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來源:IPRdaily中文網(wǎng)(IPRdaily.cn)
作者:張建鵬 北京連和連知識產(chǎn)權代理有限公司代理人
原標題:簡述日本外觀設計制度
日本既是中國重要的貿(mào)易伙伴,也是強有力的競爭對手,特別是其外觀設計制度與中國差異較大,鑒于此,筆者基于日本的相關法律和審查規(guī)定完成了此文,以期有助于中國申請人在日本外觀設計專利申請順利獲得授權。
摘要:隨著我國外向型經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展、世界經(jīng)濟一體化以及我國企業(yè)對專利制度的價值的認識不斷深入,越來越多中國企業(yè)在海外申請專利。而要順利獲得目標國家的專利申請,對該國的專利制度,特別是對其專利制度與中國相關制度的異同進行了解是不可或缺的。日本外觀設計[1]制度與我國的外觀設計有比較明顯的不同,因此本文擬就日本外觀設計與中國外觀設計的不同之處進行介紹,以期有利于中國申請人順利獲得日本外觀設計專利授權。
關鍵詞:日本、外觀設計、專利
前言
隨著我國外向型經(jīng)濟的深入蓬勃發(fā)展、世界經(jīng)濟的日益一體化以及我國企業(yè)對專利申請重要性的認識的日益加強,越來越多的中國企業(yè)通過巴黎公約和PCT等方式在海外進行專利布局,以期獲得相關權益保護。例如,2016年中興通訊PCT申請量達到4123項,緊隨其后的華為也達3692項,均超過了美國高通、日本三菱電機和韓國LG電子等知名國際企業(yè)[2]。
在此情況下,對于有意于海外專利申請的企業(yè)與個人而言,了解各國特別是與中國經(jīng)貿(mào)往來密切的主要經(jīng)濟體在專利申請和審查制度方面與中國不同之處對于順利獲得專利權顯得尤為重要。日本既是中國重要的貿(mào)易伙伴,也是強有力的競爭對手,特別是其外觀設計制度與中國差異較大,鑒于此,筆者基于日本的相關法律和審查規(guī)定完成了此文,以期有助于中國申請人在日本外觀設計專利申請順利獲得授權。筆者認為,日本外觀設計有如下幾個顯著的特點:
一、注冊日起算享有長達20年保護期
日本《外觀設計法》第21條第1款規(guī)定“外觀設計權(關聯(lián)外觀設計除外)的存續(xù)期間自設定的注冊之日起20年結束”(意匠権(関連意匠の意匠権を除く。)の存続期間は、設定の登録の日から二十年をもつて終了する。),其第2款規(guī)定“關聯(lián)外觀設計的外觀設計權存的續(xù)期間為自其本外觀設計的外觀設計權的設定的注冊之日起20年結束”(関連意匠の意匠権の存続期間は、その本意匠の意匠権の設定の登録の日から二十年をもつて終了する。)。
日本外觀設計的保護期限的起算方法和保護期限與我國的外觀設計保護期限的計算方法和保護期限不同:我國《專利法》第42條規(guī)定“發(fā)明專利權的權限為二十年,實用新型專利權和外觀設計專利權的權限為十年,均自申請日起計算”;而且其與日本本國的專利權起算方法和保護期限也明顯不同:日本《專利法》第65條規(guī)定“(發(fā)明)專利權的存續(xù)期間為自專利申請之日起20年結束”(特許権の存続期間は、特許出願の日から二十年をもつて終了する。),日本《實用新型法》第15條規(guī)定“實用新型權的存續(xù)期間自實用新型注冊申請之日起十年結束”(実用新案権の存続期間は、実用新案登録出願の日から十年をもつて終了する)。
考慮到大多數(shù)情況下,不論是發(fā)明還是外觀設計專利,申請人不論是為了避免由于自身的使用公開(日本外觀設計有所謂新穎性和“創(chuàng)作非容易性”實質(zhì)審查)而破壞專利的新穎性還是因自身經(jīng)濟和技術原因的準備工作限制,申請?zhí)岢鰰r往往沒有做好量產(chǎn)準備的,以通過審查之后的注冊日起算保護期和長達20年的保護期對于外觀設計專利權人是非常有利的。
二、獨特的“秘密外觀設計”制度
