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123項!《上海市知識產權強市建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施推進計劃(2022—2023)》印發(fā)

政策
知聯社3年前
123項!《上海市知識產權強市建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施推進計劃(2022—2023)》印發(fā)

123項!《上海市知識產權強市建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施推進計劃(2022—2023)》印發(fā)

#本文僅代表作者觀點,不代表IPRdaily立場#


“2023年,執(zhí)業(yè)專利代理師數量約達到1900人?!?/strong>


為了全面貫徹《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》,統籌推進《上海市知識產權強市建設綱要(2021—2035年)》《上海市知識產權保護和運用“十四五”規(guī)劃》實施,上海市知識產權聯席會議辦公室制定了《上海市知識產權強市建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施推進計劃(2022—2023)》(以下簡稱《推進計劃》),并于日前印發(fā)。


在制定過程中,《推進計劃》一是充分銜接國務院知識產權戰(zhàn)略實施工作部際聯席會議辦公室印發(fā)的《知識產權強國建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施年度推進計劃》,梳理出了其中需要地方落實的工作任務。二是對上海市知識產權強市建設綱要和“十四五”規(guī)劃各項部署進行逐項細化,分解為140余項具體任務,選取其中需要在2022至2023年推進或完成的100余項,并與知識產權強國建設綱要和“十四五”規(guī)劃中的地方任務進行整合,形成了最終的123項工作任務。三是將2025年要完成的十大指標分成“兩步走”,并設定了2022年、2023年需完成的預期值。同時,上海市知識產權聯席會議辦公室還先后兩輪向市知識產權聯席會議各成員單位、市知識產權局各處室征求意見,并匯總采納了所有意見建議。


在具體內容上,《推進計劃》共有六大方面,包括推進知識產權高質量創(chuàng)造和高效益運用、強化知識產權高水平保護、加強知識產權高標準服務管理、開展知識產權高層次合作、構建知識產權高水平人文環(huán)境和實施保障等,并明確了各項任務的牽頭單位、配合單位和時間節(jié)點。


123項!《上海市知識產權強市建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施推進計劃(2022—2023)》印發(fā)


上海市知識產權強市建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施推進計劃(2022—2023)


為全面貫徹《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》,深入落實《上海市知識產權強市建設綱要(2021—2035年)》《上海市知識產權保護和運用“十四五”規(guī)劃》《上海市知識產權保護條例》《關于強化知識產權保護的實施方案》,推進知識產權強市建設,推動知識產權高質量發(fā)展,打造國際知識產權保護高地,確保2022—2023年度各項工作落實落地,制定本推進計劃。

一、總體要求



以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實十一屆市委十二次全會精神,準確把握知識產權在城市高質量發(fā)展中的重要作用,推動更多知識產權首創(chuàng)性、引領性改革舉措落地,使上海成為知識價值實現一方熱土。


二、主要目標


進一步強化知識產權聯席會議組織、指導、監(jiān)督功能,統籌協調各成員單位積極參與知識產權強市建設,助力知識產權高質量創(chuàng)造、高效益運用、高水平保護、高標準管理、高效率服務,加快打造國際知識產權保護高地。


2023年知識產權發(fā)展指標


123項!《上海市知識產權強市建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施推進計劃(2022—2023)》印發(fā)

(以上指標均為預期性指標,其中指標1、2、10為累計值;指標3,1400為五年累計增加值,280為年增加值) 


三、推進知識產權高質量創(chuàng)造和高效益運用


(一)形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的政策導向


1.制定并實施知識產權專項資金管理辦法。(市知識產權局負責)


2.系統優(yōu)化以高質量發(fā)展為導向的知識產權政策體系、指標體系和考核體系。(市知識產權局負責)


3.提升上海知識產權創(chuàng)新獎影響力和顯示度,發(fā)揮獲獎單位示范引領作用,提升知識產權文化自信。(市知識產權局牽頭,市人力資源社會保障局配合)


