實(shí)施審查
原標(biāo)題:2016年五局統(tǒng)計(jì)報(bào)告(中文版)
《2016年世界五大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)報(bào)告(IP5SR)》是由歐洲專利局(EPO)、日本特許廳(JPO)、韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(KIPO)、中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(SIPO)和美國(guó)專利商標(biāo)局(USPTO)“五大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”聯(lián)合編制,并得到了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)國(guó)際局(IB)的支持。
歐洲專利局、日本特許廳、韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和美國(guó)專利商標(biāo)局
執(zhí)筆局:美國(guó)專利商標(biāo)局,2017年11月
執(zhí)行概述
《2016年世界五大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)報(bào)告(IP5SR)》是涵蓋世界最大的五個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(以下簡(jiǎn)稱“五局”)——?dú)W洲專利局(EPO)、日本特許廳(JPO)、韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(KJPO)、中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(SIPO)和美國(guó)專利商標(biāo)局(USPTO)(以下簡(jiǎn)稱“五局”)年度專利數(shù)據(jù)的報(bào)告。
截至2015年底,全球共有1030萬(wàn)件有效發(fā)明專利(同比增長(zhǎng)2.4%)。這些專利中的90%在五局之一所轄區(qū)域內(nèi)有效。
2015年,全球共受理了 240萬(wàn)件發(fā)明專利申請(qǐng),包括直接國(guó)家申請(qǐng)、直接地區(qū)申請(qǐng)和PCT國(guó)際申請(qǐng),其中93%的申請(qǐng)都來(lái)源于五局所在國(guó)家/地區(qū)。
2015年,源自五局所在國(guó)家/地區(qū)的發(fā)明專利申請(qǐng)中PCT國(guó)際申請(qǐng)所占 比例保持穩(wěn)定。
2016年,五局共受理260萬(wàn)件發(fā)明專利申請(qǐng)(同比增長(zhǎng)10.4%)。
2016年,五局共授權(quán)發(fā)明專利110萬(wàn)件(同比增長(zhǎng)9.6%)。
2016年,五局的主要工作進(jìn)展包括:
- 五局合作:2016年6月2日,第九次五局局長(zhǎng)會(huì)議在日本東京召開(kāi)。會(huì)議上,各局局長(zhǎng)達(dá)成共識(shí),要制定三項(xiàng)重大舉措,作為五局未來(lái)合作的方向:(1)增進(jìn)與用戶的關(guān)系,(2)繼續(xù)提供高質(zhì)量且可靠的審查結(jié)果,(3)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)對(duì)新興技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
- 歐洲專利局:2016年進(jìn)行了內(nèi)部改革,提髙了能力和效率,因此,在申請(qǐng)量保持較高水平的同時(shí),授權(quán)量增加了40%。早期確定性檢索可以使檢索工作在平均5.1個(gè)月內(nèi)完成,早期確定性檢索舉措延伸覆蓋到審查和異議。聯(lián)合歐洲專利登記簿服務(wù)擴(kuò)展覆蓋了二十個(gè)成員國(guó)。調(diào)查表明,客戶滿意度又得到了進(jìn)一步提高。
- 日本特許廳:2013財(cái)年底[1],日本特許廳實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期目標(biāo)(一通11個(gè)月),從提交審查申請(qǐng)到發(fā)出一通的周期(一通周期)縮短至11個(gè)月或更短,日本特許廳一直穩(wěn)步向下一個(gè)十年的目標(biāo)邁進(jìn),進(jìn)一步縮短“一通周期”和“總審查周期”,分別為平均10個(gè)月或更短和平均14個(gè)月或更短。2016年,日本特許廳幾乎實(shí)現(xiàn)了目標(biāo):專利授權(quán)量是203,087件,“一通周期”是9.5個(gè)月,“總的審查周期”是14.6個(gè)月。
- 韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局:2016年,韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政策重點(diǎn)仍然放在專利質(zhì)量上,一通周期保持不變。韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局增加現(xiàn)有技術(shù)檢索外包,減輕審查工作量,并通過(guò)引入審查員和公眾審查之間的審查咨詢,邀請(qǐng)外部專家分擔(dān)必要的檢索,來(lái)促進(jìn)多種形式的協(xié)作審查。
