郭姍姍：墨西哥商標(biāo)申請(qǐng)及保護(hù)簡(jiǎn)介｜企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與布局（三十六）

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“本文簡(jiǎn)要概述墨西哥商標(biāo)申請(qǐng)及保護(hù)。”

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作者：郭姍姍 中國(guó)貿(mào)促會(huì)專利商標(biāo)事務(wù)所

墨西哥合眾國(guó)，國(guó)土面積196.44萬(wàn)平方公里，人口1.26億，以西班牙語(yǔ)為主要語(yǔ)言。墨西哥主管專利及商標(biāo)的行政部門(mén)為墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局（IMPI）。墨西哥涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律最主要是墨西哥《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》，該法于1991年6月27日頒布，隨后經(jīng)過(guò)多次修訂，最新版本為2020年修訂版，該版本于2020年11月5日正式生效實(shí)施。

一、墨西哥商標(biāo)權(quán)簡(jiǎn)述

在墨西哥獲得商標(biāo)權(quán)的方式有兩種：一種是直接向墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局提交單國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，另一種是通過(guò)馬德里國(guó)際注冊(cè)指定墨西哥。墨西哥商標(biāo)確權(quán)采用“申請(qǐng)?jiān)谙取钡脑瓌t，但訴訟程序中墨西哥商標(biāo)法仍承認(rèn)商標(biāo)的“先用權(quán)”。

商標(biāo)在整個(gè)墨西哥領(lǐng)域內(nèi)享有強(qiáng)有力的保護(hù)，從墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局接受注冊(cè)時(shí)起，商標(biāo)所有人就對(duì)該注冊(cè)商標(biāo)擁有獨(dú)占性權(quán)利。商標(biāo)和服務(wù)標(biāo)識(shí)的有效期為10年，10年后可續(xù)展。

以下行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為：

1. 使用與某一注冊(cè)商標(biāo)相混淆的商標(biāo)，而且用于該注冊(cè)商標(biāo)所保護(hù)的相同或相似的產(chǎn)品或者服務(wù)；

2. 未經(jīng)商標(biāo)所有權(quán)人同意，使用與注冊(cè)商標(biāo)相混淆的相似商標(biāo)或者公司名稱；

3. 要約出售或者流通與某個(gè)注冊(cè)商標(biāo)所使用的相同或者相似的產(chǎn)品，而且明知該注冊(cè)商標(biāo)在未經(jīng)其商標(biāo)持有人同意的情形下被使用在這些產(chǎn)品上。

墨西哥商標(biāo)局與海關(guān)簽訂了合作協(xié)議，允許海關(guān)進(jìn)入商標(biāo)局的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，抵制侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)貨物進(jìn)入墨西哥時(shí)，海關(guān)會(huì)積極對(duì)進(jìn)口貨物的商標(biāo)和商標(biāo)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)的商標(biāo)進(jìn)行比較審查，如果發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)嫌疑的商品，將拘留侵權(quán)商品并通知商標(biāo)所有者。

海關(guān)自主保護(hù)是雙刃劍，企業(yè)商標(biāo)在墨西哥被注冊(cè)后，如果將標(biāo)有商標(biāo)的產(chǎn)品出口到墨西哥，則有可能面臨侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于侵權(quán)行為，法院在做出判罰的同時(shí)，可命令其關(guān)閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

二、商標(biāo)權(quán)申請(qǐng)部分新變化

商標(biāo)權(quán)申請(qǐng)部分涉及審理程序的變化、有效期限的變化等，詳細(xì)介紹如下：

1、商標(biāo)保護(hù)期從原申請(qǐng)日起算修改為從注冊(cè)日起算10年（僅適用于自2020年11月5日被授權(quán)的商標(biāo)），商標(biāo)辦理續(xù)展申請(qǐng)的時(shí)間為到期日前6個(gè)月，到期后有6個(gè)月寬展期。

2、提交商標(biāo)申請(qǐng)時(shí)，必須提供具體細(xì)化的商品/服務(wù)名稱。若基于實(shí)際使用提交申請(qǐng)，需提供首次使用商標(biāo)的具體日期。描述性術(shù)語(yǔ)、單種顏色、字母和數(shù)字可以注冊(cè)為商標(biāo)，但是需要申請(qǐng)人說(shuō)明其所具有的含義。舊法規(guī)定，地理標(biāo)志和原產(chǎn)地名稱不可作為商標(biāo)注冊(cè)；新法規(guī)定，與地理標(biāo)志及原產(chǎn)地名稱相同或近似的商標(biāo)都會(huì)被駁回。某些作品中虛構(gòu)的、象征性的人物角色或出版物名稱出于專用權(quán)限制，不得注冊(cè)為商標(biāo)。除非作品專用權(quán)所有者或被許可的第三方要求。

