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義務(wù)放電影被叫停 回應(yīng):因涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

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阿耐9年前
義務(wù)放電影被叫停 回應(yīng):因涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

原標(biāo)題:義務(wù)放電影被叫停 回應(yīng):因涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)


廣西欽州市欽北區(qū)板城鎮(zhèn)農(nóng)民羅衍宗十年前在自家門口撐起銀幕,為村民放電影。但是2016年12月26日,羅衍宗被取消了放映資格。


羅衍宗不能再給村民放電影的消息經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道后引發(fā)社會(huì)輿論持續(xù)關(guān)注,人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室2017年1月4日也通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)文關(guān)注此事。


義務(wù)放映員羅衍宗之惑


義務(wù)放電影被叫停 回應(yīng):因涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

羅衍宗在仔細(xì)檢查電影膠片是否破損


從今年起,羅衍宗不能再為村民放映電影了。


2007年,欽州市欽北區(qū)板城鎮(zhèn)農(nóng)民羅衍宗,花500元買了一臺(tái)二手放映機(jī),在自家門口撐起銀幕,為村民放起電影。從此,他開(kāi)始走村串寨,為十里作鄉(xiāng)的村民義務(wù)放映電影。


村民們說(shuō):“老羅是個(gè)好人,我們支持他?!碑?dāng)?shù)毓賳T也承認(rèn):“羅衍宗干了件好事?!?/p>


于是,羅衍宗被冠以的頭銜越來(lái)越多,“板城好人”、“最美基層宣傳員”……時(shí)間到了2016年12月26日,就在這名六旬老漢再次想出門放電影時(shí),板城鎮(zhèn)里傳來(lái)了消息,讓他去鎮(zhèn)政府大樓談?wù)劰ぷ鳌?/p>


“喝了杯水出來(lái),就什么都不是了。”羅衍宗被取消了放映資格,見(jiàn)到記者,他反復(fù)問(wèn)著同一句話:“為何做好事,也會(huì)有人阻止?”


放映員為實(shí)現(xiàn)夙愿,出力貼錢放電影


2016年12月29日,夕陽(yáng)西下,寒風(fēng)刺骨,用欽州白話吼幾嗓子“放電影咯!”欽北區(qū)小董鎮(zhèn)中花村的一塊大土坪,很快熱鬧起來(lái)。為了占個(gè)好位置,有的村民沒(méi)吃晚飯,就帶著凳子來(lái)趕場(chǎng)。


義務(wù)放電影被叫停 回應(yīng):因涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

羅衍宗在小董村掛起銀幕,一群村童在銀幕前合影


村里的熱鬧場(chǎng)面,讓七八十歲的老頭、老太太笑得合不攏嘴。但人群后面,忙著調(diào)試設(shè)備的放映員羅衍宗,卻沒(méi)有了往日的笑容,他心里明白,只要有關(guān)部門不松口,2017年元旦后,他就再也不能放電影了。


因?yàn)橛浾叩牡絹?lái),羅衍宗特意選擇了《小兵張嘎》這部電影。2007年,他第一次放的就是這部片子,隨后10個(gè)年頭里,羅衍宗的足跡,遍布板城鎮(zhèn)及附近小董鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)等地的大小村莊,放映了2000多場(chǎng)電影。舊片重映,在他看來(lái),具有某種意義上的儀式感。


放映機(jī)里的膠片緩緩轉(zhuǎn)動(dòng),坐在一旁的羅衍宗向記者述說(shuō)著過(guò)去。小時(shí)候,家里窮,沒(méi)錢進(jìn)電影院,羅衍宗就站在影院門縫外,用一把小圓鏡進(jìn)行反射,偷偷觀影。那時(shí)他想,等將來(lái)有條件,一定要買臺(tái)放映機(jī),放電影給大家看,不收錢!


羅衍宗小時(shí)候的愿望現(xiàn)在終于實(shí)現(xiàn)了。中花村村民說(shuō),這么多年來(lái),羅衍宗不時(shí)來(lái)給他們放映電影,連飯都不吃一口,更別提收錢。事實(shí)上,10年如一日的堅(jiān)持,羅衍宗花費(fèi)并不少,他拿出平時(shí)積蓄,先后購(gòu)買了7臺(tái)放映機(jī)及幾百部老電影拷貝,光開(kāi)車走村串寨,所耗油費(fèi),就有數(shù)萬(wàn)元。


出力還貼錢,到底圖個(gè)啥?“我喜歡放電影,更喜歡和鄉(xiāng)親們一起熱鬧?!绷_衍宗說(shuō)。


獲許可,影響力擴(kuò)大,成了“民間話事人”