4.加強國家版權創(chuàng)新發(fā)展基地(上海浦東)建設,強化全國版權示范園區(qū)(基地)、示范單位培育建設,助力“上海原創(chuàng)”文化精品培育。(市委宣傳部牽頭,浦東新區(qū)配合)


5.優(yōu)化知識產權金融發(fā)展政策和環(huán)境。完善投資、保險、質押、證券化等知識產權價值實現機制。(市知識產權局牽頭,人民銀行上海分行配合)


6.探索知識產權投貸聯動、融資租賃、保險等金融產品創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥推進知識產權證券化產品開發(fā)。規(guī)范探索知識產權融資模式創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)投保知識產權相關保險,鼓勵融資擔保機構開發(fā)適合知識產權的擔保產品。(市知識產權局牽頭,市委宣傳部、市財政局、人民銀行上海分行按職責分工負責)


7.探索建立專利密集型產業(yè)統計分析制度,推動區(qū)域知識產權布局與產業(yè)規(guī)劃融合發(fā)展。開展本市集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領域的知識產權競爭力和成果轉化前景統計分析,為相關政策制定提供參考依據。(市知識產權局牽頭,中科院上海分院配合)


(二)提升企業(yè)知識產權運用水平


8.引導市場創(chuàng)新主體提升知識產權運用能力,深化企業(yè)、高校、科研院所知識產權試點示范工作,健全知識產權管理體系,培育一批具備國際競爭優(yōu)勢的知識產權領軍企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)。(市知識產權局負責)


9.實施高價值專利升級培育項目25個,建設高價值專利培育中心15家,形成一批高質量專利儲備,建立一批競爭力強、布局完善的產業(yè)知識產權集群。(市知識產權局牽頭,市教委、市科委、市國資委按職責分工負責)


10.深入實施專利轉化專項計劃。圍繞重點產業(yè)關鍵技術,加快布局建設一批知識產權運營綜合服務基地、服務業(yè)集聚區(qū)和產業(yè)知識產權運營中心等功能載體,培育一批高價值專利組合或專利池,推動產業(yè)邁向價值鏈的中高端。(市知識產權局負責)


11.推進專利導航服務基地建設,圍繞重點領域實施一批專利導航項目,開展市級專利導航項目50個。(市知識產權局負責)


12.加快知識產權運營服務體系重點城市建設,在重點產業(yè)領域和產業(yè)集聚區(qū)布局建設一批產業(yè)知識產權運營中心。深化浦東新區(qū)、徐匯區(qū)國家知識產權運營服務體系建設重點城區(qū)建設。(市知識產權局牽頭,浦東新區(qū)、徐匯區(qū)按職責分工負責)


13.支持浦東設立科創(chuàng)板擬上市企業(yè)知識產權服務站。(浦東新區(qū)負責)


14.高水平建設漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)國家知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū),推進重點項目、專業(yè)機構和人才集聚,促進多元業(yè)態(tài)發(fā)展和服務能級提升。(閔行區(qū)負責)


(三)鼓勵重點領域知識產權運用


15.聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產業(yè)和電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品六大重點產業(yè),建立以產業(yè)數據、專利數據為基礎的專利導航決策機制,加強核心關鍵技術立項、研發(fā)、驗證、推廣等技術全生命周期指引。(市知識產權局牽頭,市發(fā)展改革委、市經濟信息化委、市教委、市科委按職責分工負責)


16.支持高校和科研院所加強專業(yè)化知識產權運營機構建設,提升知識產權轉化能力,試點建設專利申請前評估制度。指導開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作。(市知識產權局牽頭,市教委、市科委、市財政局、中科院上海分院按職責分工負責)


17.支持種子企業(yè)與高校、科研院所聯合組建農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟,促進植物新品種成果轉化。(市農業(yè)農村委負責)


18.深入開展知識產權強國建設試點示范工作,建設一批試點示范城區(qū)、園區(qū)。(市知識產權局負責)


(四)實施商標品牌發(fā)展戰(zhàn)略


19.健全重點商標保護名錄,強化馳名商標全鏈條保護,加大對知名品牌合法權益的保護。(市知識產權局牽頭,市市場監(jiān)管局配合)