3、2018年8月10日前核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)，有效期維持不變。但辦理續(xù)展時(shí)，需聲明商品及服務(wù)無(wú)惡意且不具欺騙性；續(xù)展后商標(biāo)受保護(hù)范圍僅限于聲明中確認(rèn)已使用商標(biāo)的商品或服務(wù)，未能聲明已使用商標(biāo)的部分商品/服務(wù)將無(wú)效。2018年8月10日后核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)提交具體商品/服務(wù)上在墨西哥已使用商標(biāo)的使用聲明。若（申請(qǐng)人）未及時(shí)提交使用聲明的，商標(biāo)局給予申請(qǐng)人2個(gè)月補(bǔ)交使用聲明的寬限期。若寬限期內(nèi)申請(qǐng)人仍未能提交使用聲明的，則注冊(cè)商標(biāo)將被登記無(wú)效。

4、商標(biāo)審查后，審查員僅發(fā)出一份審查意見(jiàn)，該審查意見(jiàn)同時(shí)涵蓋形式審查、實(shí)質(zhì)審查及異議申請(qǐng)。異議將與形式審查和實(shí)質(zhì)審查一起答辯，答復(fù)期限為2個(gè)月，該期限可申請(qǐng)延長(zhǎng)2個(gè)月，期限結(jié)束后另有5天申訴期。若最終逾期未答辯的，視為商標(biāo)申請(qǐng)被放棄無(wú)效，不予核準(zhǔn)注冊(cè)。

5、異議人對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)?zhí)崞甬愖h后，若商標(biāo)申請(qǐng)人提交的異議答辯被支持、商標(biāo)核準(zhǔn)注冊(cè)的，在商標(biāo)注冊(cè)后，若異議人繼續(xù)基于相同的事實(shí)理由和證據(jù)對(duì)該注冊(cè)商標(biāo)提起商標(biāo)行政無(wú)效申請(qǐng)的，適用一事不再理原則，該無(wú)效申請(qǐng)將不予受理。對(duì)行政裁定另有5天申訴期。

6、新法公布了無(wú)效的絕對(duì)理由，并且允許提交部分撤銷（無(wú)效）申請(qǐng)，新的無(wú)效絕對(duì)理由僅適用于2020年11月5日或之后核準(zhǔn)的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。如果主管當(dāng)局確定商品及服務(wù)違反某法律，則墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局可對(duì)該商標(biāo)注冊(cè)提起廢止訴訟。

7、第三方基于商標(biāo)注冊(cè)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性等理由提出無(wú)效（撤銷）申請(qǐng)之時(shí)，舉證責(zé)任歸于商標(biāo)權(quán)利人（被申請(qǐng)人），由其負(fù)責(zé)舉證其在申請(qǐng)商標(biāo)時(shí)提供的信息的真實(shí)性及準(zhǔn)確性?；谖词褂玫牟糠殖蜂N（無(wú)效）時(shí)，如果權(quán)利人未能提供合理充分證據(jù)證明其在所注冊(cè)的所有產(chǎn)品/服務(wù)上進(jìn)行有效使用，則無(wú)法證明的部分將會(huì)被撤銷。

8、同意書(shū)不僅可用于容易混淆的相似商標(biāo)，而且可用于相同的商標(biāo)。廢除關(guān)于馳名商標(biāo)與著名商標(biāo)的請(qǐng)?jiān)笗?shū)請(qǐng)求。特別是涉及敏感信息，如投資財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)等的申請(qǐng)。許可協(xié)議生效不再依賴登記備案，廢止了關(guān)于許可協(xié)議必須在官方登記才能對(duì)第三方產(chǎn)生效力的條款。

9、明確惡意注冊(cè)的惡意即“為獲得不正當(dāng)利益，或?yàn)榱死娑鴵p害其合法持有人的利益而進(jìn)行的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)”。

10、引入證明商標(biāo)的撤銷理由。只有制造商和生產(chǎn)商的商會(huì)和協(xié)會(huì)，聯(lián)邦實(shí)體以及產(chǎn)品生產(chǎn)地的地方當(dāng)局才能擁有地理標(biāo)志的證明商標(biāo)。

11、若在先沖突商標(biāo)處于無(wú)效宣告、撤銷、撤回等行政程序中的，審查員可依職權(quán)或是依爭(zhēng)議程序一方當(dāng)事人的申請(qǐng)，暫時(shí)擱置在后申請(qǐng)中商標(biāo)的審查。

通過(guò)上述修訂，墨西哥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加細(xì)化和全面，墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局的地位將得到加強(qiáng)，同時(shí)也對(duì)權(quán)利人提出了更高的要求。通過(guò)逐步完善法律制度，可有效阻礙相同/近似商標(biāo)注冊(cè)，保護(hù)在先權(quán)利人的利益。另外，改法后節(jié)約了資源，減少無(wú)效申請(qǐng)案件量，提前遏制惡意商標(biāo)申請(qǐng)，也避免可能造成消費(fèi)者混淆的商標(biāo)進(jìn)入市場(chǎng)，保護(hù)消費(fèi)者的利益，并有利于社會(huì)公眾對(duì)墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局的審查工作進(jìn)行有效監(jiān)督。