- 中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局:2016年,中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理發(fā)明專利申請(qǐng)量超過(guò)130萬(wàn)件(同比增長(zhǎng)21.5%),發(fā)明專利授權(quán)量超過(guò)40萬(wàn)件(同比增長(zhǎng)12.5%)。發(fā)明專利審查平均周期保持穩(wěn)定在22個(gè)月。
- 美國(guó)專利商標(biāo)局:2016財(cái)年[2],美國(guó)專利商標(biāo)局一通和終通周期分別縮短到16.2個(gè)月和25.3個(gè)月。同時(shí),盡管過(guò)去5年專利申請(qǐng)年均增長(zhǎng)率為3.8%,未審申請(qǐng)積壓量下降到537,655件。
前 言
五局統(tǒng)計(jì)報(bào)告(IP5SR)由歐洲專利局(EPO)、日本特許廳(JPO)、韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(KIPO)、中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(SIPO)和美國(guó)專利商標(biāo)局(USPTO)“五大知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”聯(lián)合編制,并得到了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)國(guó)際局(IB)的支持。本報(bào)告是2017年初發(fā)布的臨時(shí)2016五局主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告的延續(xù)。本報(bào)告內(nèi)容以及五局統(tǒng)計(jì)工作組其他數(shù)據(jù)交換和信息參見(jiàn)五局主頁(yè)www.fiveipoffices.org。
五局在許多領(lǐng)域[3]的合作已經(jīng)被證實(shí)是成功的。超過(guò)45個(gè)專利局使用聯(lián)合專利分類(CPC)。2016年6月2日,第九次五局局長(zhǎng)會(huì)議在日本東京召開(kāi)。會(huì)議上,五局局長(zhǎng)達(dá)成共識(shí),要制定三項(xiàng)重大舉措,作為五局未來(lái)合作的方向:(1)增進(jìn)與用戶的關(guān)系,(2)繼續(xù)提供高質(zhì)量且可靠的審查結(jié)果,(3)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)對(duì)新興技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。各局局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了合作項(xiàng)目所取得的主要成就:
a) 提供在線方式訪問(wèn)所有五局專利文件,改善了公眾獲得信息的途徑,了解在世界不同專利局如何進(jìn)行專利申請(qǐng);
b) 擴(kuò)大五局專利審查高速公路(PPH)試點(diǎn)項(xiàng)目,制定共同PPH請(qǐng)求表的指南,闡明五局的PPH實(shí)施實(shí)踐并向用戶公布實(shí)踐成果;和
c) 啟動(dòng)了一項(xiàng)為期五年的試點(diǎn)計(jì)劃,五局應(yīng)專利申請(qǐng)人的請(qǐng)求,以合作的方式為那些通過(guò)專利合作條約(PCT)提交國(guó)際申請(qǐng)的專利申請(qǐng)人提供有限數(shù)量的檢索報(bào)告和意見(jiàn)。
五局在專利統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的合作也很成功。本報(bào)告除了有助于更好地理解五局和全球的專利活動(dòng),還闡明了五局運(yùn)營(yíng)方式和專利授權(quán)程序。本報(bào)告討論了五局各局的背景活動(dòng),回顧了全球?qū)@顒?dòng)的發(fā)展,并比較了五局的專利相關(guān)工作。本報(bào)告可作為各局年度報(bào)告的補(bǔ)充,也涵蓋了WIPO收集和發(fā)布的特定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
專利申請(qǐng)趨勢(shì)受到諸多因素影響。過(guò)去,影響趨勢(shì)變化的主要因素是專利法規(guī)和收費(fèi)的變化,以及經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的突變。每年五局中至少一個(gè)局會(huì)發(fā)生這種背景變化。隨著全球?qū)@贫融呌趨f(xié)調(diào),共同的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力成為了影響專利申請(qǐng)的主要因素。
