《IP洞察》：周昊雨 張?jiān)茓桑鼫\談專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求的必要性

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“本文中筆者主要根據(jù)現(xiàn)行專(zhuān)利法以及審查指南草案（2022）中的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合以往工作經(jīng)歷對(duì)專(zhuān)利權(quán)人或利害關(guān)系人提交專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求所應(yīng)考量的因素進(jìn)行簡(jiǎn)要探討?！?/strong>

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作者：周昊雨 張?jiān)茓?超凡知識(shí)產(chǎn)權(quán)

摘要：專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告是一種由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專(zhuān)利權(quán)人、利害關(guān)系人或者被控侵權(quán)人的請(qǐng)求，對(duì)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利進(jìn)行檢索、分析和評(píng)價(jià)后出具的報(bào)告。它主要在人民法院審理或者管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛中作為證據(jù)使用，以確定是否需要中止相關(guān)程序。本文中筆者主要根據(jù)現(xiàn)行專(zhuān)利法以及審查指南草案（2022）中的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合以往工作經(jīng)歷對(duì)專(zhuān)利權(quán)人或利害關(guān)系人提交專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求所應(yīng)考量的因素進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。

目前，越來(lái)越多的申請(qǐng)人在中國(guó)遞交實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)。外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)量的增加可能主要?dú)w因于中國(guó)在2021年開(kāi)放了局部外觀設(shè)計(jì)的大門(mén)，并在2022年加入了海牙工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)體系。實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)量的增加可能主要?dú)w因于中國(guó)專(zhuān)利法中對(duì)實(shí)用新型的創(chuàng)造性要求明顯低于發(fā)明專(zhuān)利，并且實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)的授權(quán)率和授權(quán)速度通常都明顯優(yōu)于發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)。

然而，正是由于實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)僅需經(jīng)過(guò)初步審查，而無(wú)需經(jīng)歷實(shí)質(zhì)審查程序，故實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的穩(wěn)定性較差。如果專(zhuān)利權(quán)人不能正確認(rèn)識(shí)到這種法律上的不穩(wěn)定性，過(guò)于草率地對(duì)他人實(shí)施專(zhuān)利的行為提出專(zhuān)利侵權(quán)指控，則有很大可能性陷入專(zhuān)利權(quán)被宣告無(wú)效的境地，于己而言耗時(shí)耗力，于他人而言對(duì)其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成影響。因此，專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方出具的評(píng)價(jià)是否符合專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的授權(quán)條件的報(bào)告，其在一定程度上可以彌補(bǔ)實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利未經(jīng)實(shí)質(zhì)審查程序而導(dǎo)致專(zhuān)利權(quán)穩(wěn)定性較差的問(wèn)題。

鑒于此，許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)界的律師和代理人通常會(huì)建議專(zhuān)利權(quán)人，如果想要對(duì)實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利進(jìn)行維權(quán)，可以預(yù)先請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，而后再根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告來(lái)決定是否實(shí)行或繼續(xù)實(shí)行維權(quán)活動(dòng)。然而，筆者認(rèn)為這種法律建議可能不甚恰當(dāng)，因?yàn)閷?zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告就像一把雙刃劍，如果專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)果是正面的，這將使專(zhuān)利權(quán)人更有信心進(jìn)行專(zhuān)利維權(quán)；反之，如果專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)果是負(fù)面的，通常會(huì)對(duì)專(zhuān)利權(quán)人在維權(quán)方式上的選擇造成較大的不利。

此外，需要注意的是，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局針對(duì)同一實(shí)用新型專(zhuān)利或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利將僅出具一份專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，而不可能出具多份報(bào)告。如有多人針對(duì)同一實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利提出請(qǐng)求的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將合案處理，只作出一份專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告；而且，在專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告作出之后又有人再次提出請(qǐng)求的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將不予受理該請(qǐng)求。

