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義務(wù)放電影被叫停 回應(yīng):因涉及知識產(chǎn)權(quán)保護

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阿耐8年前
義務(wù)放電影被叫停 回應(yīng):因涉及知識產(chǎn)權(quán)保護

原標(biāo)題:義務(wù)放電影被叫停 回應(yīng):因涉及知識產(chǎn)權(quán)保護


廣西欽州市欽北區(qū)板城鎮(zhèn)農(nóng)民羅衍宗十年前在自家門口撐起銀幕,為村民放電影。但是2016年12月26日,羅衍宗被取消了放映資格。


羅衍宗不能再給村民放電影的消息經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w報道后引發(fā)社會輿論持續(xù)關(guān)注,人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室2017年1月4日也通過微信公眾號發(fā)文關(guān)注此事。


義務(wù)放映員羅衍宗之惑


義務(wù)放電影被叫停 回應(yīng):因涉及知識產(chǎn)權(quán)保護

羅衍宗在仔細(xì)檢查電影膠片是否破損


從今年起,羅衍宗不能再為村民放映電影了。


2007年,欽州市欽北區(qū)板城鎮(zhèn)農(nóng)民羅衍宗,花500元買了一臺二手放映機,在自家門口撐起銀幕,為村民放起電影。從此,他開始走村串寨,為十里作鄉(xiāng)的村民義務(wù)放映電影。


村民們說:“老羅是個好人,我們支持他?!碑?dāng)?shù)毓賳T也承認(rèn):“羅衍宗干了件好事?!?/p>


于是,羅衍宗被冠以的頭銜越來越多,“板城好人”、“最美基層宣傳員”……時間到了2016年12月26日,就在這名六旬老漢再次想出門放電影時,板城鎮(zhèn)里傳來了消息,讓他去鎮(zhèn)政府大樓談?wù)劰ぷ鳌?/p>


“喝了杯水出來,就什么都不是了?!绷_衍宗被取消了放映資格,見到記者,他反復(fù)問著同一句話:“為何做好事,也會有人阻止?”


放映員為實現(xiàn)夙愿,出力貼錢放電影


2016年12月29日,夕陽西下,寒風(fēng)刺骨,用欽州白話吼幾嗓子“放電影咯!”欽北區(qū)小董鎮(zhèn)中花村的一塊大土坪,很快熱鬧起來。為了占個好位置,有的村民沒吃晚飯,就帶著凳子來趕場。


義務(wù)放電影被叫停 回應(yīng):因涉及知識產(chǎn)權(quán)保護

羅衍宗在小董村掛起銀幕,一群村童在銀幕前合影


村里的熱鬧場面,讓七八十歲的老頭、老太太笑得合不攏嘴。但人群后面,忙著調(diào)試設(shè)備的放映員羅衍宗,卻沒有了往日的笑容,他心里明白,只要有關(guān)部門不松口,2017年元旦后,他就再也不能放電影了。


因為記者的到來,羅衍宗特意選擇了《小兵張嘎》這部電影。2007年,他第一次放的就是這部片子,隨后10個年頭里,羅衍宗的足跡,遍布板城鎮(zhèn)及附近小董鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)等地的大小村莊,放映了2000多場電影。舊片重映,在他看來,具有某種意義上的儀式感。


放映機里的膠片緩緩轉(zhuǎn)動,坐在一旁的羅衍宗向記者述說著過去。小時候,家里窮,沒錢進電影院,羅衍宗就站在影院門縫外,用一把小圓鏡進行反射,偷偷觀影。那時他想,等將來有條件,一定要買臺放映機,放電影給大家看,不收錢!