20.新建商標品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地5個。(市知識產權局負責)


21.實施地理標志運用促進項目,加強地理標志品牌培育。(市知識產權局負責)


22.培育具有國際影響力的商標品牌綜合運營平臺,探索建立科學合理的商標品牌評估模型。(市知識產權局負責)


23.充分發(fā)揮傳統媒體和新興媒體融合發(fā)展的傳播作用,豐富宣傳載體,創(chuàng)新宣傳形式。聚焦世界知識產權日、全國知識產權宣傳周、中國國際專利技術與產品交易會、世界讀書與版權日、中國品牌日等,持續(xù)打造有影響力的知識產權文化宣傳活動品牌。(市知識產權聯席會議辦公室負責)


四、強化知識產權高水平保護


(五)完善知識產權保護制度體系


24.高標準實施《上海市知識產權保護條例》《上海市浦東新區(qū)建立高水平知識產權保護制度若干規(guī)定》,完善專利、商標、著作權等地方法規(guī)規(guī)章,細化行政執(zhí)法裁量基準。(市知識產權局負責,市委宣傳部、浦東新區(qū)按職責分工負責)


25.研究探索數據知識產權保護規(guī)則,加強在數據登記、交易、利用等環(huán)節(jié)的知識產權保護。(市知識產權局負責,市經濟信息化委配合)


26.研究對商業(yè)秘密、數字知識產權和計算機軟件源代碼等的有效保護措施。(市知識產權局牽頭,市委宣傳部、市公安局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責)


27.在科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、商務、貿易等政策中強化知識產權保護內容。(市知識產權局牽頭,市委宣傳部、市商務委、市科委、市文化旅游局按職責分工負責)


28.強化重點領域知識產權長效保護機制。服務保障中國國際進口博覽會、中國(上海)國際技術進出口交易會、中國自主品牌博覽會等重大展會,健全展會知識產權保護規(guī)則和快速處理機制。推行展會參展合同示范文本,強化知識產權保護條款。(市知識產權局牽頭,市發(fā)展改革委、市商務委按職責分工負責)


29.持續(xù)配合做好上海營商環(huán)境評價體系知識產權評價工作,做好評價結果運用。健全上海知識產權保護績效評價指標體系。(市知識產權局負責)


30.建立健全知識產權重大政策合法性審查和公平競爭審查制度。(市知識產權局負責)


(六)實施嚴格的知識產權司法保護


31.完善知識產權民事、行政、刑事案件“三合一”審判機制,推進知識產權法律適用統一。探索建立涉知識產權民刑交叉、民行交叉案件協調辦理機制,推動知識產權民事訴訟程序繁簡分流改革,促進審判效率與審判質量同步提高。(市高級法院負責)


32.強化知識產權民事司法保護,以充分實現知識產權價值為導向,構建侵權賠償制度,精準適用懲罰性賠償。(市高級法院負責)


33.大力支持上海知識產權法院建設,提升上海知識產權司法裁判的社會影響力。(市高級法院負責)


34.深度推進知識產權檢察職能集中統一履行,打造知識產權綜合辦案組織。(市檢察院負責)


35.積極推進知識產權企業(yè)合規(guī)制度建設,試點知識產權涉案企業(yè)合規(guī)工作。(市檢察院負責)


36.持續(xù)完善推進知識產權權利人實質性參與刑事訴訟制度。探索知識產權領域公益訴訟,維護國家利益和社會公共利益。(市檢察院負責)


37.嚴厲打擊各類侵犯知識產權犯罪,開展“昆侖”專項行動。完善知識產權刑事案件證據認定和量刑規(guī)則,加大財產刑處罰力度。開展打擊網絡侵權盜版“劍網”專項行動和冬奧會版權專項整治。(市知識產權聯席會議辦公室牽頭,市委宣傳部、市公安局、市文旅局執(zhí)法總隊、市高級法院、市檢察院按職責分工負責)


