檢索報(bào)告檢索報(bào)告提交專利申請(qǐng)專利保護(hù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)
#本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場(chǎng),未經(jīng)作者許可,禁止轉(zhuǎn)載#
來(lái)源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)
作者:方亮 中國(guó)貿(mào)促會(huì)專利商標(biāo)事務(wù)所
原標(biāo)題:美國(guó)專利申請(qǐng)加快審查簡(jiǎn)介
PPH程序具有低成本、高效率的特點(diǎn),但PPH可能會(huì)對(duì)權(quán)利要求的保護(hù)范圍產(chǎn)生影響。為方便申請(qǐng)人制訂合適的加快審查策略,本文筆者結(jié)合辦案經(jīng)驗(yàn)對(duì)美國(guó)專利商標(biāo)局(USPTO)的專利申請(qǐng)加快審查機(jī)制進(jìn)行了匯總比較。
隨著我國(guó)科技實(shí)力的穩(wěn)步提升,越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品打入了美國(guó)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)企業(yè)在美國(guó)的專利申請(qǐng)也越來(lái)越多。為了及時(shí)保護(hù)企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位,在某些情況下可能希望美國(guó)專利申請(qǐng)能盡快得到授權(quán)。為方便申請(qǐng)人制訂合適的加快審查策略,筆者結(jié)合辦案經(jīng)驗(yàn)對(duì)美國(guó)專利商標(biāo)局(USPTO)的專利申請(qǐng)加快審查機(jī)制進(jìn)行了匯總比較。
目前,美國(guó)專利商標(biāo)局(USPTO)的專利申請(qǐng)加快審查機(jī)制主要包括專利審查高速公路(PPH)、普通加快審查(AE)、優(yōu)先審查(Track One)等。
1、專利審查高速公路(Patent Prosecution Highway,PPH)
2011年12月1日,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與美國(guó)專利商標(biāo)局關(guān)于專利審查高速路試點(diǎn)的意向性聲明》,中美專利審查高速公路(PPH)試點(diǎn)正式啟動(dòng)。
專利審查高速公路是指申請(qǐng)人在首次申請(qǐng)受理局提交的專利申請(qǐng)中所包含的至少一項(xiàng)或多項(xiàng)權(quán)利要求被確定為可授權(quán)時(shí),可以向后續(xù)申請(qǐng)受理局對(duì)后續(xù)申請(qǐng)?zhí)岢黾涌鞂彶檎?qǐng)求。
PPH并非是各國(guó)在實(shí)體問(wèn)題上相互承認(rèn)審查結(jié)果的機(jī)制,而僅是一種便利申請(qǐng)人的加快審查機(jī)制,各國(guó)仍舊會(huì)按照本國(guó)專利法對(duì)具體的專利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查或者履行其他的審查程序。基于所使用的審查結(jié)果的類(lèi)型,PPH可以分成常規(guī)PPH和PCT-PPH兩種。常規(guī)PPH使用某一國(guó)家或地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)專利申請(qǐng)的審查結(jié)果來(lái)提出加速審查請(qǐng)求;而PCT-PPH則使用PCT國(guó)際專利申請(qǐng)的審查結(jié)果(包括國(guó)際檢索單位的書(shū)面意見(jiàn)(WO/ISA)、國(guó)際初步審查單位的書(shū)面意見(jiàn)(WO/IPEA)或國(guó)際初步審查報(bào)告(IPER))來(lái)提出加速審查請(qǐng)求。
1.1 適用對(duì)象
專利審查高速公路是適用于與美國(guó)簽署了PPH協(xié)議的國(guó)家或地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與美國(guó)專利商標(biāo)局之間的加速審查通道。截至到目前,與美國(guó)專利商標(biāo)局簽訂了PPH協(xié)議的國(guó)家和地區(qū)共23個(gè)。由于美國(guó)專利商標(biāo)局與我國(guó)簽署了PPH協(xié)議,我國(guó)的專利申請(qǐng)人可以使用該途徑來(lái)加速美國(guó)專利申請(qǐng)的審查。
