廣西：將在2035年基本建成中西部領(lǐng)先的知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)

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原標題：廣西落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》實施方案

關(guān)于印發(fā)《廣西落實<知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）>實施方案》的通知

各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，自治區(qū)黨委各部委，自治區(qū)各委辦廳局，各人民團體，各高等學校：

《廣西落實<知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）>實施方案》已經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

中共廣西壯族自治區(qū)委員會辦公廳

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

2022年2月10日

自治區(qū)黨委、政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，對知識產(chǎn)權(quán)改革發(fā)展作出了一系列決策部署。為更好地貫徹落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和自治區(qū)黨委、政府提出的各項目標任務(wù)要求，堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，全面統(tǒng)籌推進特色型知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平，助力廣西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西提供堅實保障。

（二）發(fā)展目標。到2025年，廣西知識產(chǎn)權(quán)工作體系進一步完善，特色型知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)取得明顯成效，知識產(chǎn)權(quán)保護更加嚴格，社會滿意度達到并保持較高水平，知識產(chǎn)權(quán)市場價值進一步凸顯，品牌競爭力大幅提升，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值、版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比重較快提升，知識產(chǎn)權(quán)使用費年進出口總額逐年增加，全區(qū)每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到2.5件，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)量大幅提升，初步建成中國—東盟/RCEP國際知識產(chǎn)權(quán)總部基地。

到2035年，廣西知識產(chǎn)權(quán)制度系統(tǒng)完備，知識產(chǎn)權(quán)促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，全社會知識產(chǎn)權(quán)文化自覺基本形成，知識產(chǎn)權(quán)對外開放格局全面建成，具有廣西特色、中西部領(lǐng)先的知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)基本建成。

二、主要任務(wù)

（一）建設(shè)面向社會主義現(xiàn)代化的知識產(chǎn)權(quán)制度

1.完善法規(guī)制度。堅持科學立法，推進精準立法，推動修訂《廣西壯族自治區(qū)專利條例》、《廣西壯族自治區(qū)著作權(quán)管理條例》《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例》《廣西壯族自治區(qū)科學技術(shù)進步條例》，健全廣西專門保護與商標保護相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一地理標志保護制度。執(zhí)行規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用行為的法律制度、符合知識產(chǎn)權(quán)審判規(guī)律的特別程序法律制度，提高知識產(chǎn)權(quán)制度執(zhí)行效能。實施侵權(quán)懲罰性賠償制度。

2.優(yōu)化管理體制機制。加強廣西知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)職能建設(shè)，提高管理效能。深化知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)，促進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、機構(gòu)自治的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系。

3.完善政策措施。堅持嚴格保護的政策導向，完善廣西知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機制，建立健全科技成果評價機制，促進知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)。完善廣西專利商標激勵措施。健全著作權(quán)登記制度、網(wǎng)絡(luò)保護和交易規(guī)則。實施知識產(chǎn)權(quán)政策合法性和公平競爭審查制度。建立健全知識產(chǎn)權(quán)公共政策評估機制。

4.完善知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則。建立健全新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。探索完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護制度。研究完善數(shù)據(jù)、開源、算法、商業(yè)方法、人工智能產(chǎn)出物知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。挖掘廣西歷史文化資源，加強文化遺產(chǎn)和紅色資源保護利用。規(guī)范廣西遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間文藝等獲取和惠益分享機制，加強廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搜集整理和轉(zhuǎn)化利用。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動中醫(yī)藥壯瑤苗醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新，健全中醫(yī)藥壯瑤苗醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)綜合保護體系，推動中醫(yī)藥壯瑤苗醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護與現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度有效銜接。健全藥品專利鏈接制度、藥品專利期限補償制度，促進廣西中醫(yī)藥壯瑤苗醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