三、商標(biāo)權(quán)保護(hù)部分新變化

改法前，除侵權(quán)行為在刑事禁令范圍內(nèi)可請(qǐng)求公訴人提起刑事訴訟外，其他所有情況，侵權(quán)主張都要向墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局提出。而墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局也不能做出損害賠償裁決，只能處以罰款和其他處罰。根據(jù)墨西哥最高法院的解釋，侵權(quán)案件中的原告必須成功走完墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局的侵權(quán)程序后，才能根據(jù)墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的侵權(quán)行為啟動(dòng)民事訴訟以獲得損害賠償。這種耗時(shí)數(shù)年的程序?qū)е乱蚬I(yè)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)提起的損害賠償主張非常罕見(jiàn)，賠償?shù)牟脹Q更是稀有。

新法改變了上述情況?，F(xiàn)在允許權(quán)利人直接通過(guò)民事訴訟提出損害賠償請(qǐng)求，無(wú)需先向墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局提起訴訟。此外，現(xiàn)在允許墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局在做出侵權(quán)訴訟裁決時(shí)判予損害賠償，前提是必須證明原告確實(shí)遭受了損害，并且侵權(quán)行為與此類損害之間存在因果關(guān)系。

如做出損害賠償裁決，墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局為了確定賠償金額可以參考任何合法的價(jià)值指示，包括：

1.由其市場(chǎng)價(jià)值或零售價(jià)格確定的合法商品和服務(wù)的價(jià)值；

2.原告因侵權(quán)而損失的利潤(rùn)；

3.侵權(quán)人因侵權(quán)而獲得的利益；

4.考慮到被侵權(quán)權(quán)利和現(xiàn)有許可的商業(yè)價(jià)值，侵權(quán)者為獲得許可而必須支付的費(fèi)用；和

5.在侵權(quán)訴訟中強(qiáng)加給侵權(quán)人而侵權(quán)人無(wú)法履行的義務(wù)。

需要說(shuō)明的是，新法規(guī)定賠償額不得低于原告所證明的合法價(jià)值指標(biāo)的40%。墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局公布損害賠償裁決后，如侵權(quán)人拒絕支付，可由聯(lián)邦法官執(zhí)行。如果雙方以書(shū)面形式達(dá)成一致，也允許進(jìn)行仲裁。另外，商標(biāo)侵權(quán)程序中引入了調(diào)解程序，同時(shí)引入新的侵權(quán)理由，包括侵犯商業(yè)秘密和域名使用的侵權(quán)行為。

四、墨西哥同我國(guó)制度對(duì)比

墨西哥與我國(guó)同屬發(fā)展中大國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)框架也類似，均實(shí)行行政保護(hù)與司法保護(hù)的“雙軌制”模式。不同之處是，行政保護(hù)制度在墨西哥的工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中具有十分重要的地位，其中，墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局在侵權(quán)糾紛的處理中發(fā)揮著重要作用并且行政執(zhí)法力度大。墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局有權(quán)要求當(dāng)事人提供報(bào)告和情況，也有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并且在檢查過(guò)程中還有權(quán)采取“沒(méi)收”等臨時(shí)措施。對(duì)于行政違法行為，墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局除了有權(quán)采用罰款、臨時(shí)關(guān)閉和永久關(guān)閉等制裁措施外，還有權(quán)決定行政拘留這種限制人身自由的制裁措施。

另外，墨西哥對(duì)于行政執(zhí)法程序的規(guī)定非常詳細(xì)。墨西哥《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》專設(shè)第六編對(duì)行政程序作了詳細(xì)規(guī)定，并且在賦予墨西哥工業(yè)產(chǎn)權(quán)局查處權(quán)時(shí)，也對(duì)行使這些權(quán)力的具體程序作了特別規(guī)定，以盡可能防止濫用行政權(quán)。

最后，墨西哥的行政執(zhí)法與訴訟程序銜接密切。技術(shù)裁決可以作為后續(xù)提起的相關(guān)民事訴訟或刑事訴訟中的必要證據(jù)，行政侵權(quán)行為被首次執(zhí)行行政處罰后，再次做出相同的侵權(quán)行為應(yīng)構(gòu)成犯罪。

參考文獻(xiàn)：
1.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《墨西哥行政執(zhí)法制度及其啟示》。
2.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雜志《墨西哥知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展概況》。
3.技術(shù)壁壘資源網(wǎng)《墨西哥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》。

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（原標(biāo)題：墨西哥商標(biāo)申請(qǐng)及保護(hù)簡(jiǎn)介）

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作者：郭姍姍 中國(guó)貿(mào)促會(huì)專利商標(biāo)事務(wù)所

編輯：IPRdaily趙甄          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：郭姍姍：墨西哥商標(biāo)申請(qǐng)及保護(hù)簡(jiǎn)介｜企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與布局（三十六）（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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