需特別注意的是，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在作出專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告后，評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)果會(huì)面向社會(huì)公眾公開(kāi)，任何單位或者個(gè)人均可以查閱或者復(fù)制。盡管專(zhuān)利審查指南明確規(guī)定可以根據(jù)請(qǐng)求人提交的書(shū)面請(qǐng)求修改專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，但實(shí)踐中出現(xiàn)該情形幾率極小，除非專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告中存在明顯錯(cuò)誤，例如著錄項(xiàng)目信息或文字錯(cuò)誤、法律適用明顯錯(cuò)誤、結(jié)論所依據(jù)的事實(shí)認(rèn)定明顯錯(cuò)誤等。鑒于上述專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)果不會(huì)改變，并且可以立即被公眾檢索到，筆者認(rèn)為專(zhuān)利權(quán)人對(duì)是否請(qǐng)求評(píng)價(jià)報(bào)告的決定應(yīng)更加謹(jǐn)慎。

綜上所述，針對(duì)實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利請(qǐng)求專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)于專(zhuān)利權(quán)人而言是一相當(dāng)重要的決定，而絕非僅僅是一個(gè)無(wú)關(guān)緊要的程序性工作。作為一名較為知悉專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的諸多優(yōu)點(diǎn)及缺點(diǎn)的專(zhuān)利從業(yè)人員，筆者不建議專(zhuān)利權(quán)人草率地提交專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求，在后文中將對(duì)此作進(jìn)一步闡明。

一、誰(shuí)可以請(qǐng)求專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告？

根據(jù)現(xiàn)行專(zhuān)利法和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的實(shí)踐操作，在實(shí)用新型專(zhuān)利或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利被授予后，（i）專(zhuān)利權(quán)人、（ii）利害關(guān)系人或（iii）被控侵權(quán)人可以請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。而對(duì)于處于在審狀態(tài)、尚未授權(quán)的實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)，任何人均不得請(qǐng)求專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)于以上三種有權(quán)提交專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求的主體，筆者將在下文分別討論。

對(duì)于上述主體之一的（i）專(zhuān)利權(quán)人，專(zhuān)利審查指南草案（2022）（下文簡(jiǎn)稱(chēng)為“草案”）中規(guī)定，實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)為多個(gè)專(zhuān)利權(quán)人共有的情況下，請(qǐng)求人可以是部分專(zhuān)利權(quán)人，且無(wú)需全體專(zhuān)利權(quán)人一致同意。

對(duì)于上述主體之二的（ii）利害關(guān)系人，草案將其規(guī)定為“有權(quán)根據(jù)專(zhuān)利法第六十五條的規(guī)定就專(zhuān)利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴或者請(qǐng)求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理的人”。如果該草案最終獲得通過(guò)，則主體“利害關(guān)系人”將可能包括：

（1）“獨(dú)占許可”的被許可人；

（2）專(zhuān)利權(quán)人放棄起訴權(quán)情況下的“排他許可”的被許可人；以及

（3）專(zhuān)利權(quán)人授予起訴權(quán)情況下的“普通許可”的被許可人。

根據(jù)草案規(guī)定，在專(zhuān)利維權(quán)過(guò)程中，人民法院或者管理專(zhuān)利工作的部門(mén)只可以要求（i）專(zhuān)利權(quán)人或者（ii）利害關(guān)系人提交專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，而不得要求（iii）被控侵權(quán)人出具專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。由此可以看出，專(zhuān)利穩(wěn)定性評(píng)價(jià)的舉證責(zé)任在原告/申請(qǐng)人一方，而非被告/被申請(qǐng)人一方。筆者認(rèn)為，這也是先前的專(zhuān)利法一直沒(méi)有將被控侵權(quán)人納入可以請(qǐng)求專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的主體的原因之一。

