【盤點】2016年1月起，這些新規(guī)將影響你我的生活

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2015年與我們揮手道別。在2016年，有一批新規(guī)將正式開始實施。這些新規(guī)的實施將影響你我的生活。

1、全面兩孩政策自2016年1月1日起施行

全國人大常委會表決通過了《人口與計劃生育法修正案》。全面二孩將于2016年1月1日起正式實施。這就意味著，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。

據修正案草案，從2016年1月1日起將取消晚婚假、晚育假。也就是說，只要新政策沒實施，就按老政策執(zhí)行，所以，只要12月31日前拿著結婚證去請假，符合條件的仍可享受23天的晚婚假。

2、房貸利率下調 部分房奴還款壓力減小

今年3月份以前，5年以上貸款基準利率為6.15%，經過了3月、5月、6月、8月和10月的5次降息后，目前的房貸基準利率為4.9%，降幅達20%。據悉，各家銀行的房貸政策大都為次年調，即銀行利率調整后，次年1月1日開始執(zhí)行新利率，因此大部分“老房奴”的月供將從2016年1月份開始調整。

根據最新的房貸利率，以購房者貸款100萬元、期限20年為例，按照等額本息的還款方式，購房者需要總共支出57萬元的利息，月供6544元。如果按照5次降息前的基準利率6.15%計算，購房者總共需要支出74萬元利息，月供7251元。5次降息后，購房者從2016年開始，月供將減少707元。

3、2016年1月1日A股將正式實施指數熔斷機制

2016年1月1日起，A股將正式實施指數熔斷機制。根據上交所、深交所、中金所此前發(fā)布的指數熔斷機制相關規(guī)定，將有5%和7%兩檔熔斷閥值、漲跌雙向熔斷。同一漲跌方向上再次達到或超過5%但尚未達到或超過7%時，不再觸發(fā)指數熔斷。除了尾盤，5%的指數熔斷在一個交易日內可觸發(fā)兩次。

4、2016年1月4日起銀行間外匯市場交易時間延長

央行此前公告稱，將延長外匯交易時間和進一步引入合格境外主體。

自2016年1月4日起，銀行間外匯市場交易系統(tǒng)每日運行時間延長至北京時間23:30，人民幣匯率中間價及浮動幅度、做市商報價等市場管理制度適用時間相應延長。中國外匯交易中心對外公布北京時間16:30人民幣兌美元即期詢價成交價作為當日收盤價。

同時，進一步引入合格境外主體。符合一定條件的人民幣購售業(yè)務境外參加行經向中國外匯交易中心申請成為銀行間外匯市場會員后，可以進入銀行間外匯市場，通過中國外匯交易中心交易系統(tǒng)參與全部掛牌的交易品種。

5、超4張卡銀行要核查

銀監(jiān)會日前已內部下發(fā)《關于銀行業(yè)打擊治理電信網絡新型違法犯罪有關工作事項的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》規(guī)定，自2016年1月1日起，同一客戶在同一機構開立借記卡原則上不得超過4張（不含社保類卡）。同時，《通知》還規(guī)定“同一代理人在同一商業(yè)銀行代理開卡原則上不得超過3張。代理開立的借記卡，需代理人持本人有效身份證件在柜面辦理卡片啟用后方可使用?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;"/>
《通知》還要求，針對已經擁有超過4張借記卡的客戶，銀行要主動與客戶聯系核查，發(fā)現非本人意愿辦理的，應中止服務。

目前，工商銀行已率先響應，在其官網發(fā)布相關通知。而記者昨日向多家銀行了解獲悉，此前大部分銀行自行規(guī)定，一張身份證在同一家銀行可以辦10張卡。

《通知》還要求銀行嚴格執(zhí)行銀行賬戶實名制，對借記卡數量、開辦流程進行把關，重點把控銀行借記卡代辦流程及代辦人員信息等。

6、大股東減持限售令2015年1月7日到期

今年股災期間，2015年7月8日，證監(jiān)會發(fā)布[2015]18號公告稱，從即日起6個月內，上市公司控股股東和持股5%以上股東（以下并稱大股東）及董事、監(jiān)事、高級管理人員不得通過二級市場減持本公司股份。

2016年1月8日后，大股東和高管就可以減持股份了，禁止半年后的解禁在一定程度上會形成集中拋售的壓力，這對股市影響重大，會極大地影響當時股市的運行。對此投資者要有清醒的認識，提前預防，避免損失。

7、居住證暫行條例公布 2016年1月1日起施行

近日，國務院總理李克強簽署第663號國務院令，公布《居住證暫行條例》，該條例將于2016年1月1日起施行。

《條例》規(guī)定，居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權利。

享有六項基本公共服務。一是義務教育；二是基本公共就業(yè)服務；三是基本公共衛(wèi)生服務和計劃生育服務；四是公共文化體育服務；五是法律援助和其他法律服務；六是國家規(guī)定的其他基本公共服務。

七項便利：一是按照國家有關規(guī)定辦理出入境證件；二是按照國家有關規(guī)定換領、補領居民身份證：三是機動車登記；四是申領機動車駕駛證；五是報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格；六是辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料；七是國家規(guī)定的其他便利。

8、新《大氣污染法》2016年1月1日起施行

十二屆全國人大常委會第十六次會議29日表決通過了修訂后的《中華人民共和國大氣污染防治法》，國家主席習近平簽署主席令予以公布。新修訂的法律將于2016年1月1日起施行。