1.2 啟動(dòng)條件
美國(guó)專利商標(biāo)局是在后申請(qǐng)的審查局,并且在先申請(qǐng)的審查決定中至少有一項(xiàng)權(quán)利要求有授權(quán)前景,則申請(qǐng)人可據(jù)此要求美國(guó)專利商標(biāo)局加快對(duì)在后申請(qǐng)的審查。
在美國(guó)專利商標(biāo)局提交PPH請(qǐng)求,可以基于其他國(guó)家的同族申請(qǐng),也可以基于同族的PCT申請(qǐng)。前者依據(jù)在先審查的國(guó)家局做出的可授權(quán)意見(jiàn),后者是依據(jù)PCT申請(qǐng)國(guó)際階段的有利的國(guó)際檢索單位的書(shū)面意見(jiàn)、國(guó)際初步審查單位的書(shū)面意見(jiàn)或國(guó)際初審報(bào)告。在美國(guó)專利商標(biāo)局提交PPH請(qǐng)求僅限于發(fā)明專利申請(qǐng)。并且,PPH請(qǐng)求所涉及的美國(guó)申請(qǐng)權(quán)利要求必須與在先審查的申請(qǐng)權(quán)利要求有實(shí)質(zhì)性的對(duì)應(yīng)。
1.3 提交PPH請(qǐng)求需要注意的問(wèn)題
1.3.1 該美國(guó)專利申請(qǐng)尚未開(kāi)始進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
由于美國(guó)專利商標(biāo)局在審查過(guò)程中不會(huì)發(fā)出進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段通知書(shū),所以申請(qǐng)人應(yīng)盡早提出PPH請(qǐng)求,但是,美國(guó)專利商標(biāo)局發(fā)出的關(guān)于單一性的限制/選擇要求不被認(rèn)為進(jìn)行了實(shí)質(zhì)審查。
1.3.2 在美國(guó)提出PPH請(qǐng)求的前提條件不要求“專利申請(qǐng)已經(jīng)公開(kāi)”。因此,如果在先申請(qǐng)獲得可授權(quán)的通知,申請(qǐng)人即可考慮迅速提交美國(guó)專利申請(qǐng)的PPH請(qǐng)求。
1.3.3 由于PPH請(qǐng)求所涉及的美國(guó)申請(qǐng)權(quán)利要求必須與在先審查的申請(qǐng)權(quán)利要求有實(shí)質(zhì)性的對(duì)應(yīng),因此,申請(qǐng)人在遞交PPH請(qǐng)求的時(shí)候通常需要遞交權(quán)利要求對(duì)應(yīng)表或?qū)?yīng)性說(shuō)明(必要時(shí),修改權(quán)利要求),以使得符合PPH的要求。
1.4 官方申請(qǐng)費(fèi)用
提交PPH請(qǐng)求不需要繳納官費(fèi)。但是,可能產(chǎn)生的權(quán)利要求附加費(fèi)(例如,因獨(dú)立權(quán)利要求超過(guò)3個(gè),權(quán)利要求總數(shù)超過(guò)20個(gè)而產(chǎn)生的權(quán)利要求附加費(fèi))需要正常繳納。
1.5 PPH請(qǐng)求的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)
1.5.1 優(yōu)勢(shì):PPH請(qǐng)求能夠縮短專利申請(qǐng)審查周期,降低申請(qǐng)成本(減少審查意見(jiàn)通知書(shū)次數(shù)),提高申請(qǐng)授權(quán)的可預(yù)期性。
1.5.2 劣勢(shì):PPH請(qǐng)求只適用于有在先申請(qǐng)并獲得在先審查局認(rèn)可的專利申請(qǐng),并且在提交PPH請(qǐng)求時(shí),所使用的權(quán)利要求必須與在先審查的申請(qǐng)權(quán)利要求有實(shí)質(zhì)性的對(duì)應(yīng),這可能導(dǎo)致?tīng)奚Wo(hù)范圍。此外,由于PPH并非是各國(guó)在實(shí)體問(wèn)題上相互承認(rèn)審查結(jié)果的機(jī)制,USPTO仍然需要按美國(guó)專利法對(duì)專利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,因此,在某些情況下(例如,USTPO審查員檢索到新的現(xiàn)有技術(shù)文獻(xiàn),或者涉及美國(guó)獨(dú)有的專利審查實(shí)踐問(wèn)題),專利申請(qǐng)的審查速度并不能得到明顯加快。