《小兵張嘎》片長(zhǎng)101分鐘,記者就聽(tīng)羅衍宗講述了101分鐘。


如果說(shuō)羅衍宗當(dāng)初放電影,是為了實(shí)現(xiàn)兒時(shí)夢(mèng)想,但接下來(lái)的堅(jiān)持,或許離不開(kāi)村民的支持與認(rèn)可。在附近的村莊,許多村民尊稱他為“羅叔”。對(duì)此,羅衍宗樂(lè)在其中,滿滿的成就感。羅衍宗和記者談了不少他幫助過(guò)的人,做過(guò)的好事。其中的一個(gè)細(xì)節(jié)是,每每介紹完一件事,羅衍宗都不忘記提醒記者:“我本身是個(gè)農(nóng)民,沒(méi)什么文化?!?/p>


義務(wù)放電影被叫停 回應(yīng):因涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

義務(wù)放電影被叫停


從剛開(kāi)始純粹放映免費(fèi)電影,到后來(lái)義務(wù)宣傳各種黨和國(guó)家政策,開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),羅衍宗以放電影為依托的公益活動(dòng),越做越大,影響也越來(lái)越廣。最多時(shí),有超過(guò)10人參與到羅衍宗的團(tuán)隊(duì),而他本人,也成了當(dāng)?shù)匾幻H有影響力的“民間話事人”。當(dāng)?shù)馗浇迕裼龅嚼щy,都希望羅衍宗能幫忙反映一下,他對(duì)此也樂(lè)此不疲。


小董鎮(zhèn)那汪村離鎮(zhèn)上有六七公里遠(yuǎn),修路“卡”在一片樹(shù)林上,當(dāng)?shù)嘏c樹(shù)林的主人談不攏,僵持多年,羅衍宗出馬勸說(shuō)后,路很快修了起來(lái);板城鎮(zhèn)官莊村沒(méi)有路燈,不用摸黑走路一直是當(dāng)?shù)卮迕竦脑竿?,但苦于群龍無(wú)首,各方面無(wú)法協(xié)調(diào),羅衍宗介入后,夜晚的村間小路,終于亮了起來(lái)……


羅衍宗的做法,獲得過(guò)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)可。前些年,多家新聞單位接連對(duì)羅衍宗進(jìn)行了報(bào)道。接受公開(kāi)采訪時(shí),當(dāng)?shù)馗骷?jí)各部門的干部都對(duì)他的行為進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。


引爭(zhēng)議,沒(méi)有許可證,放映資格被取消


“去農(nóng)村義務(wù)放電影,豐富老百姓的精神文化生活,我們是很認(rèn)可的?!?016年12月29日,欽北區(qū)宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。板城鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也表示,羅衍宗免費(fèi)放電影的行為,受到老百姓喜愛(ài),鎮(zhèn)里面也不反對(duì)。


但如今羅衍宗被取消了放映資格,2017年起不能再放電影。羅衍宗說(shuō),2016年12月26日,他被板城鎮(zhèn)紀(jì)委找去談話的,隨后就被通知2017年起停止放映電影。沒(méi)有相關(guān)的法律文書(shū),只是口頭傳達(dá)。當(dāng)記者問(wèn)及羅衍宗為何被取消放映資格時(shí),板城鎮(zhèn)紀(jì)委梁書(shū)記的回答是,他們未參與此事,也不知情。


作為當(dāng)?shù)仉娪胺庞车闹鞴懿块T,欽北區(qū)文體局放映站負(fù)責(zé)人給出了法律依據(jù):公開(kāi)放映電影,必須申請(qǐng)取得電影放映經(jīng)營(yíng)許可證,有相關(guān)章程,并在固定的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。羅衍宗沒(méi)有證件,不合法合規(guī)。如果年后繼續(xù)放映,將會(huì)被查處。


按此說(shuō)法,即使沒(méi)有收費(fèi),羅衍宗的違法經(jīng)營(yíng)行為,已持續(xù)了10年,為何直到現(xiàn)在才被叫停?上述放映站負(fù)責(zé)人坦言,叫停羅衍宗,他們壓力不小。具體原因究竟是什么,這名負(fù)責(zé)人沒(méi)有明言。但在私下場(chǎng)合,當(dāng)?shù)囟嗝毴藛T透露,義務(wù)放電影成就了羅衍宗,但隨著名氣變大,他的心態(tài)也隨之改變,所做的一些事情惹來(lái)了麻煩。