38.聚焦線索核查、商品流向和證據固定環(huán)節(jié),創(chuàng)新執(zhí)法和監(jiān)管手段。(市知識產權局牽頭,市市場監(jiān)管局配合)


(七)實現高效的知識產權行政保護


39.圍繞關鍵領域、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域開展行政執(zhí)法專項行動。加大對假冒專利、商標侵權、侵犯著作權、地理標志侵權假冒、商業(yè)秘密侵權等違法行為的查處力度。加強網絡交易知識產權保護。(市知識產權局牽頭,市委宣傳部、市農業(yè)農村委、市市場監(jiān)管局、市文旅局執(zhí)法總隊、上海海關按職責分工負責)


40.健全著作權侵權查處機制,開展重點行業(yè)專項治理,加大侵權行為懲治力度。完善著作權保護預警機制,加強對網絡侵權行為的監(jiān)測,深化對大型網站版權的重點監(jiān)管。(市委宣傳部負責,市文旅局執(zhí)法總隊配合)


41.加強知識產權領域反壟斷執(zhí)法。深入開展重點領域反不正當競爭執(zhí)法專項整治,嚴厲打擊仿冒混淆、侵犯商業(yè)秘密等行為。(市市場監(jiān)管局負責)


42.加強“互聯網+旅游”領域知識產權保護,健全線上線下維權機制,配合開展網絡表演、網絡音樂、網絡動漫市場知識產權執(zhí)法行動。(市文旅局執(zhí)法總隊負責)


43.強化對官方標志、特殊標志和奧林匹克標志的保護。(市知識產權局牽頭,市市場監(jiān)管局配合)


44.建立健全知識產權行政保護技術調查官制度。(市知識產權局負責)


45.配合國家知識產權局探索專利、商標行政確權遠程審理、異地審理。(市知識產權局負責)


46.建設知識產權保護試點區(qū)8家、示范區(qū)4家。(市知識產權局負責)


47.建設知識產權保護規(guī)范化市場25家,創(chuàng)建“銷售真牌真品 保護知識產權”承諾單位 250家。(市知識產權局負責)


48.深入實施地理標志農產品保護工程。(市農業(yè)農村委)


49.加強地理標志專用標志使用監(jiān)管,建設地理標志產品保護示范區(qū)。(市知識產權局負責)


50.探索建立商業(yè)秘密保護基地(園區(qū)、企業(yè)、指導站)探索建立國家商業(yè)秘密保護基地。(市市場監(jiān)管局負責)


51.加強植物新品種保護,組織開展打假維權專項工作。嚴厲打擊種業(yè)領域侵權行為。(市農業(yè)農村委牽頭,市綠化市容局配合)


52.強化知識產權海關保護。加大對進出口環(huán)節(jié)關鍵領域、重點區(qū)域、重點渠道、重點商品、重點國別和地區(qū)的侵權打擊力度,大力開展“龍騰行動”等知識產權海關保護專項行動,加大對奧林匹克標志等專有權的海關保護力度。(上海海關負責)


(八)健全知識產權協同保護體系


53.完善“行刑銜接”機制,細化知識產權領域涉嫌犯罪案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接標準。(市知識產權局牽頭,市委宣傳部、市公安局、市市場監(jiān)管局、市文旅局執(zhí)法總隊、市高級法院、市檢察院、上海海關按職責分工負責)


54.建立健全信息和數據共享、案情通報、案件移送制度,強化對侵權假冒的追蹤溯源和鏈條式治理。(市知識產權局牽頭,市委宣傳部、市公安局、市市場監(jiān)管局、市文旅局執(zhí)法總隊、市檢察院、上海海關按職責分工負責)


55.健全知識產權行政確權、行政執(zhí)法與司法保護的銜接,促進審查授權標準、行政執(zhí)法標準和司法裁判標準有機統一。(市高級法院牽頭,市委宣傳部、市知識產權局、市文旅局執(zhí)法總隊負責)


