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原標(biāo)題:中國專利保護(hù)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)訴前人民調(diào)解員管理辦法
為加強(qiáng)和規(guī)范訴前人民調(diào)解員隊(duì)伍管理,推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接工作全面深化,實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對(duì)接工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化和常態(tài)化。根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》和《最高人民法院關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》,中國專利保護(hù)協(xié)會(huì)結(jié)合本調(diào)委會(huì)訴前人民調(diào)解實(shí)際情況,制定了《中國專利保護(hù)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)訴前人民調(diào)解員管理辦法》?,F(xiàn)發(fā)布如下。
中國專利保護(hù)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)訴前人民調(diào)解員管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范訴前人民調(diào)解員隊(duì)伍管理,推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接工作全面深化,實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對(duì)接工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化和常態(tài)化。根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》和《最高人民法院關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》,結(jié)合本調(diào)委會(huì)訴前人民調(diào)解實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱訴前人民調(diào)解員是指接受訴前人民調(diào)解委員會(huì)聘任,在各法院從事人民調(diào)解工作的人員。訴前人民調(diào)解員分為專職和兼職兩類。
第二章 任職條件與聘任程序
第三條 擔(dān)任訴前人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
(一)具有完全民事行為能力、身體健康的成年公民;
(二)品行端正,公道正派,熱心人民調(diào)解工作;
(三)有一定的文化水平、政策水平和法律知識(shí);
(四)熟悉社情民意,善于做群眾工作,有一定的調(diào)解能力。
具有政法機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷的人員可以優(yōu)先聘任。
第四條 訴前人民調(diào)解員實(shí)行推選和聘任相結(jié)合的辦法,但下列人員不得擔(dān)任訴前人民調(diào)解員:
(一)因犯罪受過刑事處罰的;
(二)被開除公職的。
第五條 訴前人民調(diào)解員的選聘工作按照“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則。訴前人民調(diào)解員因故不能繼續(xù)履職應(yīng)予解聘。
第六條 本條委會(huì)建立訴前人民調(diào)解員名冊(cè),記錄調(diào)解員的選任、解聘及業(yè)績情況等內(nèi)容,向當(dāng)事人公開訴前人民調(diào)解員基本情況。
第三章 工作職責(zé)
第七條 訴前人民調(diào)解員履行以下職責(zé):
(一)導(dǎo)入多元調(diào)解程序案件的調(diào)解;
(二)指導(dǎo)被告填寫《當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書》,并向被告釋明《當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書》的效力;
(三)當(dāng)事人無爭議事實(shí)記載;
(四)調(diào)解不成案件的爭議焦點(diǎn)整理;
(五)調(diào)解筆錄制作;
(六)調(diào)解檔案的整理;
(七)其他交辦的工作任務(wù)。
第八條 訴前人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)當(dāng)事人平等自愿;
(二)尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利;
(三)不違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定;
(四)不損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益;
(五)調(diào)解過程和調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不公開,但法律另有規(guī)定的除外。
第九條 有下列情形之一的,訴前人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)其回避:
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;
(三)是本案委托代理人近親屬的;
(四)與本案當(dāng)事人或者委托代理人有其他利害關(guān)系,可能影響公正調(diào)解的。
訴前人民調(diào)解員有應(yīng)當(dāng)回避的情形,沒有自行回避,當(dāng)事人也沒有申請(qǐng)其回避的,由所在法院決定其回避。
第四章 日常管理
第十條 訴前人民調(diào)解員要服從管理,聽從指導(dǎo)法官的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十一條 訴前專職人民調(diào)解員應(yīng)嚴(yán)格遵守考勤制度,上班期間不得無故缺勤、遲到、早退。工作中嚴(yán)格遵守法院各項(xiàng)工作紀(jì)律,愛崗敬業(yè),服務(wù)熱情。
第十二條 本調(diào)委會(huì)和各法院負(fù)責(zé)訴前人民調(diào)解員的日常管理、調(diào)解案件的導(dǎo)出、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)解案件的統(tǒng)計(jì)等具體工作。各法院關(guān)根據(jù)工作需要,對(duì)訴前人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作選派、數(shù)據(jù)報(bào)送等。
第十三條 各法院負(fù)責(zé)訴前人民調(diào)解員的專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)各類案件的審判思路、審判規(guī)則,強(qiáng)化調(diào)解技能,年度培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于5天。
第五章 考核與獎(jiǎng)懲
第十四條 本調(diào)委會(huì)與各級(jí)法院根據(jù)實(shí)際情況共同組織實(shí)施對(duì)訴前人民調(diào)解員的季度以及年度考核。
第十五條 考核事項(xiàng)包括訴前人民調(diào)解員出勤率、調(diào)解案件數(shù)量、調(diào)解成功率、調(diào)解文書制作、當(dāng)事人評(píng)價(jià)及其他情況。
第十六條 本調(diào)委會(huì)與各法院根據(jù)實(shí)際情況制定考核標(biāo)準(zhǔn)并組織考核,可以采取書面資料審查、檢查檔案案卷等方式進(jìn)行??己私Y(jié)果分為:優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
第十七條 考核結(jié)果將作為訴前人民調(diào)解員解聘、續(xù)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù),其中連續(xù)兩次考核不合格的,予以解聘。
第十八條 本調(diào)委會(huì)與各法院將訴前人民調(diào)解員納入各級(jí)模范人民調(diào)解員表彰范圍,對(duì)于成績顯著、貢獻(xiàn)突出的訴前人民調(diào)解員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 訴前人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的,本調(diào)委會(huì)給予批評(píng)教育、責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,予以解聘:
(1)強(qiáng)迫調(diào)解;
(2)違法調(diào)解;
(3)接受當(dāng)事人請(qǐng)托或收受財(cái)物;
(4)泄露調(diào)解過程或調(diào)解協(xié)議內(nèi)容;
(5)多次或嚴(yán)重違反所在法院關(guān)于訴調(diào)對(duì)接工作相關(guān)規(guī)定的;
(6)其他違反職業(yè)道德行為。
第六章 待遇保障
第二十條 各法院為訴前人民調(diào)解員開展工作提供必要的辦公條件。
第二十一條 訴前人民調(diào)解員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由各法院參照《北京市司法局 北京市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好基層人民調(diào)解案件補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》,結(jié)合實(shí)際情況,制定各法院實(shí)施細(xì)則。
第二十二條 訴前人民調(diào)解員案件補(bǔ)貼實(shí)行“一案一補(bǔ)”。
第二十三條 訴前人民調(diào)解員案件補(bǔ)貼發(fā)放由各法院根據(jù)調(diào)解糾紛的數(shù)量、糾紛難易程度、調(diào)解不成案件完成指定工作的情況給予發(fā)放。
第七章 附則
第二十四條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
第二十五條 本辦法由中國專利保護(hù)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
中國專利保護(hù)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)
2019年10月8日
來源:中國專利保護(hù)協(xié)會(huì)
編輯:IPRdaily王穎 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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