羅衍宗小時候的愿望現(xiàn)在終于實現(xiàn)了。中花村村民說,這么多年來,羅衍宗不時來給他們放映電影,連飯都不吃一口,更別提收錢。事實上,10年如一日的堅持,羅衍宗花費并不少,他拿出平時積蓄,先后購買了7臺放映機及幾百部老電影拷貝,光開車走村串寨,所耗油費,就有數(shù)萬元。


出力還貼錢,到底圖個啥?“我喜歡放電影,更喜歡和鄉(xiāng)親們一起熱鬧?!绷_衍宗說。


獲許可,影響力擴大,成了“民間話事人”


《小兵張嘎》片長101分鐘,記者就聽羅衍宗講述了101分鐘。


如果說羅衍宗當(dāng)初放電影,是為了實現(xiàn)兒時夢想,但接下來的堅持,或許離不開村民的支持與認(rèn)可。在附近的村莊,許多村民尊稱他為“羅叔”。對此,羅衍宗樂在其中,滿滿的成就感。羅衍宗和記者談了不少他幫助過的人,做過的好事。其中的一個細(xì)節(jié)是,每每介紹完一件事,羅衍宗都不忘記提醒記者:“我本身是個農(nóng)民,沒什么文化?!?/p>


義務(wù)放電影被叫停 回應(yīng):因涉及知識產(chǎn)權(quán)保護

義務(wù)放電影被叫停


從剛開始純粹放映免費電影,到后來義務(wù)宣傳各種黨和國家政策,開展扶貧幫困活動,羅衍宗以放電影為依托的公益活動,越做越大,影響也越來越廣。最多時,有超過10人參與到羅衍宗的團隊,而他本人,也成了當(dāng)?shù)匾幻H有影響力的“民間話事人”。當(dāng)?shù)馗浇迕裼龅嚼щy,都希望羅衍宗能幫忙反映一下,他對此也樂此不疲。


小董鎮(zhèn)那汪村離鎮(zhèn)上有六七公里遠(yuǎn),修路“卡”在一片樹林上,當(dāng)?shù)嘏c樹林的主人談不攏,僵持多年,羅衍宗出馬勸說后,路很快修了起來;板城鎮(zhèn)官莊村沒有路燈,不用摸黑走路一直是當(dāng)?shù)卮迕竦脑竿?,但苦于群龍無首,各方面無法協(xié)調(diào),羅衍宗介入后,夜晚的村間小路,終于亮了起來……


羅衍宗的做法,獲得過當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)可。前些年,多家新聞單位接連對羅衍宗進行了報道。接受公開采訪時,當(dāng)?shù)馗骷壐鞑块T的干部都對他的行為進行了表揚。


引爭議,沒有許可證,放映資格被取消


“去農(nóng)村義務(wù)放電影,豐富老百姓的精神文化生活,我們是很認(rèn)可的?!?016年12月29日,欽北區(qū)宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。板城鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也表示,羅衍宗免費放電影的行為,受到老百姓喜愛,鎮(zhèn)里面也不反對。


但如今羅衍宗被取消了放映資格,2017年起不能再放電影。羅衍宗說,2016年12月26日,他被板城鎮(zhèn)紀(jì)委找去談話的,隨后就被通知2017年起停止放映電影。沒有相關(guān)的法律文書,只是口頭傳達。當(dāng)記者問及羅衍宗為何被取消放映資格時,板城鎮(zhèn)紀(jì)委梁書記的回答是,他們未參與此事,也不知情。


作為當(dāng)?shù)仉娪胺庞车闹鞴懿块T,欽北區(qū)文體局放映站負(fù)責(zé)人給出了法律依據(jù):公開放映電影,必須申請取得電影放映經(jīng)營許可證,有相關(guān)章程,并在固定的場所經(jīng)營。羅衍宗沒有證件,不合法合規(guī)。如果年后繼續(xù)放映,將會被查處。


按此說法,即使沒有收費,羅衍宗的違法經(jīng)營行為,已持續(xù)了10年,為何直到現(xiàn)在才被叫停?上述放映站負(fù)責(zé)人坦言,叫停羅衍宗,他們壓力不小。具體原因究竟是什么,這名負(fù)責(zé)人沒有明言。但在私下場合,當(dāng)?shù)囟嗝毴藛T透露,義務(wù)放電影成就了羅衍宗,但隨著名氣變大,他的心態(tài)也隨之改變,所做的一些事情惹來了麻煩。


