杜仙：印度尼西亞展會知識產(chǎn)權(quán)保護｜企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護與布局（三十九）

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“本文基于印尼知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境，為企業(yè)在展會和市場開拓中可能遭遇的知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供應對建議。”

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：杜仙 中國貿(mào)促會專利商標事務所

隨著“一帶一路”深入發(fā)展，中國和印尼經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不斷提升。目前，中國已成為印尼第一大貿(mào)易伙伴和第二大投資國。對于“出海”印尼的中國企業(yè)，赴當?shù)貐⒄梗ㄟ^產(chǎn)品現(xiàn)場展示、互動交流，成為促成合作的重要途徑。提前了解當?shù)刂R產(chǎn)權(quán)環(huán)境、進行風險預警和防范、提高維權(quán)意識和應對主動性，對于順利拓展海外市場至關(guān)重要。本文基于印尼知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境，為企業(yè)在展會和市場開拓中可能遭遇的知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供應對建議。

PART01
知識產(chǎn)權(quán)和法律法規(guī)

在印尼，知識產(chǎn)權(quán)被劃分為工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)：工業(yè)產(chǎn)權(quán)包括專利（普通專利、簡易專利）、商標和地理標志、外觀設計、植物新品種、商業(yè)秘密以及集成電路布圖設計，著作權(quán)包括著作權(quán)及其鄰接權(quán)。

根據(jù)印尼現(xiàn)行《專利法》（2016年第13號法律）和《創(chuàng)造就業(yè)綜合法》（2020年第11號法律），專利授予新的、具有創(chuàng)造性、可以在工業(yè)上應用的發(fā)明；簡易專利授予任何新發(fā)明，現(xiàn)有產(chǎn)品或工藝的開發(fā)，具有實際用途，并且可以在工業(yè)中應用。普通專利的保護期限為自申請日起 20 年，簡易專利的保護期限為 10 年。專利權(quán)人享有獨占實施其專利和禁止他人未經(jīng)其同意制造、使用、銷售、進口、出租、分銷、或者使專利產(chǎn)品可以用于銷售、出租或分銷；或者利用專利方法制造產(chǎn)品，從事前項所述的各行為。

根據(jù)印尼現(xiàn)行《外觀設計法》（2000年第31號法律），外觀設計是指對以三維或者二維形式體現(xiàn)的形狀、構(gòu)造、線條或顏色的組成，線條和顏色或者前述元素的組合所做的富有美感、能夠以三維或者二維形式實現(xiàn)，并且能應用于工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、貨物、工業(yè)品或手工藝品的創(chuàng)造。印尼外觀設計保護的有效期為自申請之日起10年。外觀設計所有人具有獨占實施其外觀設計，以及禁止他人未經(jīng)其許可制造、使用、銷售、進口、出口和/或者分銷被授予外觀設計權(quán)的產(chǎn)品的權(quán)利。

根據(jù)印尼現(xiàn)行《商標和地理標志法》（2016年第20號法律）和《創(chuàng)造就業(yè)綜合法》，商標是由圖像、標識、名稱、文字、字母、數(shù)字、顏色排列等形式的標志組成，其形式為二維和/或三維、聲音、全息圖，或兩個或更多這些元素的組合，以區(qū)分個人或法人在商品和/或服務貿(mào)易中生產(chǎn)的商品和/或服務。商標權(quán)通過注冊獲得，未經(jīng)注冊直接使用該商標不產(chǎn)生商標權(quán)。保護期為自申請日起10年，期滿可以續(xù)展。商標所有人和/或商標被許可人可以對在類似商品和/或服務上非法使用相似或相同商標的其他當事人提起訴訟，要求損害賠償；和/或停止一切與使用商標有關(guān)的行為。

根據(jù)印尼現(xiàn)行《著作權(quán)法》（2014年第28號法律）和《創(chuàng)造就業(yè)綜合法》，受保護的著作權(quán)分為人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和鄰接權(quán)：人身權(quán)利是作品創(chuàng)作者的固有權(quán)利，包括在作品上署名、修改其作品以及針對任何損毀作者名譽的行為進行維權(quán)的權(quán)利；財產(chǎn)權(quán)利是創(chuàng)作者或著作權(quán)人通過出版、發(fā)表、展出、復制、翻譯、改編、分銷、出租等行為從其作品中獲得財產(chǎn)性利益的專有權(quán)利；鄰接權(quán)是與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利，包括表演者的人身和財產(chǎn)性專有權(quán)、錄音制作者和廣播機構(gòu)的財產(chǎn)性專有權(quán)。2014年修訂的《著作權(quán)法》增加了著作權(quán)國家性集體管理組織的設置，根據(jù)該規(guī)定，著作權(quán)人或鄰接權(quán)人只有通過集體管理組織才能從商業(yè)性使用其著作權(quán)和鄰接權(quán)的第三方獲得經(jīng)濟報償。