我們知道,專利制度的核心是“以公開換保護”,由于我國外觀設計專利無實質(zhì)審查程序,因此我國《專利法》第40條規(guī)定“外觀設計專利申請經(jīng)初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,由國務院專利行政部門作出授予……外觀設計專利權的決定,發(fā)給相應的專利證書,同時予以登記和公告”。
外觀設計相對于發(fā)明和實用新型,“技術門檻”沒有那么高,容易被模仿是其顯著特點,對此,日本設置了秘密外觀設計制度,允許授權外觀設計最長三年不公開具體內(nèi)容。日本《外觀設計法》第14條規(guī)定,“外觀設計注冊申請人可指定在外觀設計權的設定的注冊之日起三年以內(nèi)的期限,可請求在此期限內(nèi)以該外觀設計為秘密(意匠登録出願人は、意匠権の設定の登録の日から三年以內(nèi)の期間を指定して、その期間その意匠を秘密にすることを請求することができる)”。
而且,提出該請求的時間也非常靈活,該法條第2款規(guī)定,“欲據(jù)前款規(guī)定提出請求者,必須將以下所載事項以書面形式與外觀設計注冊申請同時或者與據(jù)第四十二條第一款的規(guī)定繳納第一年度注冊費同時,向特許廳長官提交
一:外觀設計注冊申請人的姓名或名稱及其住所或者居所;
二:請求設為秘密的期限。(前項の規(guī)定による請求をしようとする者は、次に掲げる事項を記載した書面を意匠登録出願と同時に、又は第四十二條第一項の規(guī)定による第一年分の登録料の納付と同時に特許庁長官に提出しなければならない。
一:意匠登録出願人の氏名又は名稱及び住所又は居所
二:秘密にすることを請求する期間)
而且,申請人可以根據(jù)實際需要選擇延長或者縮短該秘密保護期間,上述法條第三款規(guī)定,“外觀設計注冊申請人或者外觀設計權利人可根據(jù)第一款的規(guī)定延長或者縮短請求設為秘密的期限(意匠登録出願人又は意匠権者は、第一項の規(guī)定により秘密にすることを請求した期間を延長し又は短縮することを請求することができる。)”。
秘密外觀設計制度可謂對外觀設計的“開小灶”,即使通常業(yè)內(nèi)認為創(chuàng)造性最高的發(fā)明的“專利權”在日本也沒有這個“待遇”。日本《專利法》(保護對象為發(fā)明專利,不針對實用新型專利和外觀設計專利)第64條第1款規(guī)定“特許廳長官在專利申請之日起經(jīng)過1年6個月時,除已發(fā)行專利刊登公告,必須就該專利進行專利公開”(特許庁長官は、特許出願の日から一年六月を経過したときは、特許掲載公報の発行をしたものを除き、その特許出願について出願公開をしなければならない),第48條之三(日本立法中,增加法條則后在相應的第*條法條之后以*條之*的形式出現(xiàn),類似地,刪除某法條之后,其內(nèi)容不存在但序號維持)規(guī)定“在存在專利申請時,任何人均可在該日起三年以內(nèi)就該專利申請向特許廳長官提出專利審查的請求”)( 特許出願があつたときは、何人も、その日から三年以內(nèi)に、特許庁長官にその特許出願について出願審査の請求をすることができる)。而且,在日本專利申請時,任何人均可以向特許廳提供審查資料,這意味,在發(fā)明公開之后,競爭對手可以向特許廳提供資料,“幫助”特許廳“駁回”自己競爭對手的發(fā)明申請。很顯然,日本秘密外觀設計專利賦予了發(fā)明審查都沒有的特殊優(yōu)勢。
三、“部分外觀設計”制度
我國《專利審查指南》2010版第一部分第三章第4.4節(jié)“不授予外觀設計專利權的情形”之(3)明確記載了“產(chǎn)品的不能分割或者不能單獨出售且不能單獨使用的局部設計,例如襪跟、帽檐、杯把等”,將這一類產(chǎn)品排除于外觀設計保護范圍之外。
那么這里存在一個問題,如果侵權者沒有模仿已經(jīng)授權的外觀設計的襪子的整體,而恰恰僅僅模仿了其襪跟部位,如何界定是否構成侵權或者實質(zhì)侵權呢?這就是日本“部分外觀設計”制度的發(fā)軔。
