提出異議人是以商標(biāo)法上有不良影響的條款為依據(jù)的,這就是與公共利益相關(guān)的條款,也就是絕對無效的理由。不過,今天所講的知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟,主要談專利不談及商標(biāo)。盡管商標(biāo)方面從制度上有安排,但實(shí)踐中,它完全可以由個人或企業(yè)自己完成,所以,把它作為公益訴訟專門研究,實(shí)踐上不是很迫切。相反,專利的公益訴訟是十分必要的。因?yàn)閷@夹g(shù)特別是發(fā)明專利較復(fù)雜,前期研發(fā)投入大,要判斷其“三性”,往往涉及多個學(xué)科,多種語言,需要團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn),一般企業(yè)或個人,很難對跨國公司的專利提出挑戰(zhàn)。
就目前專利公益訴訟的狀況而言,美國有個“公共專利基金會”(PUBPAT),其使命就是對美國的大企業(yè)有問題的專利提出挑戰(zhàn),主要對醫(yī)藥、生物、基因、種子、領(lǐng)域的專利,針對大的跨國公司提出挑戰(zhàn)。前幾天,我專門咨詢過歐洲的專業(yè)人士,問他們是否有這樣的組織,回答是:歐洲沒有這樣的組織。歐洲主要是通過專利申請公開異議和無效階段進(jìn)行。所以,我提到的國外實(shí)踐,就只有美國的這個例子。
現(xiàn)在有很多跨國公司在中國進(jìn)行投資,他們帶著發(fā)明專利技術(shù),在一些行業(yè)壟斷度很高。前幾年,中國學(xué)者也在模仿美國同行,也向跨國公司的問題專利提出過挑戰(zhàn)。比如,05年北大張平等幾位教授,向飛利浦的專利提起過無效請求,這是我國比較早的知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟。我本人介入公益訴訟,起源于我做“實(shí)戰(zhàn)案例教學(xué)”,我在給研究生教專利法時,想如何能讓學(xué)生介入實(shí)踐中,給他們找些實(shí)踐機(jī)會,因此,就結(jié)合了專利公益訴訟活動。
二、知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟的必要性
正如自然環(huán)境需要人們予以保護(hù)一樣,人類的公共知識領(lǐng)域,也需要人專門來保護(hù)。就人類的知識與經(jīng)驗(yàn)而言,傳承與共享是原則,而授予知識產(chǎn)權(quán),讓權(quán)利人享有壟斷權(quán)力是例外,是少數(shù)的。由于大公司有財(cái)力、有人力,他們往往將傳統(tǒng)知識稍作改造,申請為專利進(jìn)行壟斷,這就需要有一些人將他們剔除,這就是知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟的必要性。能做這樣的工作,挑戰(zhàn)大公司專利的人很少,資源也是非常稀缺,在沒有團(tuán)隊(duì)及資金的支撐下,靠個人的力量是很難完成。所以,必須要有社會的力量維護(hù)公共領(lǐng)域知識,讓人類智慧造福于公眾。例如,輝瑞的醫(yī)藥專利被無效掉,中國市場上的同類藥價可以立馬下來。其專利被無效掉的好處,首先是造福于廣大患者,另外,對國內(nèi)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也有很大發(fā)展,部分藥企要上市,擴(kuò)大規(guī)模,如果冒著專利侵權(quán)的風(fēng)險,就無法獲得投資擴(kuò)展。
三、如何開展知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟
涉及專利的公益訴訟,在國內(nèi)是很難由一個人能夠獨(dú)立完成的?!傲姿徼F鋰”專利案,就是由中國電池工業(yè)協(xié)會領(lǐng)頭提起的,電池工業(yè)協(xié)會擁有幾十家會員單位,同時會員單位提供經(jīng)費(fèi)資助訴訟團(tuán)隊(duì)。美國公共專利基金協(xié)會,是向全社會募捐的,除了專業(yè)人的支持外,通過基金獲得資金來源。在中國,目前的眾籌模式,較適合于公益訴訟的開展。同時,代理機(jī)構(gòu)在不與客戶利益沖突的情況下,參與公益訴訟,這對個人能力的鍛煉會有很大好處。由于這種參與,而形成的成功案例,對其專業(yè)能力是很好的證明。總之,開展公益訴訟應(yīng)以研究機(jī)構(gòu)、 行業(yè)協(xié)會作為主體,具體通過公募基金 、眾籌的方法獲取資金支持都是可行方法。
以下為交流互動環(huán)節(jié)內(nèi)容
主持人:群二群友提問,如何區(qū)分公益訴訟和特定利益團(tuán)體訴訟?
張楚:這個特定利益團(tuán)體和公益是很難區(qū)分的,主要是站的角度不同看法不同,從民族產(chǎn)業(yè)上講,電池工業(yè)協(xié)會是否為公益呢?我認(rèn)為他是公益的,他不是為某一個企業(yè)的,因?yàn)楹竺骐S時加入的企業(yè),都可以享受。
主持人:群二群友提問,公益訴訟是不是主要針對進(jìn)入中國的PCT?
張楚:我認(rèn)為不僅僅針對PCT,目前國內(nèi)一些上市公司制造虛假專利包裝自己,欺騙股民利益,我們對其專利提起無效,也是公益的,它們有可能害貨消費(fèi)者、坑害股民的利益,我認(rèn)為都可以提起公益訴訟。
主持人:群友追問,那和集團(tuán)訴訟是否更難區(qū)分了?
張楚:集團(tuán)訴訟就是參與者直接利害關(guān)系在里面,而世界各國的專利制度都規(guī)定是任何人、任何時間,一旦發(fā)現(xiàn)有問題都可以提起無效,不需要集體參與,只需要一個訴訟主體就夠了,因此與集團(tuán)訴訟完全是分開的。
主持人:@超凡周洪律師,作為律師如何平衡公益性和收益性問題?
張楚:這個訴訟只要打成功了,收益自然會來,因?yàn)榻o產(chǎn)業(yè)界帶來好處,他們是會回報(bào)你的,只是回報(bào)的方式可能是多樣化的。
主持人:群友意見,我認(rèn)為公益訴訟是否應(yīng)該是利益群體不確定,又缺訴訟能力,特別財(cái)力和組織力,一盤散沙的群體。
張楚:群友的說法是有一定道理的,主要就是資金的渠道問題,美國是專利基金會公共募集,我們可以通過眾籌,也有公益性眾籌,公益性眾籌和捐贈類似,這個也是我們需要客服解決的問題。
張楚最后補(bǔ)充:在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,公益與私益是緊密聯(lián)系的。專利無效請求人雖然是為己利而訴訟,但其后果卻使被無效的專利或商標(biāo)進(jìn)入公共領(lǐng)域,廣大公眾隨之而受益。從這點(diǎn)上看,它恰恰反映了無形與有形資產(chǎn)之間明顯的區(qū)別。
注:本文整理自嘉賓在“顛覆IP”分享 主持人:楊燕 主講人:張楚教授 中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)中心主任 錄音整理人:王帥
來源:IPRdaily 編輯:IPRdaily 趙珍 -------------
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