56.健全知識產權司法保護、行政保護、仲裁調解、行業(yè)自律等協同機制,完善行政調解協議司法確認制度。(市知識產權局牽頭,市高級法院配合)


57.加快建設中國(上海)知識產權保護中心,在新材料、節(jié)能環(huán)保等重點產業(yè)領域優(yōu)化專利快速審查、快速確權、快速維權服務,與先期建成的中國(浦東)知識產權保護中心形成產業(yè)覆蓋和服務區(qū)域的互補,推動建立審查確權、行政執(zhí)法、維權援助、仲裁調解、司法保護相聯動的知識產權快速協同保護機制。(市知識產權局牽頭,浦東新區(qū)、徐匯區(qū)按職責分工負責)


58.持續(xù)推進專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點工作,探索建立行政裁決案件分級辦理機制。(市知識產權局負責)


59.培育和發(fā)展知識產權仲裁機構、調解組織和公證機構,探索市場化調解組織的設立。暢通知識產權訴訟與仲裁、調解對接渠道,健全知識產權糾紛在線訴調對接機制。(市司法局牽頭,市委宣傳部、市知識產權局、市貿促會、市高級法院按職責分工負責)


60.引導我市主要互聯網企業(yè)開展網絡版權自律,建立網絡版權保護快速反應機制和糾紛快速調解機制。(市委宣傳部負責,市文旅局執(zhí)法總隊配合)


61.完善市、區(qū)、園區(qū)三級知識產權維權援助工作體系。(市知識產權局負責)


五、加強知識產權高標準服務管理


(九)提高知識產權政務服務能級


62.推動知識產權業(yè)務集中受理,穩(wěn)步推進專利申請、商標注冊申請等工作銜接、業(yè)務貫通、窗口整合和隊伍融合,繼續(xù)整合優(yōu)化各類服務窗口,建設全門類“一站式”專業(yè)服務大廳。推廣使用國家知識產權公共服務網和新一代地方專利檢索及分析系統。(市知識產權局負責)


63.有效運用互聯網、人工智能、大數據等信息技術,提升知識產權政務服務便利化程度,實現“不見面審批”。(市知識產權局負責)


64.完善作品快速登記辦法,規(guī)范審查標準、登記信息查詢制度,提高作品登記信息化和標準化水平。(市委宣傳部負責)


65.試點開展集成電路布圖設計受理、專利申請前置審查等業(yè)務。(市知識產權局負責)


66.配合國家知識產權局在專利費用減繳備案等業(yè)務探索實行告知承諾制。(市知識產權局負責)


67.深化專利代理機構執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾改革試點。(市知識產權局負責)


(十)完善知識產權公共服務體系


68.研究制定加強我市知識產權公共服務體系建設政策,創(chuàng)新服務方式,拓展服務領域,優(yōu)化服務布局。(市知識產權局負責)


69.推動知識產權信息采集智能化和加工的規(guī)范化、標準化,專題數據庫建設的差異化、共享化。(市知識產權局牽頭,市經濟信息化委配合)


70.引導和支持行業(yè)協會、高校、科研院所、圖書情報機構等信息服務網點參與知識產權信息公共服務。(市知識產權局牽頭,市教委、市科委按職責分工負責)


71.鼓勵市場化高端知識產權信息服務機構向社會提供公益性、低成本服務。(市知識產權局負責)


72.推動商標品牌指導站建設。提升商標品牌指導站、版權工作站等信息服務能力。(市知識產權局負責)


(十一)促進知識產權服務業(yè)能力提升


73.推進知識產權服務標準體系建設,研究制定我市知識產權服務業(yè)規(guī)范。(市知識產權局負責)


74.支持知識產權服務機構創(chuàng)新知識產權服務方式。充分運用智能化手段,拓展服務內容和領域,提高服務水平,打造知識產權服務品牌。(市知識產權局負責)


75.探索知識產權代理領域擴大開放,支持知識產權服務機構拓展涉外業(yè)務,加大國際知識產權服務機構引進力度,打造國際高端知識產權服務機構集聚地。(市知識產權局牽頭,市貿促會配合)