此外，對(duì)于提起專(zhuān)利侵權(quán)糾紛時(shí)專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告是否具有必要性，最高人民法院在審理最高法民再383號(hào)（2020）案中給出的觀點(diǎn)是，專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告是審理、處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的證據(jù)，但不屬于原告在提起專(zhuān)利權(quán)民事訴訟時(shí)必須提交的證據(jù)，人民法院僅因原告未按照要求提交專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告而裁定駁回起訴的，最高人民法院不予支持。據(jù)此，可以看出，專(zhuān)利權(quán)人或利害關(guān)系人即使在人民法院或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出要求專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告后仍拒不提交的，人民法院或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)也不得僅以此為由而予以駁回。

然而，隨著國(guó)家層面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的司法保護(hù)的加強(qiáng)和國(guó)內(nèi)創(chuàng)新主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建設(shè)和保護(hù)意識(shí)的提高，國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟案件呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。在此背景下，由于評(píng)價(jià)報(bào)告不是司法機(jī)關(guān)審理和行政機(jī)關(guān)處理侵權(quán)糾紛的立案條件，如果專(zhuān)利權(quán)人或利害關(guān)系人無(wú)故拖延、甚至不請(qǐng)求作出評(píng)價(jià)報(bào)告，特別是在專(zhuān)利權(quán)人或利害關(guān)系人自身發(fā)現(xiàn)了存在明顯不利于實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利穩(wěn)定性的現(xiàn)有技術(shù)的情況下，這對(duì)被控侵權(quán)人而言是有失公平的。由此，將專(zhuān)利權(quán)報(bào)告請(qǐng)求主體擴(kuò)大至被控侵權(quán)人具有積極意義，允許被控侵權(quán)人主動(dòng)提交專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，特別是在原告不愿提交的情況下，能夠更為有效地幫助司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)理清案件事實(shí)，快速作出裁定，從而促進(jìn)評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)揮定紛止?fàn)幍淖饔谩?/p>

對(duì)于上述主體之三的（iii）被控侵權(quán)人，目前的定義仍存在廣泛爭(zhēng)議。根據(jù)草案，“被控侵權(quán)人”是指：（a）已被控侵權(quán)或（b）將可能被控侵權(quán)的任何單位或個(gè)人。對(duì)于“可能被控侵權(quán)”的解釋?zhuān)莅附o出如下示例“收到專(zhuān)利權(quán)人發(fā)出的律師函、電商平臺(tái)投訴通知書(shū)等的單位或者個(gè)人”（審查指南草案2022，第五部分，第十章，第1、2.1、2.2和2.3節(jié)）。

顯然，根據(jù)草案的解釋?zhuān)绻魏螁挝换騻€(gè)人僅收到律師函（例如警告函）但尚未以專(zhuān)利侵權(quán)為由被起訴至法院的，該單位或個(gè)人則被賦予了請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的權(quán)利。但是，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局目前采取的做法似乎與草案的規(guī)定有所不同。如果當(dāng)事人僅收到律師函并向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局原則上都會(huì)予以駁回，并發(fā)出“請(qǐng)求視為未提出”的通知書(shū)。我們?cè)噲D與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作人員就此問(wèn)題進(jìn)行過(guò)討論，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作人員似乎認(rèn)為，只有已然在訴訟中或行政維權(quán)程序中被指控專(zhuān)利侵權(quán)的當(dāng)事人才有資格請(qǐng)求專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。換言之，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)“被控侵權(quán)人”的解釋更為保守，接近實(shí)際被控侵權(quán)人，而非即將或可能被控侵權(quán)的潛在被控侵權(quán)人。

鑒于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的上述態(tài)度，實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的專(zhuān)利權(quán)人（或利害關(guān)系人）目前可以在沒(méi)有專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的情況下向潛在侵權(quán)者發(fā)出警告函。由于收到警告函的潛在侵權(quán)人在現(xiàn)行制度和實(shí)踐中無(wú)權(quán)請(qǐng)求專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，因此其很可能需要花費(fèi)額外時(shí)間和金錢(qián)來(lái)分析專(zhuān)利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，甚至花費(fèi)大量精力檢索現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)以為提交專(zhuān)利無(wú)效請(qǐng)求做好準(zhǔn)備。