據(jù)說(shuō),當(dāng)?shù)赜幸恍┫硎車?guó)家政策支持的農(nóng)村放映員,每放映一場(chǎng)電影,可享受100元政府補(bǔ)貼,而當(dāng)他們?nèi)サ揭恍┼l(xiāng)村時(shí),經(jīng)常會(huì)遇到羅衍宗已經(jīng)在那里放電影;此外,羅衍宗為了方便放電影,改裝了摩托車搭載設(shè)備,上路時(shí)被警方查扣,在當(dāng)?shù)匾馃嶙h后,摩托車又被返還。


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義務(wù)放電影被叫停


關(guān)上機(jī)器,收拾幕布回家,已經(jīng)是當(dāng)晚9時(shí)許。分別前,羅衍宗并沒(méi)有對(duì)種種爭(zhēng)議進(jìn)行回應(yīng),只是再次問(wèn)了剛見(jiàn)記者時(shí)的那句話:“為何做好事,也會(huì)有人阻止?”


關(guān)于網(wǎng)報(bào)“羅衍宗義務(wù)為村民放十年露天電影被叫?!钡氖录答?/strong>


一、 叫停羅某某放映電影的原因


2007年至2013年,羅某某自購(gòu)一臺(tái)放映機(jī),通過(guò)向板城鎮(zhèn)寧家放映隊(duì)放映員劉新興(有電影放映經(jīng)營(yíng)許可證)獲取電影片源,相當(dāng)于板城鎮(zhèn)寧家放映隊(duì)的臨時(shí)人員。2014年我局發(fā)現(xiàn)羅某某從其他渠道獲取放映的電影片源,我局于是口頭通知羅某某來(lái)辦理電影放映經(jīng)營(yíng)許可證,但其一直到目前都沒(méi)有申請(qǐng)辦理,我局于2016年12月26日組織區(qū)文化執(zhí)法大隊(duì)、廣電站相關(guān)人員上門通知,并宣傳《電影管理?xiàng)l例》等相關(guān)政策,要求在辦證期間暫停放映。叫停原因有如下三點(diǎn):一是違反《電影管理?xiàng)l例》規(guī)定,依據(jù)《電影管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第342號(hào))第一章總則第五條、第五章第三十八條、第五章第四十條;二是其公開(kāi)放映行為不在監(jiān)管范疇,因羅某某不服從統(tǒng)一的放映管理,曾經(jīng)與我們正規(guī)放映隊(duì)在同一村莊、同一時(shí)間播放電影,造成資源浪費(fèi);三是電影公開(kāi)放映必須在廣電局和電影公司的許可及組織下進(jìn)行,因?yàn)槔锩嫔婕?a href='http://m.jupyterflow.com/search_zhishichanquanbaohu.html' target='_blank'>知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉黃涉暴涉政等播放安全問(wèn)題的隱患,不能缺失監(jiān)管。


二、 針對(duì)群眾呼吁支持羅某某繼續(xù)免費(fèi)放映電影的呼聲,2017年1月5日我局由李局長(zhǎng)帶隊(duì)再次登門與羅某某就停止放映的事宜進(jìn)行溝通,先聽(tīng)取他本人看法,宣傳《電影管理?xiàng)l例》、人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。他本人說(shuō),他與政府本并無(wú)芥蒂,但就是覺(jué)得自己做了那么多好事得不到承認(rèn),心理不太好受。我局李局長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)表示,對(duì)于義務(wù)宣傳黨的方針政策、惠民政策、好人好事,傳遞正能量,我們都支持并提供便利和主動(dòng)服務(wù),但做公益事業(yè)也要遵守有關(guān)法律法規(guī),要取得放映許可證,明確放映范圍,明確影片來(lái)源,讓公益事業(yè)更加規(guī)范。羅某某表示接受意見(jiàn),近期將到欽北區(qū)文體廣電局和欽州市第二電影公司辦理相關(guān)手續(xù)和接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。


同時(shí),叫停羅某某為村民放映行為不會(huì)影響群眾的文化生活需求。欽北區(qū)基層群眾文化建設(shè)活躍高漲,每村建有文藝隊(duì),每年每村由財(cái)政補(bǔ)貼舉辦一場(chǎng)文藝演出,其次,群眾經(jīng)常自發(fā)組織開(kāi)展活動(dòng),板城鎮(zhèn)心連心文藝隊(duì)2016年到村里為群眾演出60多場(chǎng)。全鎮(zhèn)有兩個(gè)電影隊(duì),電影隊(duì)每村每月免費(fèi)為群眾放映一場(chǎng)電影,不存在沒(méi)有電影看的現(xiàn)象。


三、 不存在其他領(lǐng)取放映補(bǔ)貼的同行舉報(bào)或惡意競(jìng)爭(zhēng)。


欽北區(qū)文體廣電局

2017年1月5日



來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)綜合

編輯:IPRdaily.cn 趙珍

校對(duì):IPRdaily.cn 縱橫君


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