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原標題:注冊商標權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)沖突問題初探
近年來,注冊商標與企業(yè)名稱沖突的情況屢見不鮮,當注冊商標與他人企業(yè)名稱相同或者近似時,便有可能使消費者對市場主體及其商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生混淆,產(chǎn)生諸如:“這個商品是那家公司生產(chǎn)的嗎?這家店和上次買的那個東西有關(guān)系嗎?”這樣的誤認。在執(zhí)法實踐中,由于法律法規(guī)和制度約束、案件表現(xiàn)形式多樣化、當事人主觀意圖難推斷等原因,此類案件的辦理存在較大困境和盲區(qū),為執(zhí)法帶來挑戰(zhàn)和不便。本文旨在分析以上沖突產(chǎn)生的原因,探討執(zhí)法困境,結(jié)合實際,提出解決對策。
一、有關(guān)概念
注冊商標和企業(yè)名稱都是商業(yè)標識,都是用于與“他人”相區(qū)別,增強自我特色的特有符號。不同的是,注冊商標用于區(qū)分不同商品或服務(wù)的來源,由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標志、顏色組合、聲音等構(gòu)成;企業(yè)名稱用于區(qū)分不同市場主體,由字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點、組織形式構(gòu)成。企業(yè)名稱是由文字組成的,與商標類型中的文字商標相對應(yīng),而字號是企業(yè)名稱的核心部分,是一般公眾識別市場主體的主要參照,所以探討注冊商標權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)的沖突問題,實質(zhì)上是探討文字商標與企業(yè)字號的沖突問題。
二、沖突的表現(xiàn)形式
(一)在先商標與在后字號沖突。
指某文字商標在他人企業(yè)字號核準前就取得注冊的情況,該文字商標與該企業(yè)字號在形態(tài)上相同或近似,且該文字商標的核定使用商品(或服務(wù))也與該企業(yè)的經(jīng)營范圍相同或近似。
(二)在先字號與在后商標沖突。
指某企業(yè)字號在他人文字商標注冊前就獲得核準的情況,該企業(yè)字號與該文字商標在形態(tài)上相同或近似,且該企業(yè)的經(jīng)營范圍也與該文字商標的核定使用商品(或服務(wù))相同或近似。
以上兩種情況的文字商標和企業(yè)字號都是經(jīng)工商部門合法登記取得的,實踐中還有以上兩種類型組合出現(xiàn)的情形,即某企業(yè)的字號與他人文字商標沖突,其文字商標又與該他人的企業(yè)字號沖突,由于實踐中必須分別予以分析判斷,互為參考,在此不單列為一種情形,以免導(dǎo)致混亂。
三、沖突的原因分析
(一)我國法律淵源造成監(jiān)管源頭缺口。
我國對商標注冊和企業(yè)登記實行分別立法、分別管理,商標注冊主要受《商標法》調(diào)整,企業(yè)登記主要受《公司登記管理條例》和《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》調(diào)整。在法律保護地域范圍方面,商標由國家工商總局商標局實行“全國統(tǒng)一注冊、各省分級管理”體制,商標專用權(quán)保護范圍涉及全國,而企業(yè)登記則由縣級及以上工商部門分級登記注冊,企業(yè)字號專用權(quán)保護范圍僅在其登記注冊的省級行政區(qū)域內(nèi)。在法律保護的行業(yè)分類中,商標注冊所涉及的商品國際分類與企業(yè)字號核準所涉及的國民經(jīng)濟行業(yè)分類亦存在差別。因此,實踐中文字商標與企業(yè)字號的沖突是不可避免的。
(二)文字商標與企業(yè)字號的混同使用導(dǎo)致權(quán)力界限不清晰。
實踐中,文字商標和企業(yè)字號在使用方式和功能用途上具有一定的相似性。根據(jù)《商標法》第四十八條規(guī)定,商標的使用“是指將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上,或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中,用于識別商品來源的行為”,可見,滿足以上使用范圍,并能夠起到識別商品來源的作用,即可視為商標意義上的使用。在市場經(jīng)營活動中,企業(yè)字號易于識別、便于記憶,不僅具有外形上的“商標既視感”,還承載著企業(yè)多年來的商業(yè)信譽,凝聚著一定的經(jīng)濟價值,經(jīng)營者往往極其重視,大多會將其使用在產(chǎn)品包裝、服務(wù)用具或門店顯眼位置等,以達到區(qū)分其他企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù),增強自身企業(yè)識別度的目的,。文字商標和企業(yè)簡稱均以文字的形式存在,企業(yè)簡稱其功能與商標基本重合,在市場競爭中,企業(yè)簡稱的商標化使用情況非常突出,在一定程度上給社會公眾造成商品和服務(wù)來源的混淆。