修訂后的大氣污染防治法共設八章129條，除總則、法律責任和附則外，分別對大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃、大氣污染防治的監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、重點區(qū)域大氣污染聯合防治、重污染天氣應對等內容作了規(guī)定。

修改后的大氣污染防治法主要有以下幾個方面的進步：一、新《大氣污染防治法》主要是以改善大氣環(huán)境質量為目標，強化地方政府的責任，加強對地方政府的監(jiān)督。 二、新《大氣污染防治法》從堅持源頭治理，從推動轉變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構、調整能源結構的角度完善相關的制度。三、抓主要矛盾，解決突出問題。四、加大了處罰的力度。

9、《中央定價目錄》 自2016年1月1日起施行

發(fā)改委于2015年10月21日對外公布重新修訂的《中央定價目錄》，自2016年1月1日起施行。

這是貫徹落實《中共中央 國務院關于推進價格機制改革的若干意見》的一個重要舉措，將價格改革和簡政放權的成果以目錄的形式固定下來，同時實現政府定價權力清單化，確保在目錄之外無定價權。

與現行目錄《國家計委和國務院有關部門定價目錄》相比較，新修訂的《中央定價目錄》主要有三個方面的調整。一是定價范圍大幅縮減。定價種類由13種（類）減少到7種（類），約減少46%；具體定價項目由100項左右減少到20項，約減少80%左右。

二是定價項目清單化。對保留的定價項目均以清單化的形式列出，逐項明確具體定價內容和范圍。三是修改目錄名稱。將目錄名稱修改為《中央定價目錄》，不再沿用現行目錄名稱。

10、《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務規(guī)范》于2016年1月1日實施

《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務規(guī)范》國家標準將于2016年1月1日起實施。據介紹，該規(guī)范適用于各級各類社會保險經辦機構及社會保險服務相關機構提供城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務，是全國各級社會保險經辦機構開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經辦服務標準化建設的工作指南，具有專業(yè)性的引導和規(guī)范作用。

11、第四階段燃油消耗標準即將于1日起實施

現階段最嚴苛的第四階段燃油消耗標準即將于2016年1月1日起實施。按照國家要求，到2020年，車企燃油限值要從2015年的6.9L/百公里降至5.0L/百公里，年均降幅達6.2%左右。第三方智庫機構能源與交通創(chuàng)新中心近日發(fā)布的《2015中國乘用車燃料消耗量發(fā)展年度報告》顯示，要實現上述目標，在車型方面，單車限值較此前加嚴了20%，而目標值也對應降低了30%~40%，這意味著目前1/4新車車型若不進行技術升級將面臨淘汰。

12、新版廢棄電器處理基金補貼標準1月1日起實行

2015年11月26日，財政部、環(huán)保部、發(fā)改委和工信部四部委發(fā)布新版廢棄電器電子產品處理基金補貼標準，新補貼標準自明年1月1日起施行。

在新版廢棄電器電子產品處理基金補貼標準中，廢棄電視機、微型計算機的基金補貼標準有所下降，而對廢棄空調的基金補貼有較大幅度提高，從35元/臺提升至130元/臺。此外，在新版廢棄電器電子產品處理基金補貼標準中，電視機和洗衣機的補貼標準分為兩檔，劃檔準則以產品規(guī)格大小為準。

13、新種子法將于2016年1月1日正式實施

11月4日，十二屆全國人大常委會第十七次會議以149票贊成、5票棄權，表決通過了種子法修訂案，新種子法將于2016年1月1日正式實施。

新種子法的簡政放權主要體現在四個方面：一是改革完善主要農作物品種審定制度。二是將育繁推一體化大企業(yè)生產經營許可證的審批權，下放到省一級農業(yè)林業(yè)主管部門。三是完善省級同一適宜生態(tài)區(qū)的引種的規(guī)定，將原來要經過引種所在的省區(qū)市農業(yè)、林業(yè)部門同意，改成備案。四是取消了種子質量檢驗機構檢驗員的資格許可。這些都對激發(fā)市場活力有很大推動作用。

這次修法進一步明確了對轉基因品種要跟蹤監(jiān)管和信息公開的要求。在落實中，對生產經營未經批準轉基因種子的違法行為會堅決打擊。

14、玩具安全新標準將于2016年1月1日起實施

質檢總局、國家標準委批準發(fā)布了GB6675-2014《玩具安全第1部分：基本規(guī)范》、《玩具安全第2部分：機械與物理性能》、《玩具安全第3部分：易燃性能》、《玩具安全第4部分：特定元素的遷移》4項強制性國家標準。該4項標準由GB6675-2003《國家玩具安全技術規(guī)范》修訂而來。此次新標準將于2016年1月1日起實施。

15、北京：1月1日起實施階梯氣價

從2016年1月1日起，北京市居民生活用氣階梯價格制度將正式實施，以日歷年(每年1月1日至12月31日)為執(zhí)行周期，居民家庭一般生活用氣第一檔氣量為不超過350立方米，壁掛爐采暖用戶第一檔用氣總量不超過1850立方米，氣價保持每立方米2.28元不變；第二、三檔價格分別為每立方米2.5元、3.9元。此次出臺居民階梯氣價后，意味著北京市將全面實現居民用水用電用氣階梯價格制度。

編輯：IPRdaily王夢婷