76.充分發(fā)揮知識產權服務行業(yè)協會、知識產權研究會等公益社會團體和民辦非企業(yè)單位在知識產權服務中的作用,加大行業(yè)自律懲戒力度。(市知識產權局負責)


77.推動全市各類行業(yè)協會和產業(yè)聯盟加強知識產權保護自律自治,制定知識產權保護自律公約,對侵犯知識產權的會員進行規(guī)勸、懲戒。(市知識產權局牽頭,各行業(yè)協會主管部門按職責分工負責)


(十二)提升知識產權治理能力


78.積極開展知識產權代理行業(yè)“藍天”專項整治行動,嚴厲打擊無資質專利代理、不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利代理、不以使用為目的的惡意商標申請代理等違法違規(guī)行為。(市知識產權局牽頭,各區(qū)按職責分工負責)


79.強化知識產權領域信用監(jiān)管,健全知識產權信用評價體系。持續(xù)優(yōu)化以信用為基礎的分級分類監(jiān)管機制,依法依規(guī)對從事嚴重違法專利、商標代理行為且受到較重行政處罰等嚴重違法失信主體實施聯合懲戒。(市知識產權局牽頭,市委宣傳部、市文旅局執(zhí)法總隊按職責分工負責)


80.完善知識產權工作“好差評”制度建設。(市知識產權局負責)


81.推動建立知識產權評議制度。(市知識產權局負責)


六、開展知識產權高層次合作


(十三)優(yōu)化知識產權對外合作布局


82.在國家知識產權局指導和部署下,積極參與協定成員國和共建“一帶一路”國家知識產權國際合作和協同對接。(市知識產權局負責)


83.深化市政府與WIPO交流合作,推動簽署新一輪合作諒解備忘錄。(市知識產權局負責)


84.支持發(fā)揮WIPO仲裁與調解上海中心、上海知識產權仲裁院等平臺作用,推動建立國際一流知識產權仲裁員和調解員隊伍。(市司法局牽頭,市知識產權局、市高級法院按職責分工負責)


85.探索推動專利、商標、著作權、地理標志等領域國際合作交流,探索遺傳資源、傳統知識、民間文藝等領域知識產權保護的創(chuàng)新合作。(市知識產權局牽頭,市委宣傳部、市文化旅游局按職責分工負責)


(十四)提升知識產權國際影響力


86.持續(xù)打造上海知識產權國際論壇品牌,著力打造向世界展示中國知識產權發(fā)展成就的重要窗口。(市知識產權局負責)


87.依托英文網站、外宣媒體、外國主流媒體、領館通報會等載體,講好知識產權“上海故事”。(市知識產權局牽頭,市政府外辦配合)


88.支持上海國際知識產權學院建設,探索建立知識產權國際教育合作聯盟。(市知識產權局牽頭,市教委配合)


89.積極申辦承辦國際知識產權研討培訓活動,深化實施國際組織實習和輪訓項目,鼓勵和推動知識產權優(yōu)秀人才進入國際組織工作。(市知識產權局牽頭,市教委配合)


(十五)提升知識產權海外維權援助能力


90.完善海外知識產權維權援助服務機制。健全海外知識產權維權網絡體系,支持重點行業(yè)、企業(yè)建立海外知識產權維權聯盟。強化企業(yè)海外知識產權風險預警和維權援助。(市知識產權局牽頭,市商務委、市政府外辦、市貿促會按職責分工負責)


91.推進知識產權侵權保險等金融業(yè)務的開展,降低企業(yè)海外維權成本。加強國家海外知識產權糾紛應對指導中心上海分中心建設。(市知識產權局負責)


92.完善知識產權涉外執(zhí)法協作機制。(市知識產權局牽頭,市公安局、市市場監(jiān)管局、市文旅局執(zhí)法總隊按職責分工負責)


