剛剛，美國(guó)商務(wù)部再將103家中俄企業(yè)列入制裁“黑名單”

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原標(biāo)題：剛剛，美國(guó)商務(wù)部再將103家中俄企業(yè)列入制裁“黑名單”

美國(guó)商務(wù)部將100多家中國(guó)和俄羅斯公司列入一份新清單，稱這些公司與“軍方有關(guān)聯(lián)”，此舉將大大限制某些類型的出口。這份名單上有58家中國(guó)公司和45家俄羅斯公司，這意味著任何想要向這些公司出售最終可能用于軍事用途的物品都需要獲得許可證。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月21日，距美國(guó)商務(wù)部發(fā)布上一份針對(duì)77家實(shí)體的“實(shí)體清單”才過去四天，又一份針對(duì)103家實(shí)體的新制裁清單出爐！

美國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站當(dāng)天的信息顯示，這次的清單包括58家中國(guó)公司和45家俄羅斯公司，其中包括多家中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)的下屬公司（全名單見下文），至于理由依舊是所謂的“同軍隊(duì)有關(guān)聯(lián)”。

路透社曾在11月23日提前放出了關(guān)于清單的消息，稱美方此舉將損害向中國(guó)銷售民用航空零部件的美國(guó)企業(yè)，為歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供機(jī)會(huì)。不過，當(dāng)時(shí)傳出的是一份含89家中國(guó)實(shí)體的清單，同這次相比，商飛等公司被排除在外。

美國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站截圖

美國(guó)商務(wù)部宣稱，這103家實(shí)體被美國(guó)認(rèn)定為“軍事最終用戶”（Military End-User）。路透社援引美商務(wù)部去年擴(kuò)充后的定義稱，一個(gè)國(guó)家的武裝部隊(duì)、警察以及任何協(xié)助維持或生產(chǎn)軍事物品的個(gè)人及實(shí)體，哪怕主營(yíng)業(yè)部是非軍事的，也可被認(rèn)定為“軍事最終用戶”。

被認(rèn)定為“軍事最終用戶”后，美國(guó)商人同這些實(shí)體交易需要有美國(guó)政府頒發(fā)的許可證，以確保相關(guān)產(chǎn)品不會(huì)有被轉(zhuǎn)移到中國(guó)、俄羅斯或委內(nèi)瑞拉“軍事最終用戶”的風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)商務(wù)部還在聲明中稱，這次包含103家實(shí)體的清單并不是最終清單，以后還有在清單上新增或者刪除實(shí)體的可能性。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯積極為這份清單站臺(tái)，稱它可以幫助出口商們“篩選客戶”，還污蔑中國(guó)和俄羅斯正積極利用他們的美國(guó)及全球合作伙伴來使美國(guó)技術(shù)服務(wù)于他們的破壞性目的。

這份名單里的中國(guó)實(shí)體有中國(guó)航天推進(jìn)技術(shù)研究院、中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司下屬的8個(gè)單位、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司下屬的7個(gè)單位、國(guó)家衛(wèi)星氣象中心、上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院、沈陽飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)等58家。俄羅斯實(shí)體有國(guó)防產(chǎn)品出口公司、米格飛機(jī)制造公司、俄蘇霍伊民用飛機(jī)公司，俄圖波列夫公司等45家。

彭博社認(rèn)為，這是特朗普趁兩屆政府交接之際加大反華攻勢(shì)，好給拜登留下一份強(qiáng)硬的“政策遺產(chǎn)”。

名單中的全部中國(guó)實(shí)體

盡管特朗普政府的任期還剩不到一個(gè)月的時(shí)間，但今后是否會(huì)有更多的“清單”發(fā)布還是個(gè)未知數(shù)。12月18日，美國(guó)就曾以“保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全”為由，將共計(jì)77個(gè)實(shí)體列入“實(shí)體清單”。其中絕大多數(shù)為中國(guó)公司，中芯國(guó)際、大疆、中國(guó)船舶集團(tuán)等公司在列。

《華爾街日?qǐng)?bào)》當(dāng)時(shí)曾猜測(cè)，由于美國(guó)政府將在1個(gè)月后換屆，這可能是特朗普政府下臺(tái)前針對(duì)中國(guó)科技企業(yè)的最后一次打擊，但在21日的新清單發(fā)布后，《華爾街日?qǐng)?bào)》預(yù)言的“最后一次”已經(jīng)無法成立。

針對(duì)美方肆意打擊中國(guó)科技公司的蠻橫舉動(dòng)，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌在12月18日的例行記者會(huì)上表示，這將是美國(guó)動(dòng)用國(guó)家力量打壓中國(guó)企業(yè)的又一力證，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

汪文斌指出，美方將經(jīng)貿(mào)問題政治化，違背其一貫標(biāo)榜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，不僅損害中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益，也不符合美國(guó)企業(yè)的利益，將嚴(yán)重干擾兩國(guó)乃至全球正常的科技交流和貿(mào)易往來，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈造成破壞。我們敦促美方停止無理打壓外國(guó)企業(yè)的錯(cuò)誤行為，中方將繼續(xù)采取必要措施，維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

來源：IPRdaily綜合國(guó)際法務(wù)、騰訊新聞

編輯：IPRdaily王穎          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：剛剛，美國(guó)商務(wù)部再將103家中俄企業(yè)列入制裁“黑名單”（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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