（二）建設(shè)支撐全國一流營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護體系

5.健全司法保護體制。促進公正司法，實施高水平知識產(chǎn)權(quán)審判機構(gòu)建設(shè)工程，加強廣西移動微法院和廣西電子法院建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)訴訟與大數(shù)據(jù)應用的深度融合。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)案件管轄布局，推動適當增加指定受理一般知識產(chǎn)權(quán)案件的基層法院數(shù)量。完善上訴審理機制，健全廣西知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判制度。探索實行知識產(chǎn)權(quán)律師調(diào)查令制度。加強知識產(chǎn)權(quán)法官隊伍專業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化選拔，建立廣西專利侵權(quán)糾紛案件技術(shù)調(diào)查官專家?guī)?。加強現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)，推進知識產(chǎn)權(quán)案件網(wǎng)上立案、跨域立案、遠程視頻庭審等工作。制定廣西侵犯商業(yè)秘密民事糾紛案件審理指南等審判指導文件，統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)司法裁判標準和法律適用。加大刑事打擊力度，開展常態(tài)化專項打擊行動，完善侵犯知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟犯罪案件提前介入工作機制。執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)司法解釋，執(zhí)行侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件立案追訴標準。依法履行批捕、起訴和刑事司法監(jiān)督職責，加強知識產(chǎn)權(quán)案件檢察監(jiān)督機制建設(shè),加強量刑建議指導和抗訴指導。

6.健全行政保護體系。推進嚴格執(zhí)法，依法行使行政調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)和強制權(quán)。實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)法標準、證據(jù)規(guī)則和案例指導制度。大力提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化、職業(yè)化水平，探索實行行政保護技術(shù)調(diào)查官制度。建設(shè)廣西知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管平臺，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)“智慧監(jiān)管”系統(tǒng)，推進執(zhí)法裝備和手段現(xiàn)代化、智能化，提升知識產(chǎn)權(quán)智慧執(zhí)法能力。建立健全廣西知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定工作體系。加大行政裁決執(zhí)行力度，探索建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決強制執(zhí)行制度和行政調(diào)解協(xié)議司法確認制度。積極參與粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作，建立健全廣西區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域執(zhí)法保護協(xié)作機制。建立對外貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護調(diào)查機制和中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護專門機制。強化知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護，修訂知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護工作規(guī)程，加強知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護綜合治理。

7.健全協(xié)同保護格局。堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導，形成政府履職盡責、執(zhí)法部門嚴格監(jiān)管、司法機關(guān)公正司法、市場主體規(guī)范管理、行業(yè)組織自律自治、社會公眾誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護格局。健全知識產(chǎn)權(quán)行政確權(quán)、仲裁、調(diào)解、公證、鑒定、執(zhí)法、司法保護銜接機制，明晰行政機關(guān)與司法機關(guān)的職責權(quán)限和管轄范圍，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)行政保護與司法保護有效協(xié)同。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，進一步厘清知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法事項清單，推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管。健全廣西知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系，制定廣西失信懲戒措施補充清單，建立市場主體誠信檔案和失信懲戒制度,形成行政性、市場性和行業(yè)性失信懲戒格局。健全打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的行刑銜接、執(zhí)法協(xié)作機制。實施廣西知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工程，推進知識產(chǎn)權(quán)保護中心、快速維權(quán)中心、國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導中心廣西分中心建設(shè)。實施廣西地理標志保護工程，加強地理標志產(chǎn)品溯源體系和標準化建設(shè)。完善著作權(quán)集體管理制度，加強對著作權(quán)集體管理組織的支持和監(jiān)管。完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)機構(gòu)布局，探索海外知識產(chǎn)權(quán)“保險+維權(quán)”新模式。

（三）建設(shè)激勵創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)市場運行機制

8.完善高質(zhì)量創(chuàng)造機制。以質(zhì)量和價值為標準，改革完善廣西知識產(chǎn)權(quán)考核評價機制。修訂自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)獎勵辦法，實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，引導市場主體發(fā)揮專利、商標、版權(quán)等多種類型知識產(chǎn)權(quán)組合效應，培育一批知識產(chǎn)權(quán)競爭力強的國內(nèi)一流企業(yè)。深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，實施廣西專利轉(zhuǎn)化專項計劃，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力。通過中國專利獎、廣西專利獎和廣西科技進步獎等評選，培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，建立高價值專利培育示范中心，推進高價值專利布局。實施科技強桂行動，深入開展千企科技創(chuàng)新工程，推進產(chǎn)學研深度融合，持續(xù)推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。強化科技計劃項目的知識產(chǎn)權(quán)導向，把發(fā)明專利產(chǎn)出作為重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導專項等科技計劃項目立項條件和驗收指標。建立知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)目錄庫，自治區(qū)有關(guān)部門專項資金和項目優(yōu)先支持入庫企業(yè)。重點圍繞糖料蔗、水果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)勢林木等特色產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗新品種，推動育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為植物新品種權(quán)。加快培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良林草植物新品種，提高授權(quán)品種質(zhì)量。

