“知識產(chǎn)權(quán)”再成兩會(huì)熱詞，營商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)發(fā)力

3月13日，隨著十四屆全國人大一次會(huì)議在京閉幕，今年的全國兩會(huì)落下帷幕。兩會(huì)期間， “知識產(chǎn)權(quán)”再一次成為了代表委員熱議的高頻詞，引發(fā)了社會(huì)各界的討論與關(guān)注。今年的政府工作報(bào)告指出，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。為了進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新的作用，代表委員紛紛圍繞知識產(chǎn)權(quán)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

 “知識產(chǎn)權(quán)”再成“兩會(huì)熱詞”，代表委員貢獻(xiàn)真知灼見

今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對創(chuàng)新活力的激發(fā)。對此，全國政協(xié)委員、四川省政協(xié)副主席、四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心主任謝商華表示，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障，以知識產(chǎn)權(quán)賦能創(chuàng)新發(fā)展，激勵(lì)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用，方能為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的保障和支撐。

另一方面，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障也是營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境的重要抓手。全國人大代表、北京市高級人民法院院長寇昉表示，北京市法院要全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在穩(wěn)中求進(jìn)、擴(kuò)大內(nèi)需方面提供司法保障，及時(shí)研究制定全市法院6.0版的營商環(huán)境改革舉措，全面提升審判質(zhì)量效能；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域司法保護(hù)，努力營造開放、健康、安全的司法環(huán)境。

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文表示，積極參與知識產(chǎn)權(quán)國際治理，深化交流合作，依法平等保護(hù)中外權(quán)利人合法權(quán)益，服務(wù)高水平對外開放。

而對于目前我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)尚存的挑戰(zhàn)以及未來的改善方向，全國人大代表、銳科激光副董事長、總工程師閆大鵬給出了建議。閆大鵬認(rèn)為，目前，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系有待進(jìn)一步完善，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及內(nèi)容多、范圍廣、保護(hù)難度大，盡管保護(hù)體系建設(shè)在不斷完善，但基層體系建設(shè)還不健全，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)直達(dá)市場主體還不夠；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)侵權(quán)立案難、鑒定難，在證據(jù)獲取、損失確認(rèn)特別是侵權(quán)鑒定方面，程序和環(huán)節(jié)復(fù)雜，渠道不暢，企業(yè)維權(quán)的成本較高，耗時(shí)耗力且維權(quán)效果不佳。為此，閆大鵬建議：一是逐步實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)案件處理的專門化、管轄集中化、程序集約化和人員專業(yè)化，完善知識產(chǎn)權(quán)“一站式”直通服務(wù)機(jī)制；二是將知識產(chǎn)權(quán)融入到科技成果轉(zhuǎn)化與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；三是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作，建立涵蓋司法審判、行政裁決在內(nèi)的工作體系，制定完善侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范；四是全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的教育，提升全社會(huì)知識產(chǎn)權(quán)意識。

此外，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)離不開全社會(huì)的協(xié)力共治，需在社會(huì)各方的努力下，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督共治，才能構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作新格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。對此，全國人大代表、安徽省滁州市全椒縣陳淺綜合養(yǎng)殖總場場長劉茜建議，需要增強(qiáng)執(zhí)法力度，優(yōu)化保護(hù)效率。加強(qiáng)執(zhí)法水平與執(zhí)法力度，對違法行為加大查處力度、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)各相關(guān)工作部門之間的融合、互動(dòng)和監(jiān)督，營造有利于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制環(huán)境。

司法保護(hù)不斷強(qiáng)化，為知識產(chǎn)權(quán)保駕護(hù)航

在各方代表委員的建言獻(xiàn)策之外，今年的“兩高”報(bào)告也圍繞著建強(qiáng)機(jī)構(gòu)、嚴(yán)懲侵權(quán)、健全制度全面發(fā)力，交出了一份沉甸甸的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)答卷。

報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，司法機(jī)關(guān)圍繞既定的新時(shí)代保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，從整合司法力量，到突出司法打擊，再到出臺司法解釋等，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)的一系列有力舉措，收到了明顯成效。另一方面，從成立最高法知識產(chǎn)權(quán)法庭，各地設(shè)知識產(chǎn)權(quán)法院、法庭，到最高檢及29個(gè)省級檢察院組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，司法機(jī)關(guān)專門機(jī)構(gòu)的設(shè)置，有利于統(tǒng)籌和集聚專業(yè)化力量，充分發(fā)揮刑事、民事、行政和公益訴訟等司法職能。而縱觀知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的歷史長河，從“二次立法”筑牢防范侵權(quán)的堤防，到“按圖索驥”讓權(quán)利保護(hù)更輕松，我們可以發(fā)現(xiàn)，我國相關(guān)司法制度正在不斷找尋不足、精細(xì)建構(gòu)，也充分表明了中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的勇毅前行。

強(qiáng)有力的司法保護(hù)治理訊號，讓公眾更加信心滿懷。近年來多起個(gè)案的查處讓我們印象深刻：如依法抗訴“蒙娜麗莎”商標(biāo)行政糾紛案，審判機(jī)關(guān)開審“五常大米”“沁州黃小米”“云南白藥”等商標(biāo)權(quán)、不正當(dāng)競爭案等。此外，也有越來越多的外國企業(yè)選擇到中國法院解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。譬如，涉案標(biāo)的金額超過37億元的 “紅牛”商標(biāo)權(quán)屬糾紛案的審結(jié)，該案明確了天絲集團(tuán)對“紅牛系列商標(biāo)”享有獨(dú)立完整的所有權(quán)，該判決也厘清了商標(biāo)轉(zhuǎn)讓與商標(biāo)許可使用的法律界限，釋放出平等保護(hù)國內(nèi)外經(jīng)營者合法權(quán)益的積極信號。