根據(jù)國(guó)際貨幣組織(IMF)發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》[4],預(yù)計(jì)2017年和2018年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將有所回升。預(yù)計(jì)2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為3.5%,2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.6%。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增強(qiáng),金融市場(chǎng)樂(lè)觀情緒相應(yīng)升溫,預(yù)計(jì)這些因素會(huì)引起投資、制造和貿(mào)易的周期性復(fù)蘇。專利申請(qǐng)的驅(qū)動(dòng)因素可能保持樂(lè)觀。2016年,五局中,中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)量增長(zhǎng)了21.5%,美國(guó)專利商標(biāo)局申請(qǐng)量增長(zhǎng)了2.7%,歐洲專利局和日本特許廳申請(qǐng)量保持穩(wěn)定,而韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)量下降了2.3%。數(shù)據(jù)顯示,五局受理的發(fā)明申請(qǐng)總量同比增長(zhǎng)10.6%(見(jiàn)本報(bào)告第2章和第4章)。
雖然專利申請(qǐng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān),但政治和技術(shù)因素也影響著專利申請(qǐng)。市場(chǎng)和生產(chǎn)的全球化仍是主要商業(yè)趨勢(shì)。全球的趨勢(shì)是使專利法與通用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致,并使申請(qǐng)人跨境申請(qǐng)專利更加便利。出現(xiàn)了跨不同司法管轄區(qū)申請(qǐng)的通用,例如PCT體系、有效協(xié)議或?qū)@麑彶楦咚俟罚≒PH)。這些因素對(duì)近年來(lái)全球?qū)@鲩L(zhǎng)起到了積極的作用。雖然專利申請(qǐng)是由用戶驅(qū)動(dòng)的,但是延遲一段時(shí)間后,授權(quán)量可以說(shuō)明各局對(duì)這些專利申請(qǐng)的處理能力。
五局希望本報(bào)告為讀者提供有用的信息。五局將持續(xù)改進(jìn)和細(xì)化本報(bào)告,以使其更好地服務(wù)于公眾的期望和目標(biāo)。本報(bào)告中所采用術(shù)語(yǔ)的定義可參見(jiàn)本報(bào)告最后所附的附件1和2。
在閱讀本報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)注意五局間的程序和實(shí)踐在很多領(lǐng)域有所不同。因此,在分析、理解和比較不同的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取審慎態(tài)度。
本報(bào)告的內(nèi)容可在其他出版物中自由使用,但我們要求在使用時(shí)應(yīng)注明本報(bào)告的標(biāo)題以及網(wǎng)站地址,(www.fiveipoffices.org/statistics.html)。
本報(bào)告的網(wǎng)絡(luò)版本還提供了一個(gè)專利相關(guān)術(shù)語(yǔ)表附錄,以及一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)文件,涵蓋了本報(bào)告大部分?jǐn)?shù)據(jù)的長(zhǎng)期時(shí)間序列和圖表。從這些數(shù)據(jù),可以看到一些更長(zhǎng)期的現(xiàn)象,比如中國(guó)國(guó)內(nèi)的專利申請(qǐng)?jiān)谀扯螘r(shí)間內(nèi)出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),以及2007年到2010年經(jīng)濟(jì)衰退和后續(xù)復(fù)蘇所產(chǎn)生的影響。
歐洲專利局、日本特許廳、韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和美國(guó)專利商標(biāo)局
與WIPO合作完成
2017年11月
說(shuō)明:由于報(bào)告全文有130頁(yè),微信平臺(tái)不能全部展示。如有需要“2016年五局統(tǒng)計(jì)報(bào)告(中英文版),可添加微信15001192945獲取。
來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站
編輯:IPRdaily趙珍 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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