域外知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)制度特點

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原標(biāo)題：域外知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)制度特點

知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)，是指國家通過立法將侵害知識產(chǎn)權(quán)的行為定為犯罪，并追究其刑事責(zé)任的法律制度。2020年9月13日，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（三）》，同年12月26日，全國人大通過刑法修正案（十一），加強(qiáng)了對知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)力度。

綜合立法

對知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)，是知識產(chǎn)權(quán)法的重要內(nèi)容之一。國際組織和一些國家在這方面都制定了相關(guān)法律。

國際公約中早有這方面的規(guī)定。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織主持下，1971年10月29日于日內(nèi)瓦締結(jié)的《保護(hù)錄音制品制作者防止未經(jīng)許可復(fù)制其錄音制品公約》率先確立了“通過刑事制裁的方式加以保護(hù)”的原則。關(guān)貿(mào)總協(xié)定在1994年烏拉圭回合談判文件《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中，要求對侵犯商標(biāo)和版權(quán)的行為進(jìn)行刑事制裁。

為了推動本地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)工作，有關(guān)國際組織起草了地區(qū)性的公約。2007年4月25日，歐洲議會通過了《旨在確保執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)的刑事措施指令(草案)》，該草案規(guī)定成員國應(yīng)該對兩種行為進(jìn)行刑事制裁：一是所有故意的具有商業(yè)規(guī)模的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，二是對實際侵權(quán)的幫助或教唆煽動的行為。

各國對知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的立法主要有三種模式。

一是分散型立法。即在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)、行政法規(guī)中，設(shè)置具有獨(dú)立罪名和法定刑的刑法規(guī)范，如美國、英國和日本等國都是在商標(biāo)法中規(guī)定相應(yīng)的假冒商標(biāo)犯罪及應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。在對專利權(quán)的保護(hù)上，美國、英國、德國、日本等都是在專利法中規(guī)定了應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。

二是集中型立法。是指將所有侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪以刑法典或單行刑法的方式進(jìn)行規(guī)定，大陸法系的國家多采用此體例。

三是結(jié)合型立法模式。這是指在對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為定罪處罰時，要求結(jié)合刑法典和知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)對犯罪行為進(jìn)行處罰，如法國既有統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)法，又在刑法典中規(guī)定了侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪行為及處罰方式，對商標(biāo)、專利權(quán)等給予全面的保護(hù)。

著作權(quán)立法
 

在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律中，各國對著作權(quán)的保護(hù)規(guī)定最為具體，明確了罪與非罪的界限以及犯罪動機(jī)、適用罪名和處罰標(biāo)準(zhǔn)。

行為界定。加拿大1997年修改的《加拿大著作權(quán)法》規(guī)定了六種犯罪行為:一是以銷售或出租為目的，非法出版他人享有著作權(quán)的作品；二是展示、邀約出售或邀約出租作品的侵權(quán)復(fù)制品；三是以商業(yè)為目的傳播侵權(quán)復(fù)制品；四是以商業(yè)為目的在公共場所展出侵權(quán)復(fù)制品；五是以銷售或出租為目的向本國進(jìn)口作品的侵權(quán)復(fù)制品；六是故意制造或持有任何可用于制造侵權(quán)復(fù)制品的印版，未經(jīng)作者許可而在公共場合展示其作品。

犯罪動機(jī)。1976年，美國對本國的著作權(quán)法進(jìn)行全面修訂，修訂了關(guān)于侵犯著作權(quán)犯罪意圖的表述，從“獲得利益”變?yōu)椤白非笊虡I(yè)利益或個人經(jīng)濟(jì)利益”。為了商業(yè)或個人利益為目的，或者在180天內(nèi)復(fù)制或銷售1件著作權(quán)作品，并且零售價值達(dá)到1000美元以上，具有主觀故意的，就屬于侵犯著作權(quán)的犯罪行為。對于重犯，可處以25萬美元罰款，或10年以下監(jiān)禁，或二者并罰。

適用罪名。《德國著作權(quán)法》中設(shè)計了未經(jīng)許可使用著作權(quán)罪、未經(jīng)許可顯示著作權(quán)人名稱罪、不法侵害罪等罪名。1970年《日本著作權(quán)法》設(shè)計了侵權(quán)罪、侵犯已亡作者人格權(quán)罪、詐稱作者姓名罪以及擅自復(fù)制、發(fā)行外國原盤商業(yè)用唱片罪。《韓國著作權(quán)法》規(guī)定了侵犯著作財產(chǎn)權(quán)罪和非法發(fā)行罪。

處罰標(biāo)準(zhǔn)。一是單處罰金：法國對一般侵犯著作權(quán)犯罪的罰金規(guī)定為50萬歐元，如有特殊情節(jié)，最高可以處150萬歐元罰金。在韓國，如果是對計算機(jī)軟件進(jìn)行侵權(quán)，可處5000萬韓元罰金，在有累犯情節(jié)的狀況下，罰金可高達(dá)7000萬韓元。二是監(jiān)禁與罰金并處。在以色列，違法人員可以被判處最高5年的監(jiān)禁或者最高200萬新謝克爾的罰金。美國的版權(quán)法規(guī)定，涉及犯罪者的刑罰最高可達(dá)10年以上監(jiān)禁以及25萬美元的罰款。

