IPRdaily 知識產(chǎn)權(quán)第一新銳媒體
創(chuàng)新|創(chuàng)業(yè)|連接IP變革者
【小D導(dǎo)讀】1月10日-11日,2015年全國科技工作會議在北京召開??萍疾烤W(wǎng)站在會議專題中,特別刊登了20多個中央和國家機關(guān)有關(guān)部門的交流材料,其中也包括國知局的。從這份交流材料里,可以非常清晰地了解到國知局2015年的工作重點。
2014年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年,是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略起步之年。知識產(chǎn)權(quán)局認真學(xué)習(xí)和積極貫徹黨中央、國務(wù)院重要指示精神,以促進創(chuàng)新資源產(chǎn)權(quán)化為基礎(chǔ)、以促進創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)運用為重點、以嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情為關(guān)鍵、以支撐體系建設(shè)為保障,通過專利質(zhì)量提升、知識產(chǎn)權(quán)評議和專利導(dǎo)航試點工程、專利行政執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)培育等為多重工作抓手,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對科技創(chuàng)新的激勵、引領(lǐng)和推動作用,努力促進知識產(chǎn)權(quán)制度成為創(chuàng)新資源持續(xù)涌現(xiàn)的調(diào)解器、創(chuàng)新成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)換器和創(chuàng)新環(huán)境不斷滌清的凈化器。
一、2014年工作情況
(一)加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用,以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 知識產(chǎn)權(quán)局以提升專利質(zhì)量為重點,積極促進創(chuàng)新資源高效轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),以開展重大科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議和專利導(dǎo)航工程為重點,積極促進以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運用。
一是以貫徹落實《關(guān)于進一步提升專利申請質(zhì)量的若干意見》為重點,制定實施方案,從優(yōu)化政策導(dǎo)向、建立監(jiān)管機制、加強能力建設(shè)三個方面提出了具體工作措施,明確各項重點任務(wù)的工作目標、時間表和路線圖,促進專利質(zhì)量提升。
二是開展重大科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議工作。研究制定知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作指南,完成2013年重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議試點工作及試點安排評議項目的量化考核和驗收評審工作。
三是推進專利導(dǎo)航工程。知識產(chǎn)權(quán)局制定《2014年度專利導(dǎo)航試點工程項目計劃》,先后在8個實驗區(qū)啟動專利導(dǎo)航規(guī)劃項目,探索運用專利信息分析加強產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)@季趾蛻?zhàn)略儲備。
四是開展專利運營體系建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合財政部共同開展以市場化方式促進知識產(chǎn)權(quán)運營產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點工作,籌建知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺,培育知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)。
五是推動知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新。會同中國人民銀行等有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于大力推進體制機制創(chuàng)新扎實做好科技金融服務(wù)的意見》,以風(fēng)險控制和服務(wù)機制建設(shè)為重點,拓展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。深化專利保險試點工作,優(yōu)化險種和承保模式,完善專利執(zhí)行保險理賠規(guī)范。1-11月份,全國共有595家企業(yè)投保專利保險,提供風(fēng)險保障1.2億元。
六是以知識產(chǎn)權(quán)運用為關(guān)鍵促進產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。形成“產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)工作”總體頂層設(shè)計方案,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)站,編制“走向海外”系列知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)指引。
(二)加強知識產(chǎn)權(quán)管理,提升管理效能。 知識產(chǎn)權(quán)局積極加強高校和科研院所、企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理,推動知識產(chǎn)權(quán)集群管理,提升管理效能。
一是會同科技部等部門制定發(fā)布《關(guān)于深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加強和改善知識產(chǎn)權(quán)管理的若干意見》,突出改進宏觀管理、加強市場監(jiān)管、健全管理制度、創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提高知識產(chǎn)權(quán)科學(xué)管理水平。
二是加強高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)管理。會同財政部、科技部開展中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點相關(guān)工作。完成試點單位的選取,聯(lián)合印發(fā)《財政部、科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點相關(guān)工作的通知》。
三是加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理。推動引導(dǎo)企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標工作。
四是推動知識產(chǎn)權(quán)集群管理試點工作。以試點園區(qū)為依托,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展試點項目,開展《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)集群管理指南》編制工作。
五是配合相關(guān)部門開展創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計和總體方案的制定工作。
(三)嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。 知識產(chǎn)權(quán)局積極推動法律制度建設(shè),加強專利行政執(zhí)法,開展知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解工作,嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護。
一是推動加強知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)。繼續(xù)配合法制辦開展專利法修訂草案審議準備工作,組織開展專題調(diào)研和配套項目研究。深入開展調(diào)研,推進《職務(wù)發(fā)明條例(草案)》起草工作。