9.健全運用機制。深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動，圍繞廣西重點產(chǎn)業(yè)，建立專利密集型產(chǎn)業(yè)調(diào)查機制，加快專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展專利導航基地建設(shè)，推廣應用專利導航指南，大力推動專利導航在廣西傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應用，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)融合。改革廣西國有知識產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機制，研究制定國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)考核評價辦法，將知識產(chǎn)權(quán)工作納入國有企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核。擴大科研機構(gòu)和高校知識產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)。建立完善廣西財政資助科研項目形成知識產(chǎn)權(quán)的聲明制度。建立廣西知識產(chǎn)權(quán)交易價格統(tǒng)計發(fā)布機制。實施商標品牌強桂戰(zhàn)略，推進廣西商標品牌建設(shè)，發(fā)展傳承好傳統(tǒng)品牌和老字號，大力培育具有國際影響力的知名商標品牌。挖掘廣西地理標志資源，建立地理標志資源庫，發(fā)揮集體商標、證明商標制度作用，打造特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程，推進國家地理標志保護示范區(qū)、國家地理標志運用促進工程項目建設(shè)，探索“地理標志+龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社）+農(nóng)戶（基地）”經(jīng)營模式，培育一批地理標志品牌企業(yè)，深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，推動地理標志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興有機融合。提升地理標志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，圍繞全區(qū)各地特色化發(fā)展需求，實施差別化區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展政策，引導知識產(chǎn)權(quán)高端資源實現(xiàn)合理集聚與有效輻射，將南寧打造成中國—東盟/RCEP國際合作型的知識產(chǎn)權(quán)增長極中心城市，將柳州打造成產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型知識產(chǎn)權(quán)核心城市，將桂林打造成成果轉(zhuǎn)化與軍民融合型知識產(chǎn)權(quán)核心城市，將梧州打造成面向粵港澳大灣區(qū)合作引進型知識產(chǎn)權(quán)核心城市，其他各市依據(jù)本地特色推進知識產(chǎn)權(quán)試點工作。推動企業(yè)、高校、科研機構(gòu)健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，鼓勵高校、科研機構(gòu)建立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)。

10.建立市場化運營機制。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高廣西知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢等服務(wù)水平，支持開展知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估、交易、轉(zhuǎn)化、托管、投融資等增值服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)模式，培育國際化、市場化、專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)分級分類評價。實施廣西知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè)工程，打造以中國—東盟/RCEP國際知識產(chǎn)權(quán)運營中心、廣西知識產(chǎn)權(quán)交易中心等平臺為基礎(chǔ)的市場化運營體系，對接國家知識產(chǎn)權(quán)運營平臺，創(chuàng)新科技成果和知識產(chǎn)權(quán)運營模式，加快引導全國乃至全球知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)資源向廣西匯聚。舉辦廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展覽交易會，開展高價值發(fā)明專利推介活動、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資銀企對接活動，重點引進和轉(zhuǎn)化一批先進專利技術(shù)成果。開展無形資產(chǎn)評估工作，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)價值排行榜。開展知識產(chǎn)權(quán)信息分析，建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量監(jiān)控平臺，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)綜合實力指數(shù)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)競爭力等報告。積極穩(wěn)妥發(fā)展廣西知識產(chǎn)權(quán)金融，推廣應用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺。鼓勵開展各類知識產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押和保險，探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式創(chuàng)新。依托廣西知識產(chǎn)權(quán)交易中心，提供專利入場掛牌、風險管理、備案公示、法律援助、處置交易等服務(wù),引導企業(yè)通過該中心向銀行展示自身發(fā)展現(xiàn)狀和知識產(chǎn)權(quán)狀況。探索開展地理標志金融服務(wù)，鼓勵銀行、保險、信托等機構(gòu)開發(fā)適合地理標志產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的信貸、保險、信托等金融產(chǎn)品。健全版權(quán)交易和服務(wù)平臺，加強作品資產(chǎn)評估、登記認證、質(zhì)押融資等服務(wù)。