1.6 在我國(guó)與美國(guó)提交PPH請(qǐng)求的不同之處
我國(guó):在提出PPH請(qǐng)求的時(shí)候,申請(qǐng)必須已經(jīng)公開(kāi)。申請(qǐng)人需要在申請(qǐng)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段且CNIPA開(kāi)始進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查之前或者在提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求的同時(shí)提出PPH請(qǐng)求。
美國(guó):在提出PPH請(qǐng)求的時(shí)候,美國(guó)專利商標(biāo)局對(duì)該申請(qǐng)的審查尚未開(kāi)始,并且,臨時(shí)申請(qǐng)、植物專利申請(qǐng)、外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)、復(fù)審程序中都不能適用PPH高速路。
由上可知,通過(guò)PPH來(lái)加速審查的優(yōu)點(diǎn)是沒(méi)有官費(fèi)、程序簡(jiǎn)單以及高通過(guò)率。對(duì)于已經(jīng)拿到在先正面審查意見(jiàn),又向美國(guó)專利商標(biāo)局提交申請(qǐng)的申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)比較適合。但是,提交PPH請(qǐng)求的申請(qǐng)人通常需要將在后申請(qǐng)的權(quán)利要求保護(hù)范圍進(jìn)行縮小修改,因此,申請(qǐng)人需要在專利保護(hù)范圍和加快審查之間進(jìn)行權(quán)衡。
2、普通加速審查(Accelerated Examination,AE)
2.1適用條件
AE途徑適用于所有常規(guī)發(fā)明專利申請(qǐng)(包括繼續(xù)申請(qǐng)、部分繼續(xù)申請(qǐng)、分案申請(qǐng)和旁路申請(qǐng))。但是,申請(qǐng)文件中的獨(dú)立權(quán)利要求不超過(guò)3個(gè),權(quán)利要求總數(shù)不超過(guò)20個(gè),不能含有多項(xiàng)從屬權(quán)利要求;并且,權(quán)利要求書(shū)必須符合單一性的要求。AE途徑不適用于進(jìn)入國(guó)家階段的國(guó)際申請(qǐng)(提交RCE的除外)、外觀申請(qǐng)、再頒申請(qǐng),植物專利申請(qǐng)、RCE程序和復(fù)審程序等。
2.2 申請(qǐng)人需要遞交加速審查的請(qǐng)求并繳納相應(yīng)的費(fèi)用(140美元)。但是,以下幾種類(lèi)型的申請(qǐng)可以免除此費(fèi)用:有助于保護(hù)環(huán)境、與節(jié)能相關(guān)、與反恐相關(guān)的申請(qǐng)。
2.3 AE加速審查的主題是基于法條35 U.S.C. 111(a)遞交的專利申請(qǐng),通過(guò)PCT申請(qǐng)進(jìn)入美國(guó)國(guó)家階段的申請(qǐng)無(wú)法使用AE途徑加速審查,但基于該申請(qǐng)的繼續(xù)申請(qǐng)或分案申請(qǐng)可以。
2.4 提出時(shí)機(jī):應(yīng)在提出專利申請(qǐng)的同時(shí)提出加速審查請(qǐng)求。
2.5 專利申請(qǐng)以及相關(guān)的文件必須通過(guò)電子申請(qǐng)系統(tǒng)遞交,申請(qǐng)人遞交的申請(qǐng)文件必須完整;申請(qǐng)文件中獨(dú)立權(quán)利要求的數(shù)目不超過(guò)3項(xiàng),權(quán)利要求的總數(shù)目不超過(guò)20項(xiàng);申請(qǐng)人需要確保遞交的申請(qǐng)的權(quán)利要求只包含一項(xiàng)發(fā)明的內(nèi)容。
2.6 申請(qǐng)人同意在審查過(guò)程中與審查員就申請(qǐng)相關(guān)的重要事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)談。在加速審查的過(guò)程中,如果申請(qǐng)人不能滿足審查員的會(huì)談?wù)埱?,該專利申?qǐng)的加速審查將被終止。