包括上述主要知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)在內(nèi)，印尼具有相對完備的知識產(chǎn)權(quán)法律體系對各工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)進行立法保護，有《集成電路布圖設計法》（2000年第32號法律）、《植物品種保護法》（2000年第29號法律）、《商業(yè)秘密法》（2000年第30號法律）等。此外，印尼還加入了保護知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的國際條約、雙邊或多邊條約，包括《專利合作條約》、《馬德里議定書》、《視聽表演北京條約》、《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》、《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》、《保護文學和藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》、《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》、《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》、《歐盟-印度尼西亞自由貿(mào)易協(xié)定》、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》、《東盟知識產(chǎn)權(quán)合作框架協(xié)定》、《東盟專利審查合作項目》、日本特許廳-印尼知識產(chǎn)權(quán)總局專利審查高速路（PPH）試點項目等。

PART02
糾紛解決機制

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以通過民事訴訟、刑事、仲裁和其它替代性爭議解決方式等多種途徑和程序?qū)η謾?quán)者行使其權(quán)利或?qū)で缶葷?br/>

1、民事訴訟

權(quán)利人可以在商事法院對侵權(quán)人提起民事訴訟。印尼在雅加達、泗水、三寶壟、棉蘭和望加錫設立了5個商事法院，審理破產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)案件。侵權(quán)案件的管轄權(quán)一般以被告住所地為依據(jù)。如一方當事人的住所在印尼境外時，必須向雅加達商事法院提起訴訟。

訴訟需要準備起訴書、訴訟代理人委托書和代理人有效身份證件并繳納訴訟費。根據(jù)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，商事法院應當在立案后的90日內(nèi)作出判決，經(jīng)最高法院院長批準同意的，可以延長30日。但實際上，商事法院通常會在9-12個月內(nèi)對一審知識產(chǎn)權(quán)案件作出判決。判決書送達當事人后，如一方不服商事法院的判決，可在收到判決書之日起的14日內(nèi)向最高法院提起上訴。法院確認侵權(quán)的，權(quán)利人有權(quán)獲得賠償并要求對侵權(quán)物品進行處置。處置方式有兩種：一種是要求對侵權(quán)商品進行銷毀，另一種是權(quán)利人要求法院沒收制造侵權(quán)商品的工具和材料。

需要了解的是，在對案件所涉事實和法律問題進行全面審查并作出具有執(zhí)行力的終局決定之前，由于案件的具體、特殊的緊急情況，因侵權(quán)而受到傷害一方可申請商事法院簽發(fā)臨時禁令。

根據(jù)印尼最高法院的相關(guān)規(guī)定，申請臨時禁令需提供知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)的證明、侵權(quán)證據(jù)、被控侵權(quán)產(chǎn)品的清晰描述和提供與禁令限制貨物價值相當?shù)膿?。當事人提出臨時禁令申請后，一般會在一周內(nèi)收到批準或拒絕的決定。臨時禁令一經(jīng)做出，當事人必須執(zhí)行，不遵守臨時禁令的行為將構(gòu)成刑事犯罪。臨時禁令執(zhí)行后，商業(yè)法院的法官會在30日內(nèi)舉行雙方聽證會，并決定維持或撤銷臨時禁令。如果臨時禁令被撤銷的，申請人已支付的保證金應立即退還給因臨時禁令而受到約束的一方。如果臨時禁令被維持的，已支付的保證金必須退還給申請人；申請人可以提出侵權(quán)損害賠償；和/或，申請人可以向警察調(diào)查官員或公務調(diào)查員報告侵權(quán)行為。

2、刑事程序

在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為后，權(quán)利人可以先通過發(fā)送警告函的方式要求侵權(quán)方停止侵權(quán)行為。侵權(quán)方仍然未停止侵權(quán)的，權(quán)利人可以向印尼知識產(chǎn)權(quán)總局調(diào)查員或者向警方舉報，警方開展搜繳行動，隨后案件進入調(diào)查階段。權(quán)利人在搜繳后提出訴訟申請的，警方將調(diào)查案件檔案移交至公訴部門，由公訴部門決定是否在刑事法院提起公訴。起訴前，權(quán)利人可以選擇調(diào)解、談判或仲裁等替代性爭議解決的方式處理侵權(quán)糾紛，如果上述方式均不能達到滿意結(jié)果，權(quán)利人最終可以選擇向法院起訴。就目前來看，大部分的刑事案件都是通過庭外和解來解決。故意侵權(quán)行為人可能會受到刑事的制裁包括監(jiān)禁和/或罰款。

