原標題:知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險防范的思考
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資能有效緩解中小企業(yè)融資難題,但在全國范圍內(nèi)推行則是一個系統(tǒng)工程,除了相關(guān)政策法規(guī)的支持外,關(guān)鍵是對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險加強控制,才能將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作推行開來。
2017年9月1日,新修訂的《中小企業(yè)促進法》正式頒布;同日,國務院關(guān)于支持山西進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(國發(fā)〔2017〕42號)發(fā)布。其中,深化科技與金融相結(jié)合,以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資推進中小企業(yè)發(fā)展是此次法律修訂和支持意見的亮點之一,這既是對中小企業(yè)訴求和呼聲的積極回應,也是對近年來黨中央、國務院采取的一系列緩解融資難有效措施的凝練和升華。
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是一種相對新型的融資方式,區(qū)別于傳統(tǒng)的以不動產(chǎn)作為抵押物向金融機構(gòu)申請貸款的方式,指企業(yè)或個人以合法擁有的專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)經(jīng)評估后作為質(zhì)押物,向銀行申請融資。這種融資方式在歐美發(fā)達國家已十分普遍,尤其適用于科技型中小企業(yè),在我國則處于起步階段。自2006年開始,北京、上海、湖北等地陸續(xù)開展試點,形成了北京、上海浦東和湖北三種代表方式;其相通之處都是在實行中遇到了共同的風險,包括法律風險、估值風險、處置風險,致使貸款風險加大,多數(shù)金融機構(gòu)對其望而卻步,因此建立有效的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險分散機制,最大限度地降低風險,實現(xiàn)科技與金融相結(jié)合,打通科技型中小企業(yè)質(zhì)押融資渠道是關(guān)鍵。
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風險主要體現(xiàn)在三個方面:
其一,知識產(chǎn)權(quán)本身的無形性和確權(quán)難致使知識產(chǎn)權(quán)主體面臨保護、實施及知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟等法律風險。
其二,由于知識產(chǎn)權(quán)本身具有時間性特征,一旦超過法律保護期限,知識產(chǎn)權(quán)這項權(quán)利即消失。由于知識產(chǎn)權(quán)這種潛在的能給權(quán)利持有者帶來未來經(jīng)濟利益的特性,具有高度的不確定性,因此價值評估困難,給質(zhì)權(quán)人帶來潛在的風險。
其三,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款合同清償期屆滿后,如果出質(zhì)人不履行到期債務,質(zhì)權(quán)人有權(quán)處分質(zhì)物并從處分所得中優(yōu)先受償,這是保障質(zhì)權(quán)人利益的最后屏障。但根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,當債務人不履行到期債務時,質(zhì)權(quán)人并不直接占有質(zhì)押標的物,只能通過拍賣或者變賣的方式處分質(zhì)押標的物,再從處分所得價款中優(yōu)先受償。這樣,如果沒有統(tǒng)一的交易市場,被質(zhì)押的知識產(chǎn)權(quán)能否變現(xiàn)、價值多少,都是未知數(shù)。
知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資能有效緩解中小企業(yè)融資難題,但在全國范圍內(nèi)推行則是一個系統(tǒng)工程,除了相關(guān)政策法規(guī)的支持外,關(guān)鍵是對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險加強控制,才能將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作推行開來。
目前已有的風險防范策略有三種:
第一,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資國家擔保制度,是由國家設(shè)立政策性的保險機構(gòu)對于金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務的風險予以承保,當企業(yè)到期不能償債,金融機構(gòu)通過處置質(zhì)押物未能充分實現(xiàn)債權(quán)時,由該保險機構(gòu)給予未實現(xiàn)債權(quán)的補償;
第二,聯(lián)合擔保機制,是將政府擔保與反擔保機制相結(jié)合,由政府基金對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中的質(zhì)押物進行擔保,企業(yè)以自有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押給政府基金管理者進行反擔保,并以企業(yè)信用及其他方式承擔連帶擔保責任。該機制是政府搭建知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資平臺,貸款違約風險主要由第三方擔保機構(gòu)分擔,政府給予貸款企業(yè)和中介機構(gòu)適當?shù)馁N息和費用補貼,對于貸款的審核和發(fā)放,由金融機構(gòu)依托知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資平臺和擔保機構(gòu)進行的;
第三,質(zhì)押物置換機制是銀行在發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款后,通過規(guī)范貸款資金用途,并在貸款合同期內(nèi),用固定資產(chǎn)置換作為質(zhì)押物的知識產(chǎn)權(quán),從而控制知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險的機制。該機制是政府鼓勵金融機構(gòu)和企業(yè)進行完全市場化的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,金融機構(gòu)以貸款風險管理的相關(guān)規(guī)定為標準來審批企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,市場化程度高。
從北京的“銀行+企業(yè)專利權(quán)/商標專用權(quán)質(zhì)押”、上海浦東的“銀行+政府基金擔保+專利權(quán)反擔?!?、武漢的“銀行+科技擔保公司+專利權(quán)反擔?!比N代表方式來看,都是以上三種機制的不同組合;共通之處是風險在政府、銀行、企業(yè)、擔保公司等多方主體之間如何分配的問題,所以有效降低風險對該工作的開展意義重大。
第一,積極引導國家再擔保機構(gòu)為中小企業(yè)融資助力。如果完全以國家信用做擔保,會加大國家財政負擔和企業(yè)道德風險,但目前又不具備以市場為主導為科技型中小企業(yè)打通融資渠道的條件。因此,建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的專門國家擔保機構(gòu),為知識產(chǎn)權(quán)融資再保險,可能會提高銀行對科技型中小企業(yè)放貸的積極性;
第二,由于“信息不對稱”,知識產(chǎn)權(quán)價值評估的準確性受限,因此應利用大數(shù)據(jù)技術(shù),建立信貸風險的動態(tài)評估體系,來考察企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)狀況、技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)營計劃等關(guān)鍵因素,預測企業(yè)未來的成長能力、盈利狀況、風險等級等,提高其價值評估的準確性;
第三,由于知識產(chǎn)權(quán)流通性差,一個完善的交易市場,不僅能促進科技技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,而且可以將不良貸款中的知識產(chǎn)權(quán)變現(xiàn),有效保障質(zhì)權(quán)人的利益,降低貸款風險。(本文系山西財經(jīng)大學青年基金項目(206037)研究成果,名稱:科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險控制研究,編號:206037。)
來源:山西日報
作者:李校紅 山西財經(jīng)大學講師 主要研究方向是投融資管理
編輯:IPRdaily 趙珍 / 校對:IPRdaily 縱橫君
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