2.7 申請(qǐng)人需要針對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容自行進(jìn)行預(yù)先檢索,需要向美國(guó)專利商標(biāo)局提供相關(guān)的支持文件(Accelerated Examination Support Document, AESD)。
2.8 AE加速審查的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)
2.8.1 優(yōu)勢(shì):加快程度顯著且有保障。專利申請(qǐng)通常會(huì)在批準(zhǔn)AE加速審查之后三個(gè)月內(nèi)收到第一次審查意見(jiàn),并預(yù)計(jì)自申請(qǐng)日起12個(gè)月內(nèi)收到最終審查決定。
2.8.2 劣勢(shì):申請(qǐng)人需要進(jìn)行審查前的預(yù)先檢索工作,且必須在提交專利申請(qǐng)的同時(shí)提出AE加速審查請(qǐng)求,并且不能提交主動(dòng)修改,并且答復(fù)OA時(shí)間僅有2個(gè)月且不能延期。AE不適用PCT進(jìn)國(guó)家階段的申請(qǐng)。AE加速審查的條件較多且嚴(yán)格,容易被拒絕,因此,選擇此加速審查途徑需要慎重。
3、優(yōu)先審查(Track One)
由于AE加快審查要求的條件較為嚴(yán)格,無(wú)法滿足申請(qǐng)人的需求,美國(guó)專利商標(biāo)局于2011年9月又提出了優(yōu)先審查程序。
3.1 優(yōu)先審查條件
3.1.1 專利申請(qǐng)的申請(qǐng)日不早于2011年9月26日,且必須是基于法條35 U.S.C. 111(a) 遞交的原始發(fā)明專利申請(qǐng)或植物專利申請(qǐng)。
3.1.2 如果申請(qǐng)主題是發(fā)明專利申請(qǐng),則申請(qǐng)必須通過(guò)美國(guó)專利商標(biāo)局的電子遞交系統(tǒng)完成遞交。如果申請(qǐng)主題是植物專利,可以采用紙質(zhì)文件的方式完成遞交。
3.1.3 獨(dú)立權(quán)利要求的數(shù)量不得超過(guò)四項(xiàng),權(quán)利要求的總數(shù)不得超過(guò)三十項(xiàng),并且不得包含多重權(quán)利要求。
3.1.4 申請(qǐng)人需要在遞交專利申請(qǐng)的同時(shí)遞交優(yōu)先審查請(qǐng)求,并需要同時(shí)繳納優(yōu)先審查費(fèi),以及專利申請(qǐng)的公開(kāi)費(fèi)。
3.2 優(yōu)先審查的優(yōu)勢(shì)
3.2.1 優(yōu)先審查無(wú)需提交美國(guó)專利商標(biāo)局認(rèn)可的檢索報(bào)告。
3.2.2 無(wú)需滿足審查員的會(huì)晤要求。
3.2.3 申請(qǐng)人只需填表、繳費(fèi)即可享受優(yōu)先審查。
3.2.4 回復(fù)快(57天),請(qǐng)求的通過(guò)率為94%。
由上可知,與AE加速審查相比,優(yōu)先審查不需要提交美國(guó)專利商標(biāo)局認(rèn)可的檢索報(bào)告,也不需要滿足會(huì)晤要求,權(quán)利要求數(shù)量限制也有所放寬,并且,優(yōu)先審查從時(shí)間上具有優(yōu)勢(shì),其缺點(diǎn)主要是美國(guó)專利商標(biāo)局每年接受的案件數(shù)目有限制,同時(shí)申請(qǐng)人需額外支付較高的官費(fèi)(大實(shí)體$4000,小實(shí)體$2000)。
4、其他
另外,美國(guó)專利商標(biāo)局的專利加快審查機(jī)制還有基于年齡/健康的特殊審查(Make Special Based on Age/Health)。美國(guó)專利商標(biāo)局自1959年12月起實(shí)施規(guī)定,對(duì)于年長(zhǎng)者或有健康問(wèn)題的申請(qǐng)人可以提出特殊審查請(qǐng)求。
基于年齡/健康的特殊審查的條件包括:申請(qǐng)人年齡大于等于65歲,或申請(qǐng)人的健康狀況比較糟糕,可能無(wú)法堅(jiān)持正常的專利審查周期。在上述任一情況下申請(qǐng)?zhí)厥鈱彶?,都無(wú)需遞交申請(qǐng)費(fèi)用,且特殊審查申請(qǐng)成功的話,美國(guó)專利商標(biāo)局將對(duì)整個(gè)審查過(guò)程予以加快。
申請(qǐng)費(fèi)用(官方):無(wú)官費(fèi)。
申請(qǐng)時(shí)間:必須在第一次OA下發(fā)之前提出請(qǐng)求。