二是加強專利行政執(zhí)法。研究制定《專利侵權(quán)判定標準和假冒專利行為認定標準指引(試行)》,推進案件信息公開,深入開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)專項行動和執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動,大力實施專利行政執(zhí)法能力提升工程,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和工作機制創(chuàng)新。三是啟動知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解試點工作。選擇上海、江蘇、江西三省(市)開展工作試點,推動行業(yè)協(xié)會、社會團體開展知識產(chǎn)權(quán)非訴糾紛解決實踐。
(四)加大支撐體系建設(shè)力度,夯實促進科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。知識產(chǎn)權(quán)局加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),夯實促進科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。一是加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)局免費開放中美歐日韓五局專利信息資源,鼓勵服務(wù)機構(gòu)開發(fā)利用。
知識產(chǎn)權(quán)局制定落實國務(wù)院關(guān)于發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)指導(dǎo)意見和科技服務(wù)業(yè)指導(dǎo)意見的工作方案,制訂《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升地方試點項目的實施意見》、《知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)培育工作指引》,修訂《國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)工作實施辦法》,起草《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標準體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。組織開展全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,組織實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)牽手京津冀發(fā)展行動和牽手陜西發(fā)展行動。
出臺《關(guān)于促進專利代理行業(yè)發(fā)展的若干意見》,出臺加強專利代理機構(gòu)審批事中事后監(jiān)管工作的具體落實方案。二是加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作。完善知識產(chǎn)權(quán)人才工作政策體系,制定印發(fā)《全國知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)分類指導(dǎo)大綱》、《關(guān)于加強國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地工作的意見》、《全國知識產(chǎn)權(quán)人才庫與人才信息網(wǎng)絡(luò)平臺管理辦法》、《國家知識產(chǎn)權(quán)局干部教育培訓(xùn)規(guī)劃綱要》等政策文件。
大力實施知識產(chǎn)權(quán)人才工程,批復(fù)設(shè)立2家國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地和2家國家中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地,建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)人才信息網(wǎng)絡(luò)平臺,部分省級知識產(chǎn)權(quán)人才庫納入國家知識產(chǎn)權(quán)人才庫,評選產(chǎn)生127名領(lǐng)軍人才和120名百名高層次人才,進一步推動高層次人才隊伍建設(shè)。
二、2015年工作設(shè)想 對照黨的十八大提出的目標和任務(wù),尤其是黨的十八屆三中、四中全會的工作部署和要求,可以看到當前知識產(chǎn)權(quán)工作仍然存在著一些需要盡快解決的突出問題,主要是知識產(chǎn)權(quán)保護實效與社會期待存在較大差距;知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和運用效益還不高,核心專利等較為缺乏,高校和科研院所存在大量知識產(chǎn)權(quán)“沉睡”資產(chǎn);知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平不高,人才儲備不足。
2015年,知識產(chǎn)權(quán)局科技創(chuàng)新工作要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,全面落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署,以努力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國為總體目標,以深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為工作抓手,踐行改革思路,聚焦關(guān)鍵問題,努力在促進科技成果產(chǎn)權(quán)化、促進以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、加強科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護等方面突出新思路、新成效。
一是組織開展知識產(chǎn)權(quán)“十三五”總體、專項和地方規(guī)劃的研究與編寫工作,圍繞知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)總目標開展重大戰(zhàn)略研究。
二是創(chuàng)新專利行政執(zhí)法體制機制建設(shè),強化專利執(zhí)法辦案督導(dǎo)巡查機制,推進專利執(zhí)法制度建設(shè)。
三是探索構(gòu)建符合我國實際的專利申請質(zhì)量行政管理體系,建立專利申請質(zhì)量評價體系,推動建立完善專利代理質(zhì)量評價體系和審查質(zhì)量評價體系,構(gòu)建專利資助、獎勵政策評估體系,建立專利申請數(shù)量動態(tài)跟蹤和反饋機制。
四是選出一批重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)分析評議推廣地區(qū),全面向地市推動知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作。深入實施專利導(dǎo)航試點工程,建立公益性與市場化互補互促的專利運營服務(wù)體系,建立企業(yè)主導(dǎo),高校院所、金融機構(gòu)、專利運營機構(gòu)等多方參與的專利協(xié)同運用機制,推動專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成《知識產(chǎn)權(quán)集群管理指南》編制工作,推動知識產(chǎn)權(quán)集群管理工作規(guī)范化發(fā)展。
五是落實國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等指導(dǎo)意見,組織宣講知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有關(guān)政策,深入推進國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)培育工作,組織全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標準化體系建設(shè)工作。繼續(xù)貫徹落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃,加強知識產(chǎn)權(quán)人才體系建設(shè),完善知識產(chǎn)權(quán)人才評價發(fā)現(xiàn)機制。重點加強高層次人才隊伍建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)軍人才、百名高層次人才的重要作用。推動高校知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),大力開展知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。
(注:本文原標題為《國家知識產(chǎn)權(quán)局:2015年全國科技工作會議交流材料》)
來源:知了網(wǎng) 編輯:IPRdaily ?趙珍
? IPRdaily小秘書個人微信號:iprdaily2014 ? ■小秘書【小D】個人微信號:iprdaily2014(添加驗證請說明供職單位+姓名) ■添加可獲得更多實務(wù)干貨分享、定期私密線下活動、更有機會加入知識產(chǎn)權(quán)界最大云社區(qū)【IPer社群班級】與全球知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀精英深度交流。
? 點擊閱讀原文來知識產(chǎn)權(quán)第一個云社區(qū)“知云社區(qū)”互動!
文章不錯,犒勞下辛苦的作者吧