坦白而言，筆者認(rèn)為，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局目前的處理方式對(duì)“潛在侵權(quán)人”可能有失公平，原因是實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利從未經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查，權(quán)利人可以較為容易地獲取“較大保護(hù)范圍”的專(zhuān)利，并據(jù)此可以輕易地向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)送律師函。筆者猜測(cè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局目前對(duì)“潛在侵權(quán)者”的請(qǐng)求的處理方式是在草案尚未正式通過(guò)下的“暫行”做法。為此，筆者建議國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真考慮草案的提議，同時(shí)給與潛在被控侵權(quán)人（例如收到警告函的單位或個(gè)人）與實(shí)際被控侵權(quán)人（例如被起訴至法院的單位或個(gè)人）相等的請(qǐng)求專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的權(quán)利，以防止實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)人濫用專(zhuān)利權(quán)利。

二、什么時(shí)候需要專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告？

根據(jù)現(xiàn)行的中國(guó)專(zhuān)利法和實(shí)踐，僅少數(shù)執(zhí)行程序明確需要專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告：

(i)  向電子商務(wù)平臺(tái)投訴實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利侵權(quán)的程序；

(ii) 向海關(guān)提交實(shí)用新型專(zhuān)利或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利備案的程序；以及

(iii) 實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利開(kāi)放許可聲明。

對(duì)于(i)和(ii)，其主要是因?yàn)殡娚唐脚_(tái)和海關(guān)不專(zhuān)于辦理專(zhuān)利事務(wù)，必然需要國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具正面的專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，專(zhuān)利的可專(zhuān)利性才更具可信度。對(duì)于（iii），開(kāi)放許可在我國(guó)是一個(gè)全新的制度，也需要專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告保駕護(hù)航，因?yàn)橹挥姓娴膶?zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告（或部分正面的專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告）才能讓潛在的被許可人對(duì)專(zhuān)利的可專(zhuān)利性和可維權(quán)性更有信心。

另一方面，如上文所討論，在人民法院或管理專(zhuān)利工作的部門(mén)對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的處理程序中，雖然通常會(huì)要求原告/申請(qǐng)人提供專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，但其并不是必須的（見(jiàn)最高人民法院在審理最高法民再383號(hào)（2020）案）。換言之，專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的出具不屬于行政決定，而僅僅視為一種“證據(jù)”。即，專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告僅是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局單方面在不與請(qǐng)求人進(jìn)行任何意見(jiàn)交流情況下作出的報(bào)告，其僅能在一定程度上表明專(zhuān)利權(quán)的穩(wěn)定或不穩(wěn)定。筆者認(rèn)為，這也是該評(píng)價(jià)報(bào)告僅能作為審理、處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的參考證據(jù)，而不能作為立案的條件的緣由之一。由此，如果滿(mǎn)足某些條件，例如，如果專(zhuān)利權(quán)人能夠提交證據(jù)證明該專(zhuān)利在無(wú)效程序中被維持有效，那么專(zhuān)利的穩(wěn)定性就得到了某種程度的確認(rèn)，此時(shí)專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告就顯得可有可無(wú)了。此外，如果法院或?qū)＠姓?zhí)法部門(mén)沒(méi)有明確要求專(zhuān)利權(quán)人或利害關(guān)系人在專(zhuān)利侵權(quán)糾紛中提供專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，則意味著在這種情況下專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告也是非必要的。

對(duì)于其他維權(quán)方式，例如發(fā)送警告函、公證購(gòu)買(mǎi)或網(wǎng)頁(yè)公證，實(shí)踐中均不需要專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，因?yàn)檫@些不是專(zhuān)利維權(quán)的官方方式。