申請(qǐng)方式:年齡問(wèn)題可以通過(guò)紙件方式或電子提交,并提交相關(guān)證據(jù);健康問(wèn)題可以通過(guò)紙件方式或電子提交,包括醫(yī)生證明或其他醫(yī)療證明。
綜上所述,PPH程序具有低成本、高效率的特點(diǎn),但PPH可能會(huì)對(duì)權(quán)利要求的保護(hù)范圍產(chǎn)生影響;Track One優(yōu)先審查程序?qū)?quán)利要求的保護(hù)范圍來(lái)說(shuō)似乎更為有利,但是官方費(fèi)用較高;AE加速審查程序可適用的范圍最廣,但其要求在先檢索并且提供審查支持文件,并且流程比較復(fù)雜。我國(guó)申請(qǐng)人可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適合自身需求的途徑來(lái)加快美國(guó)專利申請(qǐng)的審查。
相關(guān)閱讀:
企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與布局系列文章(一)│ 英國(guó)商標(biāo)注冊(cè)制度詳解
企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與布局系列文章(二)│ 印度商標(biāo)維權(quán)路徑探析
企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與布局系列文章(三)│ 印度專利申請(qǐng)加快審查途徑介紹
來(lái)源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)
作者:方亮 中國(guó)貿(mào)促會(huì)專利商標(biāo)事務(wù)所
編輯:IPRdaily王穎 校對(duì):IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與布局系列文章(四)│ 美國(guó)專利申請(qǐng)加快審查簡(jiǎn)介(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
與光同行!2021年中國(guó)“40位40歲以下企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)精英”榜單揭曉
「關(guān)于IPRdaily」
IPRdaily是全球領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合信息服務(wù)提供商,致力于連接全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新人才。匯聚了來(lái)自于中國(guó)、美國(guó)、歐洲、俄羅斯、以色列、澳大利亞、新加坡、日本、韓國(guó)等15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的高科技公司及成長(zhǎng)型科技企業(yè)的管理者及科技研發(fā)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人,還有來(lái)自政府、律師及代理事務(wù)所、研發(fā)或服務(wù)機(jī)構(gòu)的全球近100萬(wàn)用戶(國(guó)內(nèi)70余萬(wàn)+海外近30萬(wàn)),2019年全年全網(wǎng)頁(yè)面瀏覽量已經(jīng)突破過(guò)億次傳播。
(英文官網(wǎng):iprdaily.com 中文官網(wǎng):iprdaily.cn)
本文來(lái)自IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)并經(jīng)IPRdaily.cn中文網(wǎng)編輯。轉(zhuǎn)載此文章須經(jīng)權(quán)利人同意,并附上出處與作者信息。文章不代表IPRdaily.cn立場(chǎng),如若轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明出處:“http://m.jupyterflow.com
從專利信息分析角度,縱覽虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)技術(shù)在生命健康產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展
《知識(shí)產(chǎn)權(quán)界》202202期---作者專欄
文章不錯(cuò),犒勞下辛苦的作者吧