在日本特許廳的官方網(wǎng)站上對特地規(guī)定“部分外觀設計”這一特殊申請的目的做出了解釋:以往由于將外觀設計法第2條的“物品”解釋為作為獨立產(chǎn)品而流通之物,因此涉及不被視為作為獨立產(chǎn)品的交易對象、不流通的物品的一部分的外觀設計并不被視為外觀設計法的保護對象。因此,在一個外觀設計中包含多處具有特征的創(chuàng)作部分時,僅可作為物品整體取得外觀設計權,它們的一部分即使被模仿也因規(guī)避了模仿外觀設計整體而導致該外觀設計的外觀設計權的效力無法觸及。因此,在平成10年(2008)年對外觀設計法進行了修改,確定了部分外觀設計這一概念。
并舉出來如下圖1的實例:
圖1
對于部分外觀設計,首先,日本外觀設計法賦予了其合法依據(jù)。日本外觀設計法第二條規(guī)定“在本法律中所謂“外觀設計”,是指物品(包含物品的一部分。除第八條外以下均同樣)的形狀、圖案或者色彩或者它們的結合,通過視覺引發(fā)美感之物” (この法律で「意匠」とは、物品(物品の部分を含む。第八條を除き、以下同じ。)の形狀、模様若しくは色彩又はこれらの結合であつて、視覚を通じて美感を起こさせるものをいう。),由此日本外觀設計不僅可以依托于物品整體,還可以依托于物品的一部分。
相應地,在日本《外觀設計審查基準》第2部分第1章“能夠工業(yè)上利用的外觀設計(工業(yè)上利用することができる意匠)”也特地拿出了“襪跟”作為示例,在該章第71.4.1.1.1節(jié)“被視為物品之物(物品と認められるものであること)”中指出以下兩類均可作為部分外觀設計的主體:
①部分外觀設計的外觀設計所涉及之物品為被認可為外觀設計法的對象的物品“襪子”,“欲獲得外觀設計注冊的部分”為不被視為外觀設計法的對象的物品“襪跟部分”;
②部分外觀設計的外觀設計所涉及之物品為被認可為外觀設計法的對象的物品的“包裝用容器”,“欲獲得外觀設計注冊的部分”為被視為外觀設計法的對象的物品的“包裝用容器的蓋”。
從該規(guī)定可以看出,不論是“不能分割”的“襪跟”還是“不能單獨出售”的瓶蓋都被納入了日本部分外觀設計的可授權范圍中。
下圖2為日本特許廳所編纂的《知識產(chǎn)權入門(知的財産権制度入門)》一書第3節(jié)“外觀設計制度概要(意匠制度の概要)”中所列舉的幾個獲得已經(jīng)授權的部分外觀設計實例:
圖2
四、外觀設計可以變更為發(fā)明或實用新型申請
在中國僅僅允許實用新型轉變?yōu)橥庥^設計,而外觀設計不能反向轉變?yōu)閷嵱眯滦?,更不可能轉變?yōu)榘l(fā)明,但在日本,外觀設計可以比較靈活地申請轉換為發(fā)明或者實用新型。
日本專利法第46條第2款規(guī)定“外觀設計注冊申請人可將其外觀設計注冊申請變更為專利申請。但是,就該外觀設計注冊申請做出以拒絕為主旨的最早查定的副本送達之日起經(jīng)過三十天后或自該外觀設計注冊申請之日起經(jīng)過三年后(除就該外觀設計注冊申請做出以拒絕為主旨的最早查定的副本送達之日起經(jīng)過三十天以內(nèi)的期限),不在此范圍”。
同時,日本外觀設計法第10條第2款規(guī)定,“外觀設計注冊申請人可將其外觀設計注冊申請……變更為實用新型注冊申請。但是,就該外觀設計注冊申請做出以拒絕為主旨的最早查定的副本送達之日起經(jīng)過三十天后或自該外觀設計注冊申請之日起經(jīng)過九年六個月后,不在此范圍”。
外觀設計與發(fā)明或實用新型的轉換給了申請人根據(jù)提交之后的授權前景,綜合分析專利價值和實際需求進行回旋的余地。同時,上述規(guī)定中的時間限定是兼顧了日本外觀設計和發(fā)明、實用新型的審查制度和保護期限而制度的。例如,日本外觀設計保護期長達20年且需要經(jīng)過實質(zhì)審查才能夠獲得授權,但日本外觀設計法并沒有具體指定外觀設計的實質(zhì)審查提出期限,而實用新型無實質(zhì)審查過程,且保護期僅僅十年,如果在其注冊之日起九年六個月再提出轉變?yōu)橥庥^設計很可能會出現(xiàn)已經(jīng)過期失效的實用新型作為外觀設計進行實質(zhì)審查的現(xiàn)象,這是非常不合理的。