(十六)強化長三角區(qū)域知識產權合作


93.強化長三角知識產權協同發(fā)展機制。實施《長三角地區(qū)知識產權一體化發(fā)展框架協議書》2.0版,進一步優(yōu)化營商環(huán)境合作、行政執(zhí)法協同、誠信體系共建、公共服務共享。(市知識產權局負責)


94.推動重點區(qū)域知識產權創(chuàng)新政策先行先試。服務長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,推動知識產權創(chuàng)新政策在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋國際開放樞紐的先行先試。(市知識產權局牽頭,相關區(qū)按職責分工負責)


95.在張江科學城、G60科創(chuàng)走廊等重點區(qū)域,強化知識產權保護協作和服務管理資源共享。(浦東新區(qū)、松江區(qū)按職責分工負責)


96.建立長三角知識產權跨區(qū)域行政執(zhí)法機制、快速維權機制,推動地區(qū)間知識產權糾紛調解、仲裁等機構的資源共享和業(yè)務合作。(市知識產權局牽頭,市委宣傳部、市司法局、市市場監(jiān)管局、市文旅局執(zhí)法總隊按職責分工負責)


97.根據服務保障長三角一體化戰(zhàn)略實施和進博會知識產權保護等需求,合理布局一審知識產權案件的管轄。(市高級法院負責)


98.促進長三角知識產權許可轉讓、價值分析、質押融資、侵權鑒定等資源共享。(市知識產權局負責)


99.加強京津冀滬等十二個省市知識產權行政保護協作,實現知識產權執(zhí)法互助、監(jiān)管互動、信息互通、經驗互鑒。(市知識產權局負責)


七、構建知識產權高品質人文環(huán)境


(十七)營造良好知識產權文化氛圍


100.暢通對外交流渠道,發(fā)布年度上海知識產權白皮書和上海知識產權審判、檢察白皮書,發(fā)布專利、商標、著作權等行政執(zhí)法和司法保護典型案例。(市知識產權聯席會議辦公室牽頭,市委宣傳部、市高級法院、市檢察院按職責分工負責)


101.將知識產權文化建設深度融入精神文明建設、法治宣傳等工作。依托全國科普日、全國科技活動周等重點科普活動,開展知識產權科普工作,積極推動知識產權科普資源建設。(市知識產權局牽頭,市委宣傳部、市教委、市科委、市司法局按職責分工負責)


102.研究推進中國(上海)知識產權博物館(展示館)等宣傳載體建設。(市知識產權局負責)


103.聘任高校、服務機構和企事業(yè)單位的知識產權專家,成立上海市知識產權公益講師團,打造豐富的課程體系或錄制在線課程,面向企業(yè)人員、高校學生等開展知識產權宣傳。(市知識產權局牽頭,市教委、市國資委按職責分工負責)


104.提升知識產權文化和理論研究水平,鼓勵支持教育界、學術界推出更多的優(yōu)秀知識產權研究成果和普及讀物。(市知識產權局牽頭,市教委配合)


105.加強知識產權宣傳教育普及和普法,深化中小學知識產權教育工作。鼓勵大中小學開設知識產權教育課程,推進示范學校創(chuàng)建,提升青少年知識產權意識。(市知識產權局牽頭,市教委配合)


106.豐富知識產權對外宣傳形式。開發(fā)符合新媒體傳播特點的知識產權普及教育產品,加強知識產權公益課程的資源供給和共享。(市知識產權局負責)


107.充分發(fā)揮上海市知識產權青年志愿者服務隊作用,開展知識產權文化宣傳、法律咨詢、維權援助等志愿服務活動。(市知識產權聯席會議辦公室負責)


108.引導社會力量開展知識產權公益宣傳。(市知識產權聯席會議辦公室負責)


(十八)完善知識產權人才梯次培養(yǎng)體制


109.構建新型知識產權人才培養(yǎng)和評價體系。加強知識產權人才培養(yǎng)統籌規(guī)劃,逐步構建起高端人才、企業(yè)人才、服務業(yè)人才、管理和執(zhí)法人才培養(yǎng)體系。(市知識產權局牽頭,市教委、市人力資源社會保障局按職責分工負責)