平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境

近年來，我國人民法院審理了多批具有國際廣泛影響力的案件，如喬丹商標(biāo)系列案、紅牛商標(biāo)權(quán)屬案、磚瓦協(xié)會(huì)壟斷案等，皆彰顯了人民法院維護(hù)市場公平競爭秩序的堅(jiān)定決心，我國因此被視為國際知識產(chǎn)權(quán)訴訟“優(yōu)選地”。

2023年1月16日，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長張志成在介紹外商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的相關(guān)情況時(shí)表示，無論是中資企業(yè)還是外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，中國政府始終一視同仁，同等保護(hù)。在快速協(xié)同保護(hù)方面，如今國家知識產(chǎn)權(quán)局在全國建設(shè)了97家國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，有關(guān)中心對所在地區(qū)備案的外資或合資企業(yè)，提供與國內(nèi)企業(yè)同樣的快速協(xié)同保護(hù)服務(wù)；在行政保護(hù)方面，穩(wěn)妥處理涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，旨在及時(shí)制止了侵權(quán)行為，受到了業(yè)界的普遍好評；在合作交流方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局積極會(huì)同發(fā)展改革委、商務(wù)部、中國貿(mào)促會(huì)等部門，聽取外資企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)意見和建議，協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的問題、困難和訴求。

其中，“紅牛”商標(biāo)權(quán)屬案可以被視為近年來我國尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益、維護(hù)公平市場環(huán)境的典型案例。2021年4月，北京市高級人民法院、最高人民法院分別把“紅?！鄙虡?biāo)權(quán)屬案評為2020年度知識產(chǎn)權(quán)十大案例，不僅引發(fā)了中外關(guān)注，也再次彰顯我國知識產(chǎn)權(quán)司法審判平等保護(hù)中外當(dāng)事人的基本原則，對營造我國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境起到了積極的示范意義。2021年10月21日，最高人民法院向全國人大的專項(xiàng)報(bào)告里特別提出：審理“紅?！鄙虡?biāo)權(quán)屬案，依法維護(hù)外國企業(yè)合法權(quán)利，使越來越多的外國企業(yè)選擇到中國法院解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛，我國日益成為值得信賴的國際知識產(chǎn)權(quán)爭端解決優(yōu)選地。公平公正審理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件，促進(jìn)營造公開透明的法治環(huán)境和平等競爭的市場環(huán)境，展示我國保護(hù)創(chuàng)新、開放包容的自信與決心。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)化營商環(huán)境，外資品牌增強(qiáng)投資信心

2023年全國“兩會(huì)”已落下帷幕，其中所傳達(dá)出的，我國政府對于外資企業(yè)的重視程度不言而喻。今年的政府工作報(bào)告中指出：未來要更大程度的吸引和利用外資，進(jìn)一步落實(shí)好外資企業(yè)的國民待遇，做好外資企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，讓在華投資企業(yè)在中國這一大市場上看到了更為廣闊的機(jī)遇。如今我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作戰(zhàn)略意義不斷提升，通過不斷完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法和司法保護(hù)，推動(dòng)部門區(qū)域協(xié)作，讓企業(yè)能夠感受到品牌和技術(shù)在中國能夠得到平等保護(hù)，實(shí)則也是為外資企業(yè)提供了更加市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，從而更大程度地激發(fā)了市場活力。中國政府對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的高度重視，不斷優(yōu)化地營商環(huán)境，也進(jìn)一步堅(jiān)定了外資企業(yè)深耕中國市場的決心。

今年是紅牛品牌深耕中國市場的第三十年。品牌持續(xù)深耕的背后，是紅牛品牌創(chuàng)始公司天絲集團(tuán)用腳踏實(shí)地的不斷加大的在華投資表達(dá)對中國不斷優(yōu)化的營商環(huán)境的認(rèn)可。天絲集團(tuán)首席執(zhí)行官許馨雄先生在接受媒體采訪時(shí)指出，“中國持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，創(chuàng)造了一個(gè)國內(nèi)外所有公司都能參與的公平競爭環(huán)境，切實(shí)維護(hù)外商合法權(quán)益，為在華外商提供了更廣闊的發(fā)展機(jī)遇，包括天絲公司在內(nèi)的眾多跨國公司在華投資的信心和決心越來越堅(jiān)定?！?/p>

據(jù)悉，2022年3月29日，天絲集團(tuán)投資興建的四川紅牛生產(chǎn)基地項(xiàng)目開工儀式在四川省內(nèi)江市經(jīng)開區(qū)舉行，該項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積約400畝，總投資20億元，將新建5條紅牛飲料生產(chǎn)線以及配套易拉罐包裝生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)年產(chǎn)能14.4億罐。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)于今年年底投產(chǎn)，滿產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值約50億元。作為“紅?！逼放品?，天絲集團(tuán)將加大在華投資，通過不斷擴(kuò)展的在華業(yè)務(wù)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)并積極承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，致力于讓“紅?！逼放茙?dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并持續(xù)為中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)事業(yè)貢獻(xiàn)力量，以實(shí)際行動(dòng)助力中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施國家“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。如今我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的共識日益增強(qiáng)，司法保護(hù)的力度越來越大，不僅有效推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，也向世界展示出中國對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度和決心。

（原標(biāo)題：“知識產(chǎn)權(quán)”再成兩會(huì)熱詞，營商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)發(fā)力）

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

編輯：IPRdaily趙甄          校對：IPRdaily縱橫君

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