據(jù)說,當(dāng)?shù)赜幸恍┫硎車艺咧С值霓r(nóng)村放映員,每放映一場電影,可享受100元政府補貼,而當(dāng)他們?nèi)サ揭恍┼l(xiāng)村時,經(jīng)常會遇到羅衍宗已經(jīng)在那里放電影;此外,羅衍宗為了方便放電影,改裝了摩托車搭載設(shè)備,上路時被警方查扣,在當(dāng)?shù)匾馃嶙h后,摩托車又被返還。


義務(wù)放電影被叫停 回應(yīng):因涉及知識產(chǎn)權(quán)保護

義務(wù)放電影被叫停


關(guān)上機器,收拾幕布回家,已經(jīng)是當(dāng)晚9時許。分別前,羅衍宗并沒有對種種爭議進行回應(yīng),只是再次問了剛見記者時的那句話:“為何做好事,也會有人阻止?”


關(guān)于網(wǎng)報“羅衍宗義務(wù)為村民放十年露天電影被叫停”的事件反饋


一、 叫停羅某某放映電影的原因


2007年至2013年,羅某某自購一臺放映機,通過向板城鎮(zhèn)寧家放映隊放映員劉新興(有電影放映經(jīng)營許可證)獲取電影片源,相當(dāng)于板城鎮(zhèn)寧家放映隊的臨時人員。2014年我局發(fā)現(xiàn)羅某某從其他渠道獲取放映的電影片源,我局于是口頭通知羅某某來辦理電影放映經(jīng)營許可證,但其一直到目前都沒有申請辦理,我局于2016年12月26日組織區(qū)文化執(zhí)法大隊、廣電站相關(guān)人員上門通知,并宣傳《電影管理條例》等相關(guān)政策,要求在辦證期間暫停放映。叫停原因有如下三點:一是違反《電影管理條例》規(guī)定,依據(jù)《電影管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令 第342號)第一章總則第五條、第五章第三十八條、第五章第四十條;二是其公開放映行為不在監(jiān)管范疇,因羅某某不服從統(tǒng)一的放映管理,曾經(jīng)與我們正規(guī)放映隊在同一村莊、同一時間播放電影,造成資源浪費;三是電影公開放映必須在廣電局和電影公司的許可及組織下進行,因為里面涉及知識產(chǎn)權(quán)保護、涉黃涉暴涉政等播放安全問題的隱患,不能缺失監(jiān)管。


二、 針對群眾呼吁支持羅某某繼續(xù)免費放映電影的呼聲,2017年1月5日我局由李局長帶隊再次登門與羅某某就停止放映的事宜進行溝通,先聽取他本人看法,宣傳《電影管理條例》、人員密集場所安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。他本人說,他與政府本并無芥蒂,但就是覺得自己做了那么多好事得不到承認(rèn),心理不太好受。我局李局長當(dāng)場表示,對于義務(wù)宣傳黨的方針政策、惠民政策、好人好事,傳遞正能量,我們都支持并提供便利和主動服務(wù),但做公益事業(yè)也要遵守有關(guān)法律法規(guī),要取得放映許可證,明確放映范圍,明確影片來源,讓公益事業(yè)更加規(guī)范。羅某某表示接受意見,近期將到欽北區(qū)文體廣電局和欽州市第二電影公司辦理相關(guān)手續(xù)和接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。


同時,叫停羅某某為村民放映行為不會影響群眾的文化生活需求。欽北區(qū)基層群眾文化建設(shè)活躍高漲,每村建有文藝隊,每年每村由財政補貼舉辦一場文藝演出,其次,群眾經(jīng)常自發(fā)組織開展活動,板城鎮(zhèn)心連心文藝隊2016年到村里為群眾演出60多場。全鎮(zhèn)有兩個電影隊,電影隊每村每月免費為群眾放映一場電影,不存在沒有電影看的現(xiàn)象。


三、 不存在其他領(lǐng)取放映補貼的同行舉報或惡意競爭。


欽北區(qū)文體廣電局

2017年1月5日



來源:人民政協(xié)網(wǎng)綜合

編輯:IPRdaily.cn 趙珍

校對:IPRdaily.cn 縱橫君


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