(三)利益驅(qū)使部分企業(yè)惡意“搭便車”。
商業(yè)利益的刺激使一些商家故意為之,將其他企業(yè)有一定影響的文字商標或企業(yè)字號注冊為自己的企業(yè)字號或文字商標,故意造成消費者的混淆誤認。比如早些時候,有人登記成立“香港耐克鞋業(yè)有限公司”,在所生產(chǎn)的運動鞋上突出使用“耐克”兩字,與“耐克”商標相混淆,通過這種不正當?shù)姆绞剑斐上M者誤認,從而拓寬自身市場。
四、執(zhí)法困境
(一)確權(quán)程序不合理,執(zhí)法部門難以從源頭上進行監(jiān)管。
商標注冊和企業(yè)名稱登記雖然都由工商部門管理,但分屬于不同層級、不同性質(zhì)的業(yè)務(wù)部門負責(zé),且所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章制度均不同。商標注冊由國家工商總局商標局統(tǒng)一負責(zé),依據(jù)《商標法》《商標審查標準》及商標局制定的一系列檢索、查詢標準等開展;而企業(yè)字號由縣級及以上工商機關(guān)依據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》分級核準注冊,主要依據(jù)各省級政府出臺的有關(guān)法規(guī)及各省級工商部門制定的一系列檢索、查詢標準等開展。商標注冊和審查時,國家工商總局商標局不檢索各級工商部門登記的企業(yè)字號,各級工商部門在進行企業(yè)字號核準時,也不檢索商標局已經(jīng)核準注冊的文字商標,事實上,工商部門所運用的信息化系統(tǒng)中,并沒有能夠同時檢索文字商標和企業(yè)字號的功能。由于制度限制,工商部門難以從源頭處開展“預(yù)防工作”,也難以在行政案件中“自圓其說”,這就在客觀上為商標權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)的沖突提供了可能性,也為不法分子提供了走“灰色地帶”和“鉆空子”的機會。
(二)法律法規(guī)空間較大,執(zhí)法人員對案件定性的標準不明確。
法律法規(guī)對文字商標與企業(yè)名稱的沖突問題做了相應(yīng)的規(guī)定,比如《商標法》第五十八條:“將他人注冊商標、未注冊的馳名商標作為企業(yè)名稱中的字號使用,誤導(dǎo)公眾,構(gòu)成不正當競爭行為的,依照《中華人民共和國反不正當競爭法》處理”;《國家工商行政管理局關(guān)于解決商標與企業(yè)名稱中若干問題的意見》第四點:“商標中的文字和企業(yè)名稱中的字號相同或者近似,使他人對市場主體及其商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生混淆,從而構(gòu)成不正當競爭的,應(yīng)當依法予以制止”;最高級人民法院《關(guān)于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十一條:“將與他人注冊商標相同或者近似的文字作為企業(yè)名稱的字號在相同或者類似商品上突出使用,容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認的為商標侵權(quán)行為”等,但何為“誤導(dǎo)公眾”?如何判定“產(chǎn)生混淆”“產(chǎn)生誤認”?這之中自由裁量空間較大,不確定性因素較多,導(dǎo)致執(zhí)法人員在實際用法時,常常感到模棱兩可、模糊不清,對辦理結(jié)果難以舉證。
(三)存在歷史遺留問題,累積案例難以集中解決。
由于“互不涉及、互不檢索”的商標注冊和企業(yè)名稱登記模式由來已久,可以合理推斷,市場上已積累大量注冊商標與企業(yè)名稱沖突的案例,其中,有無意“搭錯車”的情形,也有惡意“搭便車”的情形,執(zhí)法人員難以制定統(tǒng)一規(guī)則進行集中規(guī)范,造成“來一樁處理一樁,樁樁都有自己特點”的被動局面。
五、工作建議
(一)尊重合法取得的權(quán)力,遵循保護在先原則。
在處理注冊商標與企業(yè)名稱沖突的執(zhí)法過程中,執(zhí)法部門首先應(yīng)當明確注冊商標和企業(yè)名稱都是行政機關(guān)依法核準登記的,都在合法范圍內(nèi)享有相應(yīng)權(quán)力,我們要始終堅持權(quán)力平等原則,不能認為商標權(quán)由于企業(yè)名稱權(quán),也不能認為企業(yè)名稱權(quán)優(yōu)于商標權(quán),否則,將事實上造成權(quán)利主體的不平等,違背憲法原則。
在權(quán)力平等的基礎(chǔ)上,還要遵循保護在先權(quán)利原則。國家工商總局《關(guān)于解決商標與企業(yè)名稱中若干問題的意見》第六條規(guī)定:“處理商標與企業(yè)名稱混淆的案件,應(yīng)當適用維護公平競爭和保護在先權(quán)利人利益的原則?!北Wo在先權(quán)利是解決知識產(chǎn)權(quán)權(quán)力沖突的一項基本原則,其含義是任何一項基本原則必須以不侵害他人合法在先權(quán)利為前提。
(二)完善制度建設(shè),加強部門引導(dǎo),從源頭處全面開展監(jiān)管。