（四）建設(shè)便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系

11.加強公共服務(wù)供給。組織實施廣西知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)智能化建設(shè)工程，有效對接國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺，充分利用各類知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)與廣西經(jīng)濟、科技、金融、法律等信息的共享融合。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，整合專利代辦和商標注冊申請受理、變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展等內(nèi)容，優(yōu)化審查流程，強化窗口人員培訓，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，進一步完善知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和“一站式”服務(wù)。以廣西知識產(chǎn)權(quán)信息中心為核心，構(gòu)建全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)主干網(wǎng)絡(luò)，聚焦區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)市、縣知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點。強化中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)供給。加強中國—東盟博覽會等國際展會知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查。

12.加強公共服務(wù)建設(shè)。明確廣西知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項和范圍，制定公共服務(wù)事項清單和服務(wù)標準。統(tǒng)籌推進分級分類的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，大力發(fā)展高水平的專門化服務(wù)機構(gòu)。布局建設(shè)高校、公共圖書館、科研院所和科技情報機構(gòu)等知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點。拓展知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用渠道，加強新技術(shù)、新媒體的運用，增強知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點和網(wǎng)點的服務(wù)能力。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)信息傳播手段，擴大知識產(chǎn)權(quán)信息傳播范圍，為社會公眾提供知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，提高社會滿意度。

13.創(chuàng)新信息服務(wù)模式。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)供給模式，建立知識產(chǎn)權(quán)信息專題數(shù)據(jù)庫，依托自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺和自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)獲取方式多樣化。面向公眾和市場主體開放專題數(shù)據(jù)庫,提供查詢、檢索等基礎(chǔ)服務(wù)，形成數(shù)據(jù)共建、共享、共用格局。完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)國際交流合作機制，加快建設(shè)中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺。深化產(chǎn)學研合作,共建重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，創(chuàng)建“科創(chuàng)飛地”，推動更多創(chuàng)新成果來桂轉(zhuǎn)化。加強與粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)協(xié)作和交流，提升公共服務(wù)綜合效益。

（五）建設(shè)促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會環(huán)境

14.塑造知識產(chǎn)權(quán)文化理念。加強教育引導、實踐養(yǎng)成和制度保障，積極開展知識產(chǎn)權(quán)普法教育，培養(yǎng)公民自覺尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的行為習慣，自覺抵制侵權(quán)假冒行為。大力倡導創(chuàng)新文化，引導全社會樹立尊重創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的理念。弘揚誠信理念和契約精神，大力宣傳銳意創(chuàng)新和誠信經(jīng)營的典型企業(yè)，引導企業(yè)自覺履行尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的社會責任。厚植公平競爭的文化氛圍，提高新時代知識產(chǎn)權(quán)文化自覺和文化自信，推動知識產(chǎn)權(quán)文化與法治文化、創(chuàng)新文化和公民道德修養(yǎng)融合共生、相互促進，營造知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)良好氛圍。

15.構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣。利用世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周廣西活動、中國專利周廣西活動、廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展覽交易會等平臺，拓展社交媒體、短視頻、客戶端等新媒體渠道，形成全媒體多渠道傳播格局。打造廣西知識產(chǎn)權(quán)高端智庫和特色智庫，深化國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則研究，加強與東盟國家和RCEP其他成員國知識產(chǎn)權(quán)學術(shù)交流。

16.營造知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。扎實推進人才強桂戰(zhàn)略，實施更加積極的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，著力打造區(qū)域性人才集聚區(qū)和面向東盟的國際人才高地。完善事業(yè)單位高層次人才引進方式，通過直接考核、事后備案等方式，引進高層次知識產(chǎn)權(quán)人才。支持事業(yè)單位通過掛職兼職、項目合作等方式，實施人才柔性引進。在經(jīng)濟系列高級職稱中單列高級知識產(chǎn)權(quán)師，組織開展評審工作。完善事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才薪酬福利制度，鼓勵事業(yè)單位對知識產(chǎn)權(quán)高層次人才實行年薪制、項目工資制、協(xié)議工資制等特殊工資制度。加強學術(shù)帶頭人隊伍建設(shè)，傾力支持一批有廣西特色、廣西優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)重點學科發(fā)展，推動高校爭取建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)學院，支持高校自主設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)二級學科和交叉學科，鼓勵高校與相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生。加強領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)，組織實施廣西知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、知識產(chǎn)權(quán)中青年專家、知識產(chǎn)權(quán)實用人才培養(yǎng)計劃。開展全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)培訓，提高行政執(zhí)法人員專業(yè)化、職業(yè)化水平，確保知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。深入實施干部專業(yè)化能力提升計劃，鍛造過硬本領(lǐng)，將干部知識產(chǎn)權(quán)學習教育納入自治區(qū)黨校培訓班次的教學計劃，在廣西干部網(wǎng)絡(luò)學院開設(shè)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)課程。組織實施各類專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程培訓項目。依托國家級和自治區(qū)級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地,開展知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)人才繼續(xù)教育培訓。廣泛開展普及知識產(chǎn)權(quán)體驗教育和實踐活動，推進廣西中小學知識產(chǎn)權(quán)教育，持續(xù)提升公眾知識產(chǎn)權(quán)意識。

