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淺談美國「IPR多方復(fù)審」和「PGR核準(zhǔn)后復(fù)審」程序

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豆豆8年前
淺談美國「IPR多方復(fù)審」和「PGR核準(zhǔn)后復(fù)審」程序

淺談美國「IPR多方復(fù)審」和「PGR核準(zhǔn)后復(fù)審」程序

#本文由作者授權(quán)發(fā)布,文章僅代表作者觀點,不代表IPRdaily立場#


來源:IPRdaily中文網(wǎng)(IPRdaily.cn)

作者:胡波   湖南智周知識產(chǎn)權(quán)

原標(biāo)題:美國IPR和PGR程序


在專利爭議案件中,焦點無非就是專利侵權(quán)與否。在確定專利是否侵權(quán)之前,則應(yīng)該確定專利權(quán)范圍。實踐中,即使認(rèn)定被控侵權(quán)產(chǎn)品落入專利權(quán)范圍,被控侵權(quán)人常會提出專利無效來抗辯。美國IPR“Inter Parte Review多方復(fù)審”和PGR“Post-Grant Review核準(zhǔn)后復(fù)審”程序就是用于挑戰(zhàn)現(xiàn)行專利權(quán)有效性的程序。這些程序向USPTO提出,于2012年9月16日起生效。這也是美國發(fā)明法修改后新增程序。


在審理PGR和IPR程序中,由USPTO行政法官組成專利審判及上訴委員會(Patent Trial and Appeal Board)來負(fù)責(zé),其中提供了審訊(trial)程序和證據(jù)發(fā)現(xiàn)(discovery)等具有“訴訟性質(zhì)”的程序。PGR程序是在專利核準(zhǔn)(grant)或重新公告(re-issue)之后9個月內(nèi)除了專利權(quán)人之外的任何人提起,IPR程序允許除了專利權(quán)人之外的任何人,在專利核準(zhǔn)(或重新公告)之9個月后(或PGR程序結(jié)束后)對抗現(xiàn)有專利權(quán)有效性。但這里值得注意的是,若IPR程序之提起人為相關(guān)專利訴訟被控侵權(quán)人,IPR程序必須于該專利權(quán)訴訟起訴狀合法送達(dá)1年之內(nèi)提起此IPR程序,主要是為了避免被控侵權(quán)人利用IPR程序拖延相關(guān)訴訟程序。


程序大致分為以下步驟:


1. 提出程序申請后,PTAB會給予專利權(quán)人3個月時間的初步回應(yīng)(preliminary response)針對申請人提出的論點;


2.  PTAB收到專利權(quán)人初步回應(yīng)后3個月內(nèi),做出是否立案的判斷,PGR與IPR是否立案的標(biāo)準(zhǔn)有區(qū)別,如下:


淺談美國「IPR多方復(fù)審」和「PGR核準(zhǔn)后復(fù)審」程序


3.  專利所有權(quán)人可在期限內(nèi)完成證據(jù)發(fā)現(xiàn)(discovery), 并提交正式回應(yīng),修正請求(motion to amend);


4.  申請人需要在限期內(nèi)完成證據(jù)提交,并對專利所有權(quán)人正式回應(yīng)及修正請求提出回應(yīng)、異議(opposition);專利權(quán)人和申請人都可以提交相關(guān)證據(jù)及參加聽證會,并且所提出證據(jù)必須與新穎性(Novelty)和創(chuàng)造性(non-obviousness)有關(guān);


5.  專利權(quán)人有義務(wù)提供“不一致信息”(duty todisclose inconsistent information),即專利權(quán)人必須提供所有與現(xiàn)行專利范圍有效無需修改的不一致的信息;


6.  專利權(quán)人可以通過(motion)動議的方式修改專利范圍,申請人可以針對該修改通過聽證會的形式進(jìn)行反對或提出意見,通常有三個月時間準(zhǔn)備;


7.  專利審判和上訴委員會裁決。根據(jù)兩邊提出全部請求,還可以附加言詞辯論(oral argument)流程,最后又PTAB依各項事實做出裁決。大約審理時間,PRG和IPR都是從立案后至終審判決為1年,可延長6個月。


值得說明的是,PTAB對于專利有效性的舉證責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)為“優(yōu)勢證據(jù)”,即只要當(dāng)事人對于專利有效性的主張所提供的證據(jù),足以讓法官形成認(rèn)為大于50%的概率,則會判決該當(dāng)事人勝訴。


另外,PTAB的書面決定具有禁反言效力,即申請人在USPTO,地方法院民事訴訟,美國國際貿(mào)易委員會中,無法根據(jù)該書面決定中審查過的理由再度提出專利有效性問題。如果不服書面決定,可上訴至聯(lián)邦巡回法院(Court of Appeals for the Federal Circuit)。


最后,為了避免沖突,也因AIA修法寫入禁反言規(guī)定,申請人不管是PGR和IPR程序中,必須明示真正利害關(guān)系人(real party in interest).



來源:IPRdaily中文網(wǎng)(IPRdaily.cn)

作者:胡波   湖南智周知識產(chǎn)權(quán)

編輯:IPRdaily 趙珍  /   校對:IPRdaily   縱橫君


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