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“近日,科技部火炬中心印發(fā)關(guān)于《高質(zhì)量培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才行動(dòng)方案》的通知。其中提到,到2025年,培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才超過10萬人。到2025年,在各類技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化相關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi)從業(yè)的職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人不少于1萬人?!?/strong>
高質(zhì)量培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才
行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》有關(guān)要求,科技部火炬中心將進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)工作,制訂本行動(dòng)方案。
一、宗旨與目標(biāo)
“十四五”期間,科技部火炬中心將以全面提高我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才自主培養(yǎng)質(zhì)量為宗旨,以優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化技術(shù)經(jīng)理人市場化配置、搭建完成人才培養(yǎng)支撐體系為目標(biāo),推動(dòng)我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。
(一)優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一批高素質(zhì)復(fù)合型人才
重點(diǎn)面向技術(shù)轉(zhuǎn)移(成果轉(zhuǎn)化)機(jī)構(gòu)、高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、政府科技管理部門、科技園區(qū)、科技型企業(yè)、央企國企、投資機(jī)構(gòu)等,著力挖掘和培養(yǎng)一大批“知政策、精技術(shù)、會管理、懂金融、明法律、通市場、擅轉(zhuǎn)化”的高素質(zhì)復(fù)合型人才,有效配置到科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和素質(zhì)的提高帶動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平的提升。到2025年,培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才超過10萬人。
(二)強(qiáng)化市場選擇功能,打造職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍
充分發(fā)揮國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等的平臺作用,建立市場化的聘用渠道和激勵(lì)約束機(jī)制,加速人才的合理流動(dòng)與優(yōu)化配置,不斷提升技術(shù)經(jīng)理人在成果轉(zhuǎn)化服務(wù)端的業(yè)務(wù)水平,探索形成以“培訓(xùn)+考試+實(shí)操+績效”綜合認(rèn)證“技術(shù)經(jīng)理人”執(zhí)業(yè)資質(zhì)的職業(yè)化發(fā)展模式。到2025年,在各類技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化相關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi)從業(yè)的職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人不少于1萬人。
(三)深化現(xiàn)有工作基礎(chǔ),形成人才培養(yǎng)支撐體系
以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)的相關(guān)政策、規(guī)劃為工作依據(jù),明確方向和目標(biāo);以《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培訓(xùn)大綱》為指導(dǎo),完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識體系;以國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地為工作抓手,規(guī)范引導(dǎo)培訓(xùn)行為;以各地遵選推薦的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)師資為主力軍,形成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化智庫;以各類技術(shù)轉(zhuǎn)移(成果轉(zhuǎn)化)機(jī)構(gòu)為出口,為參訓(xùn)人員搭建實(shí)習(xí)、就業(yè)平臺,最終形成“五位一體”的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)體系。到2025年,全國建成人才培養(yǎng)基地超過50個(gè),建成不少于300人的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化顧問隊(duì)伍。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推動(dòng)人才培養(yǎng)工作規(guī)范化發(fā)展
形成人才培養(yǎng)知識框架。支持具備教材開發(fā)能力的相關(guān)機(jī)構(gòu)圍繞國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的最新政策導(dǎo)向,深挖人才培養(yǎng)體系的短板弱項(xiàng),組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<揖帉懫者m和特色相結(jié)合的培訓(xùn)教材,形成內(nèi)容完備、特點(diǎn)突出、模塊清晰的培訓(xùn)內(nèi)容體系,突出科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)用性。引導(dǎo)各培訓(xùn)基地優(yōu)化培訓(xùn)方案,注重理論與實(shí)踐相聯(lián)系、國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)與國際視野相結(jié)合,因地制宜、因時(shí)制宜設(shè)置相應(yīng)培訓(xùn)課程。
建設(shè)人才梯度培養(yǎng)體系。堅(jiān)持分層培養(yǎng)原則,著力打造初、中、高三級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才梯隊(duì)體系。初級培訓(xùn)面向所有參與科技創(chuàng)新的人員,培養(yǎng)參訓(xùn)人員科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)能力;中級培訓(xùn)面向科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化從業(yè)人員,著重理論與實(shí)踐相結(jié)合,為培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人儲備人才;高級培訓(xùn)旨在提高技術(shù)經(jīng)理人的執(zhí)業(yè)能力,搭建成果轉(zhuǎn)化資源網(wǎng)絡(luò),促成業(yè)務(wù)合作,加速創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
(二)升級國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地功能
強(qiáng)化人才培養(yǎng)基地布局建設(shè)。鼓勵(lì)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地面向國家重大需求和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向開展培訓(xùn),加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理和質(zhì)量監(jiān)控,形成一批示范性、標(biāo)桿性培養(yǎng)基地。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)工作,依托頭部企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等,打造一批行業(yè)特色明顯的人才培養(yǎng)基地。培養(yǎng)基地之間應(yīng)加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)、合作互動(dòng),強(qiáng)化證書互認(rèn),分享成功經(jīng)驗(yàn),共同推動(dòng)跨區(qū)域、多領(lǐng)域、深層次的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)工作。
組建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化智庫。充分發(fā)揮各培養(yǎng)基地貼近科技成果轉(zhuǎn)化一線的優(yōu)勢,吸納、遵選、推薦政策水平、理論素養(yǎng)或?qū)嵅倌芰ν怀龅膶<遥⒖萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化智庫。智庫建設(shè)以提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平為宗旨,以師資隊(duì)伍建設(shè)為抓手,重點(diǎn)圍繞課程開發(fā)、教學(xué)培養(yǎng)、戰(zhàn)略規(guī)劃、理論和政策研究等方面開展工作,為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化事業(yè)提供研究支撐和決策咨詢。
(三)優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才供給結(jié)構(gòu)