與其他知識產(chǎn)權(quán)不同，涉及著作權(quán)的刑事訴訟，著作權(quán)權(quán)利人必須在訴訟前采取諸如調(diào)解、談判和仲裁等替代性爭議解決機制，只有在替代性爭議解決機制失敗后才能進入起訴階段。

對于故意侵犯專利權(quán)，可判處最高4年監(jiān)禁和/或最高10億印尼盾的罰款；如造成健康和/或環(huán)境問題，可判處最高7年監(jiān)禁和/或最高20億印尼盾的罰款；如導致人類死亡，可判處最高10年監(jiān)禁和/或最高35億印尼盾的罰款。

對受保護的外觀設計未經(jīng)權(quán)利人許可而進行使用、生產(chǎn)、銷售、進口、出口和分發(fā)的行為，可判處最高4年監(jiān)禁和/或最高3億印尼盾的罰款。

對于非法使用與注冊商標完全相同（整體上相似）商標的，可判處最高5年監(jiān)禁和/或最高20億印尼盾的罰款。非法使用與注冊商標類似商標的，可判處最高4年監(jiān)禁和/或最高20億印尼盾的罰款。侵權(quán)商品威脅人類健康、環(huán)境或?qū)е氯祟愃劳龅模膳刑幾罡?0年監(jiān)禁和/或最高50億印尼盾的罰款。買賣已知或合理懷疑為假冒商品的，可判處最高1年監(jiān)禁和/或最高2億印尼盾的罰款。

《著作權(quán)法》規(guī)定未經(jīng)許可出租著作權(quán)作品，并用于商業(yè)用途，可判處最高1年監(jiān)禁和/或最高1億印尼盾的罰款；未經(jīng)許可翻譯、改編、表演或傳播著作權(quán)作品，并用于商業(yè)用途，可判處最高3年監(jiān)禁和/或最高5億印尼盾的罰款；未經(jīng)許可出版、復制、分發(fā)或發(fā)表著作權(quán)作品，并用于商業(yè)用途，可判處最高4年監(jiān)禁和/或最高10億印尼盾的罰款。

3、仲裁和替代性爭議解決方式

可以通過知識產(chǎn)權(quán)仲裁與調(diào)解協(xié)會仲裁解決爭議。替代性爭議解決方式（ADR）主要受《仲裁法》監(jiān)管。《仲裁法》將ADR定義為通過當事人約定的程序解決爭議或意見分歧，即通過協(xié)商、談判、調(diào)解、調(diào)停和專家評估的方式在法院外解決。

《仲裁法》沒有規(guī)定進行替代性爭議解決的詳細規(guī)則和程序。爭議各方可自由選擇替代性爭議解決規(guī)則和程序。盡管印尼已經(jīng)批準了《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》，但國際仲裁裁決依照《仲裁法》的規(guī)定執(zhí)行。自1968年以來，印尼一直是《解決國家與他國國民之間投資爭議公約》（ICSID公約）的簽署國。但是，印尼將由執(zhí)政當局發(fā)布的國家行政決定引起的爭議排除在ICSID可能解決的爭議類型之外。

此外，向侵權(quán)人發(fā)送警告函也是一種常見的爭議解決方式。在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為后，權(quán)利人可以先通過發(fā)送警告函的方式要求侵權(quán)方停止侵權(quán)行為。警告函是一種較為溫和的解決爭議的手段，成本相對來說較低，能起到一定的威懾作用。需要注意，警告函應使用印尼語。

PART03
展會知識產(chǎn)權(quán)風險應對

展會為企業(yè)提供了一個向潛在的商業(yè)伙伴和客戶展示創(chuàng)新和想法的平臺，以及向他人學習和合作的機會。然而，以這種方式向公眾披露創(chuàng)新，也帶來一定程度的侵權(quán)風險。目前，我國企業(yè)在海外展會通常遇到的專利風險包括警告函、臨時禁令、海關(guān)扣押和直接的侵權(quán)訴訟等。在前面對印尼知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)以及糾紛解決機制了解基礎之上，對于赴印尼參展企業(yè)，可從以下方面考慮風險應對。

