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“《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法》自印發(fā)之日起施行,有效期五年?!?/strong>
廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法的通知
穗知規(guī)字〔2023〕1號(hào)
市財(cái)政局,各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政局,各有關(guān)單位和個(gè)人:
為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我局修訂了《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局反映。
廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2023年1月18日
廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中共中央 國(guó)務(wù)院《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》、中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)知發(fā)服字〔2020〕1號(hào))、《廣州市科技創(chuàng)新條例》和《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(穗府辦函〔2020〕12號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指市財(cái)政預(yù)算安排用于促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的專項(xiàng)資金,分為資助資金和發(fā)展資金。
第三條 本辦法適用于專項(xiàng)資金的申報(bào)評(píng)審、預(yù)算編制、資金撥付、中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等工作。
第四條 專項(xiàng)資金堅(jiān)持“依法依規(guī)、公開(kāi)公正、科學(xué)分配、規(guī)范管理、注重績(jī)效、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,按照項(xiàng)目進(jìn)行分配、使用和管理。
第五條專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)是深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市;實(shí)現(xiàn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
第六條 專項(xiàng)資金原則上以前補(bǔ)助和后補(bǔ)助方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。
前補(bǔ)助是指市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局投入財(cái)政資金,并由市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)簽訂合同方式,約定工作內(nèi)容任務(wù)、績(jī)效目標(biāo)、完成時(shí)限、資金投入、驗(yàn)收方式等內(nèi)容,在項(xiàng)目執(zhí)行前先行投入財(cái)政資金,待合同到期后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收和績(jī)效考核的財(cái)政扶持方式。
后補(bǔ)助是指項(xiàng)目承擔(dān)單位和個(gè)人先行投入資金,取得相應(yīng)績(jī)效,由市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按規(guī)定程序進(jìn)行審核后,給予相應(yīng)補(bǔ)助的財(cái)政扶持方式。
第二章 職責(zé)分工
第七條 財(cái)政部門職責(zé):
(一)市財(cái)政局按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定審核、報(bào)批和下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算,組織績(jī)效評(píng)價(jià);監(jiān)督管理平臺(tái)的信息公開(kāi)情況等。
(二)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付的專項(xiàng)資金納入?yún)^(qū)預(yù)算全流程規(guī)范管理,做好轉(zhuǎn)下達(dá)工作;接受市級(jí)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門職責(zé):
(一)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算編制和執(zhí)行,包括:預(yù)算管理、項(xiàng)目細(xì)化、資金撥付、績(jī)效目標(biāo)編制;發(fā)布申報(bào)指南,審核專項(xiàng)資金項(xiàng)目,制訂明細(xì)分配方案;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、專項(xiàng)資金執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,開(kāi)展專項(xiàng)資金中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、專項(xiàng)審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作;對(duì)轉(zhuǎn)移支付各區(qū)的專項(xiàng)資金進(jìn)行清算;專項(xiàng)資金信息公開(kāi);專項(xiàng)資金的其他管理工作。
(二)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目受理、推薦和審核、信息公開(kāi)等;組織項(xiàng)目實(shí)施,開(kāi)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、專項(xiàng)審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作;加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,接受市級(jí)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第九條 獲得專項(xiàng)資金的用款單位和個(gè)人,負(fù)責(zé)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施,包括嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金預(yù)算,具體組織項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按合同約定接受驗(yàn)收考評(píng)、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第三章 資助資金