五、不具法律效力的特征記載書
在中國外觀設計主要是圖片或照片、對圖片或照片的簡要說明兩部分組成,而日本則除了圖片或照片,申請人在提交申請時需要根據(jù)規(guī)定在指定表格填寫申請外觀設計所涉及保護對象等內(nèi)容(類似于簡要說明)之外,還可以提出類似于發(fā)明或者實用新型的說明書的“特征記載書(特徴記載書)”。
日本外觀設計施行規(guī)則第6條第1款規(guī)定,“欲獲得外觀設計注冊者或外觀設計注冊申請人可在提出申請書時或在審查、審判或復審相關時刻,提出記載欲獲得外觀設計注冊的外觀設計或外觀設計注冊申請所涉及的外觀設計的特征的特征記載書”,對于該特征記載書的法律效力,該條第3款規(guī)定,“在確定注冊外觀設計的范圍時不得考慮特征記載書的范圍”,也就是說,該特征記載書提出時間非常靈活,但既不是審查員在審查外觀設計的新穎性和創(chuàng)作非容易性時的依據(jù),也無法成為確權時的直接證據(jù),根據(jù)外觀設計審查基準第13部分“其他”之第一章“特征記載書”第131.1節(jié)“所謂特征記載書”的規(guī)定,其直接作用僅僅是“審查員在外觀設計注冊申請所涉及的外觀設計的認定或判斷是否類似、拒絕理由中不得將該記載內(nèi)容用作直接依據(jù),但通過該記載內(nèi)容,例如由于用作用于確定審查的確切檢索范圍的參考信息,可以期待審查的加速”。
六、成套產(chǎn)品外觀設計的特殊規(guī)定
關于成套產(chǎn)品外觀設計,我國專利法實施細則第35條第2款規(guī)定,“用于同一類別并且成套出售或者使用的產(chǎn)品并且具有相同設計構思的兩項以上的外觀設計,可以作為一件申請?zhí)岢觥?,在此方面,日本成套產(chǎn)品外觀設計與我國差別較大。日本外觀設計法第8條規(guī)定,“作為同時使用的兩件以上的物品,構成經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省令(注:省令類似于我國部門規(guī)章)所規(guī)定之物(以下稱之為成套產(chǎn)品)的物品所涉及的外觀設計,在作為成套產(chǎn)品整體上具有統(tǒng)一性時能夠作為一件外觀設計提出申請,獲得外觀設計注冊(同時に使用される二以上の物品であつて経済産業(yè)省令で定めるもの(以下「組物」という。)を構成する物品に係る意匠は、組物全體として統(tǒng)一があるときは、一意匠として出願をし、意匠登録を受けることができる。)”。
由于日本將成套產(chǎn)品外觀設計限于“同時使用”,因此如我國《專利審查指南》2010版第一部分第三章第9.2.2節(jié)“成套出售或使用”中作為“同時出售”列舉的“由床罩、床單和枕套等組成的多套件床上用品”這一類產(chǎn)品在日本是不能作為成套產(chǎn)品外觀設計提出申請的。關于日本認可的成套產(chǎn)品外觀設計,即符合經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省上述省令規(guī)定的產(chǎn)品的詳情,申請人可以在日本的外觀設計審查基準第269-273頁的表格查到。
同時,在日本提出成套產(chǎn)品外觀設計時,除了必須是符合上述表格之物以外,日本外觀設計審查基準第7部分“個別外觀設計注冊申請(個別の意匠登録出願)”第2章“成套產(chǎn)品外觀設計(組物の意匠)”72.1.1.2節(jié)“構成物品恰當(構成物品が適當であること)”中規(guī)定“成套產(chǎn)品的構成物品,除非成套產(chǎn)品的構成物品表的‘備考’欄中記載的情況,必須將‘構成物品’欄內(nèi)作為同時使用的物品而并列記錄的各構成物品每項至少包含一件”,大多數(shù)成套產(chǎn)品均屬于這種情況。以該表第30號“一組廚房組件”為例,必須同時具有流水臺、烹調(diào)臺、燃氣臺、收納櫥各至少一件。在成套產(chǎn)品外觀設計方面,日本與中國差別是比較明顯的。