110.支持高校加強知識產權學院和研究中心建設,積極推動將知識產權納入黨政領導干部教育、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學習內容,納入全民普法教育和科學素質提升計劃。支持高校設置知識產權相關專業(yè)。(市知識產權局牽頭,市教委配合)


(十九)建設高素質專業(yè)化知識產權人才隊伍


111.落實《關于新時代上海實施人才引領發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,加強人才引進重點機構名單動態(tài)管理,更大力度吸引和集聚知識產權領軍人才、專業(yè)人才、青年英才。(市人力資源社會保障局牽頭,市知識產權局配合)


112.加大知識產權人才引進培養(yǎng)支持力度。拓展引才渠道,以項目引才、產業(yè)聚才等多種方式,采取咨詢、講學、項目合作制等,吸引高端人才和創(chuàng)新團隊。(市知識產權局牽頭,市人力資源社會保障局配合)


113.深入開展知識產權領域專業(yè)技術人才培養(yǎng)培訓。建立和完善知識產權人才的專業(yè)技術評價體系,加大知識產權師培養(yǎng)力度,做好專利管理工程師向知識產權師的轉型。(市知識產權局牽頭,市人力資源社會保障局配合)


114.加強知識產權培訓基地建設。新認定知識產權培訓基地3-5個。(市知識產權局負責)


115.加強知識產權審判隊伍建設,根據審判工作需要,配齊配強審判隊伍和輔助力量。(市高級法院負責)


116.促進高校、知識產權服務機構、知識產權行政和司法機構間的人才流動。(市知識產權局負責)


八、實施與保障


(二十)加強組織領導


117.在部市合作協議的框架下,加強與國務院知識產權戰(zhàn)略實施工作部際聯席會議和國家知識產權局的工作交流,積極爭取國家對上海市知識產權工作的支持指導。(市知識產權局負責)


118.強化市知識產權聯席會議功能,將規(guī)劃的目標任務細化分解到部門和年度,確定階段重點和任務目標。(市知識產權聯席會議辦公室負責)


119.各區(qū)、各部門要高度重視知識產權工作,圍繞本規(guī)劃確定區(qū)域和系統工作目標和任務。(市知識產權局牽頭,各區(qū)按職責分工負責)


(二十一)加強投入保障


120.財政部門要統籌安排資金,為實施本規(guī)劃重大項目做好相關經費保障工作。充分發(fā)揮財政資金的帶動作用,引導企業(yè)加大技術研發(fā)投入,調動社會各類資本參與知識產權運用,繼續(xù)完善政府引導、企業(yè)主體、社會資金廣泛參與的多元化投入體系。(市知識產權局牽頭,市財政局、各區(qū)按職責分工負責)


(二十二)加強考核評估


121.實行動態(tài)監(jiān)測和定期評估機制,設置關鍵指標跟蹤體系,建立科學有效的評估機制,對規(guī)劃落實情況開展監(jiān)督檢查和績效考核工作。(市知識產權聯席會議辦公室負責)


122.市知識產權聯席會議要加強對成員單位執(zhí)行規(guī)劃情況的監(jiān)督、指導和考核,開展第三方知識產權績效評估,定期發(fā)布評估結果,按規(guī)定對上海知識產權高質量發(fā)展做出貢獻的先進集體和個人進行宣傳表彰。(市知識產權聯席會議辦公室牽頭,市人力資源社會保障局配合)


123.各區(qū)、各部門要建立規(guī)劃實施情況評估機制,對各項任務落實情況開展監(jiān)督檢查和績效評估工作,確保知識產權規(guī)劃實施工作落到實處。(各有關部門、各區(qū)按職責分工負責)


(原標題:上海市知識產權強市建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施推進計劃(2022—2023))


來源:上海市知識產權局網站

編輯:IPRdaily王穎          校對:IPRdaily縱橫君


注:原文鏈接123項!《上海市知識產權強市建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施推進計劃(2022—2023)》印發(fā)點擊標題查看原文)


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