提前儲備專職人員和海外服務機構(gòu)。在參展前安排專門機構(gòu)和專職人員負責處理展會現(xiàn)場的知識產(chǎn)權(quán)事宜，就參展可能遭遇的各類情況做好統(tǒng)籌準備。同時，企業(yè)可建立一些合作伙伴關(guān)系，包括掌握一些當?shù)氐闹R產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)律師事務所的信息，尋找能力較強、水平較高、對華友好的機關(guān)機構(gòu)，與之建立起合作關(guān)系和聯(lián)絡機制。這可使得在風險發(fā)生時及時獲得專業(yè)建議和指導，對于有效響應和處理是非常有益和必要的。

做好海關(guān)查詢和備案。查詢與參展產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較大的知識產(chǎn)權(quán)是否已在國經(jīng)海關(guān)進行備案，提前進行風險布控；將自身在參展地獲得的知識產(chǎn)權(quán)進行海關(guān)備案，以阻擊競爭對手。需要注意，印尼海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)備案僅適用于商標和著作權(quán)。并且，海關(guān)備案系統(tǒng)并不針對自然人開放，只有在印尼本土的法人實體或者在當?shù)卦O有子公司的外國公司才有資格在海關(guān)進行登記備案。

收到警告函后，核實警告函的發(fā)出人是否為權(quán)利人或者其代理人，并判斷自身產(chǎn)品是否構(gòu)成侵權(quán)（如侵權(quán)事實是否清楚和法律依據(jù)是否充分等）。如果認為內(nèi)容屬實且標的值合理，可以與該企業(yè)進行溝通協(xié)調(diào)，盡量選擇和解，以避免進入冗長的訴訟程序或遭受臨時禁令等強制措施。如果認為不構(gòu)成侵權(quán)，可拒絕簽署警告函，同時可以提出反警告，并向法官或者海關(guān)書面申請保護。如果對方的無理警告給自己造成了損失，還可以請求法院判決對方承擔因非法干涉他人商業(yè)經(jīng)營活動的損害賠償責任。

在遭遇相關(guān)執(zhí)法人員根據(jù)臨時禁令前來扣押或沒收展品時，應沉著冷靜，積極配合執(zhí)法人員的工作以及當?shù)厮痉ㄐ姓块T的協(xié)調(diào)處理，并積極尋找一切維權(quán)途徑，盡力降低企業(yè)損失。企業(yè)可在律師等專業(yè)人員的幫助下尋求解決途徑，可依照當?shù)胤上蛳嚓P(guān)部門提出異議、申訴、上訴等，并提交證明未侵權(quán)的相關(guān)證據(jù)。同時，應避免因抵抗或妨礙執(zhí)法而帶來的不必要的麻煩。

如遭遇侵權(quán)訴訟，可采取的措施包括針對訴訟程序提出異議、進行不構(gòu)成侵權(quán)的抗辯、提出專利權(quán)無效請求、提起反制性質(zhì)的訴訟等。在遭遇他人侵權(quán)時，參展企業(yè)可通過展會舉辦方設立的知識產(chǎn)權(quán)投訴部門、展會舉辦地的知識產(chǎn)權(quán)行政和司法部門采取維權(quán)措施。結(jié)合前文提及的各種糾紛解決機制，可選擇的手段包括警告函、溝通協(xié)商、申請執(zhí)法、申請禁令和提起訴訟等。

在選擇風險應對方案時，可能的考量因素包括相關(guān)技術(shù)或產(chǎn)品的市場、生命周期、對企業(yè)的重要性；應對成本（例如許可、規(guī)避、訴訟等的成本）及企業(yè)應對能力；尋求外部資源的能力，例如與權(quán)利人競爭對手合作的可能性、與已取得許可的第三方合作的可能性等。

PART04
結(jié)語

印尼是我國在東盟第二大投資目的地，2022年11月，雙方簽署《共建“一帶一路”倡議與“全球海洋支點”構(gòu)想對接框架下的合作規(guī)劃》，經(jīng)貿(mào)關(guān)系進一步加深。中國企業(yè)在拓展印尼市場過程中，也應加強知識產(chǎn)權(quán)保護和侵權(quán)風險防范意識。提前了解當?shù)刂R產(chǎn)權(quán)環(huán)境，加強知識儲備，在發(fā)生糾紛時，盡快運用當?shù)厮痉▓?zhí)法資源，及時、準確地融入法律程序，做好糾紛應對，有效保護企業(yè)核心競爭力，并維護自身合法權(quán)益。

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（原標題：印度尼西亞展會知識產(chǎn)權(quán)保護）

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：杜仙 中國貿(mào)促會專利商標事務所

編輯：IPRdaily趙甄          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：杜仙：印度尼西亞展會知識產(chǎn)權(quán)保護｜企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護與布局（三十九）（點擊標題查看原文）

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