擴(kuò)大人才培養(yǎng)廣度。面向服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條的各類機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)工作,提高機(jī)構(gòu)內(nèi)從業(yè)人員的政策水平、技術(shù)認(rèn)知能力、管理能力、投融資能力、法律素養(yǎng)、市場化意識和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。不斷擴(kuò)大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才基數(shù),不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)能力,形成以復(fù)合型人才為支撐的有組織科技成果轉(zhuǎn)化體系。
提高人才配置精度。重點(diǎn)提高技術(shù)轉(zhuǎn)移(成果轉(zhuǎn)化)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì);引導(dǎo)高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的科研人員重點(diǎn)提升科技管理和市場化能力;推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)部門的科技管理人員不斷完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識結(jié)構(gòu);支持科技型企業(yè)、央企國企和投資機(jī)構(gòu)的技術(shù)經(jīng)理、市場經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、投資經(jīng)理等加強(qiáng)其對技術(shù)創(chuàng)新場景應(yīng)用和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的認(rèn)知判斷能力及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策的應(yīng)用能力。
(四)暢通技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)發(fā)展路徑
建立健全人才培養(yǎng)多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移(成果轉(zhuǎn)化)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員積極參加國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地等開展的培訓(xùn)課程,同時(shí)吸納參培結(jié)業(yè)人員到本機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)、就業(yè)。搭建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才信息交流展示平臺,逐步建立“能力培訓(xùn)+機(jī)構(gòu)認(rèn)證+市場評判”的技術(shù)經(jīng)理人社會化評價(jià)模式。
完善技術(shù)經(jīng)理人市場化聘用機(jī)制。推動(dòng)央企國企、科技園區(qū)、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化崗位,聘用高水平技術(shù)經(jīng)理人,實(shí)現(xiàn)人才對科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的全流程賦能。支持技術(shù)經(jīng)理人在各類服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的機(jī)構(gòu)內(nèi)合理流動(dòng),加速人才的優(yōu)化配置。
(五)提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)社會關(guān)注度
加強(qiáng)學(xué)歷教育培養(yǎng)。鼓勵(lì)高校院所不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,開展技術(shù)轉(zhuǎn)移方向的學(xué)歷培養(yǎng)。推動(dòng)有條件的高校開設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)課程、學(xué)科專業(yè),開展學(xué)歷、學(xué)位教育,探索學(xué)歷教育與社會化培訓(xùn)課程的互認(rèn)機(jī)制。推動(dòng)有條件的高校院所開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面的理論研究,形成高水平的研究隊(duì)伍和師資隊(duì)伍。
開展人才評價(jià)工作。鼓勵(lì)各地完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化類職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)高等院校、研發(fā)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等建立科技成果轉(zhuǎn)化與職稱評審、績效考核、崗位晉升、人才評價(jià)等相結(jié)合的考核體系。加快培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)軍人才,將高層次技術(shù)轉(zhuǎn)移人才納入國家和地方高層次人才特殊支持計(jì)劃。
(六)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍國際化建設(shè)
加強(qiáng)與國外頭部技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)及國際組織的交流互訪,借鑒國際培訓(xùn)組織成熟的培訓(xùn)體系,做好本土化落地工作加快打造形成具有中國特色的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移培養(yǎng)體系。聚焦國際技術(shù)轉(zhuǎn)移,培養(yǎng)一批國際化技術(shù)經(jīng)理人,促進(jìn)技術(shù)要素國內(nèi)國際雙循環(huán),提高我國國際技術(shù)轉(zhuǎn)移能力。
三、保障措施
凝聚多方合力。參與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)的各類機(jī)構(gòu)要深化合作,建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)通的工作協(xié)同機(jī)制堅(jiān)持問題導(dǎo)向,主動(dòng)研究謀劃,持續(xù)完善相關(guān)配套政策體系,細(xì)化政策落地流程,推動(dòng)解決技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
創(chuàng)新政策供給。各地科技主管部門應(yīng)積極支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)和技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)工作,圍繞國家導(dǎo)向和本地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需求制定有效政策,以高質(zhì)量人才供給融通創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈。抓住技術(shù)經(jīng)理人納入國家職業(yè)分類大典的機(jī)遇,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化開展相關(guān)培訓(xùn)工作。
做好宣傳推廣。鼓勵(lì)科技管理部門、培養(yǎng)基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移(成果轉(zhuǎn)化)機(jī)構(gòu)以現(xiàn)場觀摩、座談?wù){(diào)研等方式加強(qiáng)交流。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極宣傳各地技術(shù)轉(zhuǎn)移(成果轉(zhuǎn)化)機(jī)構(gòu)及技術(shù)經(jīng)理人優(yōu)秀案例,表彰先進(jìn),推廣科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)工作做法,營造推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。
注重優(yōu)化生態(tài)。充分調(diào)動(dòng)高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移(成果轉(zhuǎn)化)機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)業(yè)孵化載體等主體參與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)的工作積極性;搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才互動(dòng)平臺,形成技術(shù)經(jīng)理人市場化流動(dòng)機(jī)制,以人才的高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化生態(tài)的進(jìn)一步優(yōu)化。
(原標(biāo)題:高質(zhì)量培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才行動(dòng)方案)
來源:科技部火炬中心
編輯:IPRdaily趙甄 校對:IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:到2025年,培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才超過10萬人,職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人不少于1萬人!(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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