【315特刊】自稱“國家商標局重點合作單位”，這家代理公司被罰了20萬

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原標題：警示 | 自稱“國家商標局重點合作單位”，這家代理公司被罰了20萬

知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)的規(guī)范行為，直接影響這個行業(yè)的市場認可及美譽度，只可惜情況并不很如意，以下僅是不正當代理的機構(gòu)丑聞的冰山一角，做為一家企業(yè)，當對于知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)選擇的時候，一定要慎重！  

（圖片來源于北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)）

前幾天編輯一篇由中央財經(jīng)大學劉雙舟老師撰寫的涉及廣告法絕對化用語與虛假廣告競合的稿件，其中引用了一個案例，是一家知識產(chǎn)權(quán)代理公司發(fā)布絕對化用語廣告案。為核實內(nèi)容，我又特意登錄北京市工商局官網(wǎng)網(wǎng)站查了一下處罰決定書，確認無誤。這起案件是2015年11月由北京豐臺工商分局查處的，當事人由于在網(wǎng)站發(fā)布含有絕對化用語以及虛假內(nèi)容的廣告，被處罰款20萬元。處罰決定書內(nèi)容如下：

北京市工商行政管理局豐臺分局 

行政處罰決定書 

京工商豐處字〔2015〕第1529號 

經(jīng)查：當事人為一知識產(chǎn)權(quán)代理公司，主要從事商標代理和版權(quán)代理經(jīng)營。當事人于2014年8月22日至2015年10月26日期間，在其公司自設網(wǎng)站www.bjgongteng.com網(wǎng)頁廣告上宣傳“共騰知識產(chǎn)權(quán)，代理商標注冊第一品牌”。當事人于2015年7月5日至2015年10月26日期間，在其公司自設網(wǎng)站www.bjgongteng.com網(wǎng)頁廣告上宣傳“商標注冊首選共騰，國家商標局重點合作單位”，“為什么選擇共騰—成功案例：華福天下、藤奇壽司、５個橙子、米”。經(jīng)核實，當事人只是國家商標局備案代理機構(gòu)，非國家商標局重點合作單位。當事人代理的“華福天下、藤奇壽司、５個橙子、米”4個商標尚未注冊成功。當事人的網(wǎng)頁廣告含有虛假內(nèi)容。  

我局于2015年11月4日向當事人送達了《行政處罰聽證告知書》，告知當事人我局擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及當事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)（和要求舉行聽證的權(quán)利）。當事人于11月9日向我局申請聽證。根據(jù)當事人的申請，我局于2015年11月17日依法舉行聽證會，會上，當事人提出我局處罰過重，無力承擔。我局聽取當事人的陳述和申辯意見后認為：本案中當事人未提交存在減輕情節(jié)的相關證據(jù)材料，本局的處理符合法律規(guī)定。綜上，對當事人提出的上述申辯意見不予采納。  

當事人的上述行為中網(wǎng)頁廣告含有的“共騰知識產(chǎn)權(quán)，代理商標注冊第一品牌”內(nèi)容，違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第（三）項的規(guī)定。屬于在廣告中使用絕對化用語的行為；  

當事人網(wǎng)頁廣告含有的“商標注冊首選共騰，國家商標局重點合作單位”，“為什么選擇共騰—成功案例：華福天下、藤奇壽司、５個橙子、米”。違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款的規(guī)定，屬于發(fā)布虛假廣告的行為。  

《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（一）項規(guī)定：有下列行為之一的，由工商行政管理部門責令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的；”，據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（一）項規(guī)定，對于當事人廣告中使用絕對化用語的行為，責令當事人停止發(fā)布，并作出行政處罰決定如下：罰款200000元。  

《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款規(guī)定“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的，由工商行政管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請?！睋?jù)此，對當事人發(fā)布虛假廣告的行為，責令當事人停止發(fā)布，在相應范圍內(nèi)消除影響。

當事人自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰沒款交至就近銀行。逾期不繳納罰款，我局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）、（三）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并申請人民法院強制執(zhí)行。  

如不服對上述行為的處罰決定，可自接到行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向北京市工商行政管理局或豐臺區(qū)人民政府申請復議，也可以自收到行政處罰決定書之日起6個月內(nèi)向豐臺區(qū)人民法院提起訴訟。  

 北京市工商行政管理局豐臺分局

                                                      二〇一五年十一月二十四日

“國家商標局指定代理機構(gòu)”，聽起來是不是很耳熟？其實早在2006年，北京某代理公司就因為在廣告中宣傳這一點，而被北京市西城工商分局罰款20萬元。

近年來，因為違反《反不正當競爭法》或《廣告法》被處罰的代理機構(gòu)并不少見，例如以下這家：

2013年，上海市工商局浦東新區(qū)分局也根據(jù)《反不正當競爭法》有關規(guī)定，對某知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司上海分公司利用虛假宣傳方式招攬商標代理業(yè)務的行為作出責令停止違法行為，消除影響，并處罰款人民幣18萬元的行政處罰。

雖然這起案件是2015年年底發(fā)生的，但依然值得注意，尤其是在宣傳中使用“商標指定”字樣的代理機構(gòu)，還有那些忽悠起來沒邊兒的，如果突破法律底線，可不是鬧著玩兒的。

此外，國家工商總局起草的《商標代理機構(gòu)信用信息管理暫行辦法》（征求意見稿）和《國家工商行政管理總局停止受理商標代理機構(gòu)商標代理業(yè)務辦法》前不久也征求了意見。其中《辦法》規(guī)定了五種失信的情形，一旦發(fā)生，相關代理機構(gòu)會被列入失信商標代理機構(gòu)名單（即通常所說的“黑名單”）

當然，如果你發(fā)現(xiàn)有代理機構(gòu)存在夸大宣傳的情況，可以向其所在地工商（市場監(jiān)管）部門投訴舉報。

來源：商標寶典

作者：小龍女

編輯：IPRdaily.cn LoCo

校對：IPRdaily.cn 縱橫君

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