專利權(quán)立法

各國對專利權(quán)的保護(hù)法律制度，注重對犯罪行為的界定，要求區(qū)別對待不同程度的違法行為，特別規(guī)定可以適用資格刑。

行為界定。美國規(guī)定了三個方面的犯罪行為:一是未經(jīng)專利權(quán)人同意，在使用或銷售商品上標(biāo)注、附加或廣告宣傳，模仿專利權(quán)人的姓名、專利號等；二是試圖欺騙公眾，在未取得專利的商品上標(biāo)注、附加或廣告宣傳使用“專利”字樣；三是冒充已申請的專利。

犯罪分類。在韓國，侵犯專利權(quán)包括直接侵犯和間接侵犯。直接侵犯是指專利權(quán)人以外的人沒有正當(dāng)權(quán)限，將專利發(fā)明附諸實施的行為。間接侵犯有兩種，一是當(dāng)專利是物品的發(fā)明時，生產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓、出租及進(jìn)口用于生產(chǎn)該物品的用具的行為。二是當(dāng)專利是方法時，生產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓、出租及進(jìn)口其方法的用具的行為。

適用罪名。日本規(guī)定了兩個罪名。一是侵害罪，指侵害專利權(quán)或?qū)＠麑嵤?quán)的行為；二是欺詐行為罪，指以欺詐獲得專利、專利權(quán)的行為。韓國也規(guī)定了兩個罪名，一是虛偽標(biāo)記罪；二是秘密泄漏罪，秘密泄漏罪特指專利廳職員或曾任過其職的人員泄漏或者盜用專利發(fā)明的行為。

處罰標(biāo)準(zhǔn)。德國規(guī)定，凡在法定許可的情況外，未經(jīng)專利權(quán)人許可而使用其發(fā)明者，可對其處以1年以下監(jiān)禁或罰金，或二者并處。以色列規(guī)定，對于違法人員可以判處2年監(jiān)禁或者2萬新謝克爾的罰金。美國規(guī)定，一般違法者可罰款500美元，罰款額由國家和起訴方各得一半。對于偽造專利證書或故意傳播假冒專利證書者，可處5000美元罰款或10年以下監(jiān)禁，或者兩者并罰。

資格處罰。日本的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，對法人而言，有很多比刑罰更為有效的制裁手段，如由行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)公正交易委員會下達(dá)“停業(yè)命令”或者課以處罰。

商標(biāo)權(quán)立法

在商標(biāo)權(quán)的保護(hù)法律制度方面，各國注重對犯罪行為的界定，設(shè)計了罪名和處罰標(biāo)準(zhǔn)，特別規(guī)定了對職務(wù)犯罪的處罰。

行為界定。《韓國商標(biāo)法》規(guī)定的虛偽標(biāo)記行為包含三個方面的內(nèi)容: 一是將沒有注冊的商標(biāo)或者沒有申請注冊的商標(biāo)用在商品上；二是將沒有注冊的商標(biāo)或者沒有申請注冊商標(biāo)用在商業(yè)廣告、招牌、標(biāo)簽、商品包裝或者其他商品交易文件上；三是對自己的商品使用商標(biāo)時作出與其他注冊商標(biāo)相同或容易混同的標(biāo)識。

適用罪名。日本規(guī)定了六個罪名：侵害罪、欺詐行為罪、虛偽標(biāo)記罪、偽證罪、違反秘密保持命令罪和處罰后再犯罪。違者最高可處5年徒刑以及500萬日元罰金。德國規(guī)定了三個罪名:非法使用他人姓名、商號或商標(biāo)罪，非法使用商品的外部標(biāo)識罪和對商品的虛假說明罪。英國也規(guī)定了三個罪名：假冒注冊商標(biāo)罪、侵犯注冊商標(biāo)罪和假冒未注冊的馳名商標(biāo)罪。三個罪均為故意犯罪。

處罰標(biāo)準(zhǔn)。各國對商標(biāo)法犯罪均規(guī)定了有期徒刑或者罰金刑。以色列規(guī)定，可處1年監(jiān)禁或者1500新謝克爾的罰金。韓國規(guī)定，可處3年以下有期徒刑或者2000萬韓元以下罰金。德國規(guī)定，可處最高5年監(jiān)禁或180天以下的日平均工資罰金。法國規(guī)定，可處1個月起3年以下的監(jiān)禁，罰金最高為100萬法郎。美國規(guī)定，個人可處以10年以下監(jiān)禁或200萬美元以下的罰款，或二者并罰；對單位可處500萬美元以下的罰款。對個人嚴(yán)重者可處20年以下監(jiān)禁或500萬美元以下罰款，或二者并罰；對單位嚴(yán)重者，可處1500萬美元以下的罰款。

職務(wù)犯罪處罰。《韓國商標(biāo)法》中的偽證罪規(guī)定，根據(jù)法律宣誓的證人、鑒定人或翻譯人對專利審判員作虛偽的陳述鑒定或翻譯的，處5年以下有期徒刑或者1000萬韓元以下的罰金。

資格處罰。在法國，法院可以對犯侵犯商標(biāo)罪的人視其情況剝奪侵權(quán)行為人對商事法庭、職業(yè)工會、工商會、勞資調(diào)解委員會的選舉權(quán)與被選舉權(quán)。

來源：人民法院報

作者：賀付琴 重慶市第三中級人民法院

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：域外知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)制度特點（點擊標(biāo)題查看原文）

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