一般而言，筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)給專(zhuān)利權(quán)人的建議是“非必要情況下，建議不請(qǐng)求專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告”。一項(xiàng)已授予但相對(duì)“未確定”的實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)可能會(huì)對(duì)您的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)生巨大的威懾。如前所述，即使沒(méi)有獲得專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，專(zhuān)利權(quán)人仍然可以向潛在侵權(quán)者發(fā)警告函。這樣，責(zé)任負(fù)擔(dān)就會(huì)轉(zhuǎn)移到潛在侵權(quán)人身上，他們必須認(rèn)真對(duì)待收到警告函這一事件，且在目前的司法制度下，僅收到警告函的被控侵權(quán)人又無(wú)法請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具專(zhuān)利權(quán)評(píng)估報(bào)告。

即使請(qǐng)求專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告是必要的，筆者仍建議專(zhuān)利權(quán)人（或利害關(guān)系人）在向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出請(qǐng)求出具專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告之前，先通過(guò)專(zhuān)利律師事務(wù)所進(jìn)行預(yù)檢索，對(duì)自身專(zhuān)利的穩(wěn)定性做到大致心中有數(shù)，以避免意外收到負(fù)面評(píng)價(jià)報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)。如果專(zhuān)利律師事務(wù)所的檢索結(jié)果顯示實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)相對(duì)穩(wěn)定，那么專(zhuān)利權(quán)人可以進(jìn)一步提專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求，這種方法將增加獲得正面專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的信心和可能性。如果專(zhuān)利律師事務(wù)所的檢索結(jié)果顯示存在明顯破壞專(zhuān)利新穎性或創(chuàng)造性的現(xiàn)有技術(shù)，那么專(zhuān)利權(quán)人可以考慮將維權(quán)方式調(diào)整為不需要評(píng)價(jià)報(bào)告的方式，例如僅發(fā)送警告函并私下和解。

此外，需要注意的是，即使專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)果是負(fù)面的，也并不意味著該專(zhuān)利權(quán)必然會(huì)被無(wú)效。實(shí)踐中確實(shí)存在著專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告為負(fù)面的實(shí)用新型，在一輪無(wú)效攻擊后仍然被維持有效的案例（例如，CN201420786681.4）。如前所述，專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告不是行政決定，請(qǐng)求人不能就此提起行政復(fù)議和行政訴訟。因此，在專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告為負(fù)面的情況下，如果專(zhuān)利權(quán)人或利害關(guān)系人不同意此報(bào)告的結(jié)果，并且通過(guò)專(zhuān)利律師事務(wù)所進(jìn)行的檢索表明專(zhuān)利穩(wěn)定性，專(zhuān)利權(quán)人或利害關(guān)系人仍然可以考慮提起侵權(quán)訴訟，并等待被控侵權(quán)人發(fā)起無(wú)效攻擊，或者甚至可以自行發(fā)起無(wú)效程序以“自證專(zhuān)利的有效性”。

更重要的是，即使收到負(fù)面的專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，并不意味著專(zhuān)利權(quán)人不能在法庭訴訟中成功維權(quán)。這是因?yàn)?，如前所述的，?zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告在侵權(quán)訴訟中僅被視為證據(jù)。如果專(zhuān)利權(quán)人在專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告為負(fù)面的情況下仍有充分的理由來(lái)支持專(zhuān)利的有效性，法院仍可能作出對(duì)專(zhuān)利權(quán)人有利的判決。例如，去年我司代理的一件專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告為負(fù)面的外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利就在北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院進(jìn)行的專(zhuān)利侵權(quán)訴訟中獲得了最終勝訴。

以上內(nèi)容是筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)歷以及對(duì)現(xiàn)行專(zhuān)利法和草案中相關(guān)規(guī)定的淺顯見(jiàn)解而得出的，僅代表個(gè)人觀點(diǎn)，希望對(duì)業(yè)界同仁以及對(duì)未來(lái)可能請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告的單位或個(gè)人有所助益。

（原標(biāo)題：淺談專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求的必要性）

來(lái)源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：周昊雨 張?jiān)茓?超凡知識(shí)產(chǎn)權(quán)

編輯：IPRdaily趙甄          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：《IP洞察》：周昊雨 張?jiān)茓桑鼫\談專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求的必要性（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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