一是執(zhí)法部門應(yīng)進一步完善文字商標與企業(yè)字號的確權(quán)程序,建立全國聯(lián)網(wǎng)的商標與企業(yè)名稱注冊、登記、授權(quán)及查詢系統(tǒng),避免相同或近似的標識在注冊、授權(quán)和使用中發(fā)生撞車。我國常用漢字約3000個,其排列組合而成商標、字號資源是極其有限的,加之“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的時代已經(jīng)來臨,我們不應(yīng)主張“一棍子打死”式的檢索、排除方法,而應(yīng)主張根據(jù)企業(yè)、商品或服務(wù)的知名度不同,所需保護程度不同而區(qū)分對待,要做到即預(yù)防惡意“搭便車”行為,又不浪費知識產(chǎn)權(quán)資源,保持權(quán)利人利益和社會公眾利益平衡。建議一方面以馳名商標和著名商標企業(yè)字號為保護重點,在各級工商部門進行企業(yè)字號核準時,全面檢索全國馳名商標及各省有效著名商標,禁止將馳名商標、各省有效著名商標作為企業(yè)字號予以核準登記;另一方面通過設(shè)定大型企業(yè)的注冊資本標準下限,加上規(guī)定擁有馳名商標或各省有效省著名商標、各省有效知名商標等的企業(yè)為知名企業(yè)等方式,確定大型且知名的企業(yè)范圍,在進行文字商標注冊時,全面檢索全國大型且知名企業(yè)字號,禁止將大型且知名企業(yè)字號作為商標予以注冊(此處的“有效著名商標”和“有效知名商標”在實際制定規(guī)則時可適當擴大理解為認定之日起五年、十年內(nèi)等)。
二是執(zhí)法部門要盡量發(fā)揮主觀能動性,在引導(dǎo)商標注冊工作中,引導(dǎo)企業(yè)盡量注冊并使用與其字號相同的商標,說明其中的道理和好處,培養(yǎng)企業(yè)的品牌權(quán)利意識和前瞻性眼光,進一步從源頭處杜絕文字商標和企業(yè)字號的沖突。
(三)進一步明確權(quán)力行使界限,避免權(quán)力濫用。
執(zhí)法部門應(yīng)當制定統(tǒng)一、詳細的規(guī)則,規(guī)范企業(yè)對字號的使用,比如企業(yè)在對外經(jīng)營活動中,在其印章、產(chǎn)品包裝、經(jīng)營用具(如餐具、交通工具等)中使用的企業(yè)名稱應(yīng)當與營業(yè)執(zhí)照中的名稱相同,不得簡單地使用字號。而在其他商業(yè)活動中(如門店牌匾、談判交易、競拍活動等),在保證不造成混淆的情況下,可以適當使用字號。盡管企業(yè)名字號可能與他人注冊商標相同或者相似,但完整、適當?shù)厥褂闷髽I(yè)名稱一般不會造成社會公眾誤認,例外情況應(yīng)按“保護在先原則”處理。
強調(diào)禁止權(quán)力濫用也是正確適用“保護在先權(quán)利原則”的前提。依法保護在先權(quán)利,是目前知識產(chǎn)權(quán)立法的一項重要原則,適應(yīng)保護在先合法權(quán)利原則解決的是權(quán)利取得的正當性問題,無法判別合法權(quán)利人行使權(quán)利是否正當。權(quán)力濫用行為就是合法權(quán)利的不正當行使。從禁止權(quán)力濫用的角度,在后權(quán)利人的行為可能侵犯在先權(quán)利人的權(quán)利,在先權(quán)利人的行為也可能侵犯在后權(quán)利人的權(quán)力。
(四)掌握文字商標與企業(yè)字號沖突的侵權(quán)認定方法。
目前,我國涉及文字商標與企業(yè)字號沖突問題的法律、法規(guī)、司法解釋主要有《商標法》《公司法》《反不正當競爭法》《商標法實施條例》、國家工商總局《馳名商標認定和保護規(guī)定》《關(guān)于解決商標與企業(yè)名稱若干問題的意見》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、最高人民法院《關(guān)于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等,特點是較為零散,在綜合適用以上法律法規(guī)、有關(guān)解釋的基礎(chǔ)上,還要把握以下原則:一是正確理解“相關(guān)公眾”“混淆”“誤認”等概念,遵循禁止混淆原則;二是堅持突出使用相同或相似標識才構(gòu)成侵權(quán)的處理原則;三是堅持被告主管過錯原則;四是遵循利益平衡原則,保護社會公眾利益。
建議國家工商總局多針對基層工商部門對口業(yè)務(wù)人員舉辦如何判斷文字商標和企業(yè)字號是否相沖突、如何判斷沖突情況是否違法的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,或者嘗試以電話或微信等較簡單高效的方式,分別對各省份的有關(guān)案件開展直接指導(dǎo),達到迅速以類似判例形式,促進各省基層工商執(zhí)法人員形成辦理相關(guān)案件意識的目的。
來源:知其二
作者:黃圓圓 資深知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)者
編輯:IPRdaily.cn LoCo
校對:IPRdaily.cn 縱橫君
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