（六）積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)交流合作

17.擴大知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。加強與東盟國家和RCEP其他成員國的知識產(chǎn)權(quán)交流與合作，吸引高水平國際機構(gòu)來廣西開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，鼓勵跨國公司在廣西設(shè)立研發(fā)中心、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化中心等機構(gòu)，匯集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。

18.建設(shè)國際區(qū)域合作平臺。高質(zhì)量做好實施RCEP相關(guān)工作，推進“六位一體”的國際知識產(chǎn)權(quán)支撐體系建設(shè)，建立知識產(chǎn)權(quán)保護中心、快速維權(quán)中心、國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導中心廣西分中心、中國—東盟/RCEP國際知識產(chǎn)權(quán)運營中心、中國—東盟/RCEP商標品牌研究中心、中國—東盟/RCEP知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心(公共服務(wù)平臺)等六大知識產(chǎn)權(quán)平臺，加強國際合作，推進中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展，輻射帶動東盟國家知識產(chǎn)權(quán)交易。提供知識產(chǎn)權(quán)檢索、知識產(chǎn)權(quán)信息分析、知識產(chǎn)權(quán)預警等服務(wù)，促進與RCEP其他成員國企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作。加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導，編制發(fā)布海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)實務(wù)指引，幫助企業(yè)防范“走出去”過程中遇到的法律風險，解決涉外法律糾紛。指導和支持廣西創(chuàng)新主體參與國際標準制定，形成標準必要專利，促進專利與標準協(xié)同發(fā)展。深入實施質(zhì)量強桂和品牌強桂戰(zhàn)略，塑造廣西商標品牌良好形象,推動地理標志互認互保，加強廣西商標品牌和地理標志產(chǎn)品全球推介。

三、組織保障

19.加強組織領(lǐng)導。全面加強黨對知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮廣西知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作廳際聯(lián)席會議作用，建立統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作體系，將加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用、推進特色型知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)、推進品牌強桂等工作內(nèi)容列入年度政府重點工作任務(wù)，抓好分解落實。各地各有關(guān)部門要高度重視，強化組織實施，將落實本方案與本級本部門國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌部署相關(guān)任務(wù)措施，逐項抓好落實。

20.加強條件保障。及時完善自治區(qū)財政投入保障制度，納入自治區(qū)本級財政預算。逐年增加知識產(chǎn)權(quán)資金投入。進一步推進零基預算改革。合理安排知識產(chǎn)權(quán)資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進廣西知識產(chǎn)權(quán)財政資金投入提質(zhì)增效。綜合運用財稅、投融資等相關(guān)政策，形成多元化、多渠道的資金投入體系，突出重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保障任務(wù)落實。對在知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)工作中作出突出貢獻的集體和個人按有關(guān)規(guī)定和國家部署要求給予表彰獎勵。

21.加強考核評估。自治區(qū)市場監(jiān)管局會同有關(guān)部門建立本方案實施動態(tài)調(diào)整機制，開展年度監(jiān)測和定期評估總結(jié)，對工作任務(wù)落實情況開展督促檢查，納入相關(guān)工作評價，重要情況及時按程序向自治區(qū)黨委、政府請示報告。在對黨政領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導班子考核中，建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作監(jiān)測、評估、督促檢查機制，并將考核結(jié)果及時提供給組織部門，作為考核評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的參考。強化督促考核，將本方案確定的目標任務(wù)納入自治區(qū)績效考評和營商環(huán)境評價體系。

來源：廣西日報

編輯：IPRdaily王穎校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：廣西：將在2035年基本建成中西部領(lǐng)先的知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)（點擊標題查看原文）

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