七、類似發(fā)明申請的“新穎性”和“創(chuàng)作非容易性”審查
于2013年9月16日公布并于同年10月15日實施的針對《專利審查指南》2010版中針對外觀設計的初步審查強化了對新穎性的審查,在該次修改中第一部分第三章第8節(jié)被修改為“初步審查中,審查員對于外觀設計專利申請是否明顯不符合專利法第二十三條第一款款的規(guī)定進行審查。審查員可以根據(jù)其獲得的有關現(xiàn)有設計或抵觸申請的信息,審查外觀設計申請是否明顯不符合專利法第二十三條第一款的規(guī)定。外觀設計可能涉及非正常申請的,例如明顯抄襲現(xiàn)有設計或者重復提交內(nèi)容明顯實質(zhì)相同的專利申請,審查員應當根據(jù)檢索獲得的對比文件或者其他途徑獲得的信息,審查外觀設計申請是否明顯不符合專利法第二十三條第一款的規(guī)定”。從該規(guī)定來看,雖然我國已經(jīng)強化了對外觀設計的審查,特別是新穎性的審查,但除非非正常申請,否則審查員并無必須針對新穎性審查進行檢索的義務。
下圖3所示流程圖為日本外觀設計審查基準第12部分“審查的推薦方法”對于日本外觀設計流程的歸納總結,其中可以看出,新穎性和創(chuàng)作非容易性的實質(zhì)審查是外觀設計授權的必經(jīng)階段,且審查員必須對現(xiàn)有設計進行檢索:
圖3
另外,關于“創(chuàng)作非容易性”生產(chǎn)過程中,審查員有權結合多篇現(xiàn)有設計來否定外觀設計申請,例如,該外觀設計審查基準第2部分“外觀設計的注冊要素”第3章“創(chuàng)作非容易性”舉出了如下圖4所示實例:
圖4
八、可以用樣本或模型代替附圖
根據(jù)日本外觀設計法施行規(guī)則第5條,申請人被允許采用樣品或者模型代替附圖或者照片作為外觀設計提出是日本外觀設計的又一特點。除了處理或者保管不便的材料如銳利的針或刀,申請人均可以采用不易變形、變質(zhì)或損壞的材質(zhì)制作長26cm以下、寬19cm以下、厚度7mm以下的樣本或者模型提交來代替外觀設計所需圖或照片;另外,如果申請人采用的是布或紙質(zhì)材料,則允許申請人將其折疊為長寬各1m以下、厚度7mm以下并置于規(guī)定的袋內(nèi)提交。需要指出的是,采用樣本和模型仍然可以提出部分外觀設計,只要將所要求保護的部分之外的部分涂黑等方式與要求保護的區(qū)域加以明確區(qū)分并在請求書中說明即可。樣本和模型的區(qū)別在于,樣本本身就是外觀設計的產(chǎn)品,其材質(zhì)與大小必須與產(chǎn)品一致,而模型的材質(zhì)與大小不限于此,所以如果采用模型來代替圖或照片提出外觀設計,必須相應地在請求書中對實際產(chǎn)品的材質(zhì)和大小加以說明,達到本領域技術人員能夠理解的程度。
綜述
以上就日本外觀設計中與中國外觀設計中差別比較明顯的部分進行了簡要說明,日本外觀設計與中國外觀設計最顯著的差別即在于保護期從注冊日起算長度20年,日本獨特的秘密外觀設計、部分外觀設計、關聯(lián)外觀設計制度,外觀設計的實質(zhì)審查過程中對新穎性和創(chuàng)作非容易性的審查,在成套產(chǎn)品外觀設計方面與中國外觀設計的具體規(guī)定的不同,以及日本允許申請人變更申請類型,采用樣品或模型代替圖或照片提出外觀設計等。
注釋:
[1]日本專利法(日語原文:特許法)第一條明確其針對于“發(fā)明”,同時外觀設計法(日語原文:意匠法)將“意匠権”平行于“特許権”,故本文中對于日本的“意匠権”譯為“外觀設計權”而不是“外觀設計專利權”
[2]http://www.techweb.com.cn/it/2017-04-06/2509529.shtml
來源:IPRdaily中文網(wǎng)(IPRdaily.cn)
作者:張建鵬 北京連和連知識產(chǎn)權代理有限公司代理人
編輯:IPRdaily趙珍 校對:IPRdaily縱橫君
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