第十條 資助資金主要用于資助申報(bào)周期內(nèi)獲得國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利權(quán)以及國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的單位和個(gè)人,以后補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持。
專利資助和商標(biāo)資助標(biāo)準(zhǔn)每年降低25%,2023年1月1日以后授權(quán)的發(fā)明專利和注冊(cè)商標(biāo)不再資助。
第十一條 資助資金申報(bào)人應(yīng)滿足以下條件之一:
(一)在廣州市行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或其它組織;
(二)具有廣州市戶籍或者持廣州市辦理有效《廣東省居住證》的自然人;
(三)廣州市行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的全日制在校學(xué)生。
專利、商標(biāo)為多方共有的,由共有專利、商標(biāo)的指定代表人提出申報(bào),且申報(bào)代表人應(yīng)符合上述條件之一。
無(wú)特別聲明的,申報(bào)人相關(guān)信息以發(fā)明專利證書(shū)(申請(qǐng)書(shū))、商標(biāo)注冊(cè)證所載信息為準(zhǔn)。授權(quán)后權(quán)利人發(fā)生變更的,不予資助。
第十二條 專利資助的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn):
(一)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利(含港澳臺(tái)發(fā)明專利)授權(quán)。獲得中國(guó)內(nèi)地發(fā)明專利權(quán)的,對(duì)職務(wù)發(fā)明專利,資助1000元/件;對(duì)非職務(wù)發(fā)明專利,資助750元/件;獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局費(fèi)用減繳的發(fā)明專利,資助150元/件。獲得香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)發(fā)明專利權(quán)的,資助750元/件。
(二)國(guó)外發(fā)明專利授權(quán)。獲得歐洲專利局發(fā)明專利權(quán)的,資助6000元/件;獲得美國(guó)、日本發(fā)明專利權(quán)的,資助3000元/件;獲得其他國(guó)家或地區(qū)發(fā)明專利權(quán)的,資助750元/件?! ?/p>
用款單位和個(gè)人所獲得的專利資助總額不得高于其繳納的官方規(guī)定費(fèi)用的50%,且用款單位年度獲得市級(jí)專利資助資金總額不超過(guò)300萬(wàn)元;個(gè)人年度獲得市級(jí)專利資助資金總額不超過(guò)20萬(wàn)元。
第十三條 商標(biāo)資助的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn):
(一)通過(guò)馬德里體系取得商標(biāo)注冊(cè)證,并經(jīng)各指定國(guó)核準(zhǔn)注冊(cè)的,按指定國(guó)家或地區(qū)的數(shù)量資助,每指定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)資助750元,每件商標(biāo)資助金額不超過(guò)1萬(wàn)元。
(二)取得歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(OAPI)、非洲地區(qū)工業(yè)產(chǎn)權(quán)組織(ARIPO)商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)的,每件給予資助2000元,且該項(xiàng)同一申報(bào)人年度受資助件數(shù)不超過(guò)3件。
(三)在單一國(guó)家取得國(guó)外商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)的,每件給予資助750元,且該項(xiàng)同一申報(bào)人年度受資助件數(shù)不超過(guò)3件。
對(duì)商標(biāo)續(xù)展、變更、轉(zhuǎn)讓、移轉(zhuǎn)等行為不予資助。
用款單位和個(gè)人所獲得的商標(biāo)資助總額不得高于其繳納的官方規(guī)定費(fèi)用和商標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)總額,且年度獲得市級(jí)商標(biāo)資助資金總額不超過(guò)20萬(wàn)元。
第四章 發(fā)展資金
第十四條 發(fā)展資金主要用于促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、商業(yè)秘密保護(hù)等項(xiàng)目。
第十五條 發(fā)展資金申報(bào)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)在廣州市行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或其它組織、具有廣州市戶籍或者持廣州市辦理有效《廣東省居住證》的自然人,個(gè)別項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際需要可擴(kuò)展至全國(guó)范圍,屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目的申報(bào)人按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(二)具有完成發(fā)展資金項(xiàng)目的工作基礎(chǔ)和實(shí)施條件,有知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)和財(cái)務(wù)管理制度,自然人除外;
(三)發(fā)展資金項(xiàng)目對(duì)申報(bào)人有其他條件要求的,由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在項(xiàng)目申報(bào)指南中明確。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目申報(bào)人按廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)限制:
(一)申報(bào)人不得以同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)發(fā)展資金,確因特殊情況需申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的,必須在申報(bào)材料中注明原因并說(shuō)明已獲得或正在申報(bào)的其他專項(xiàng)資金情況;
(二)同一申報(bào)人年度申報(bào)發(fā)展資金的前補(bǔ)助項(xiàng)目不超過(guò)三項(xiàng);
(三)曾獲得發(fā)展資金立項(xiàng)支持的一次性扶持項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào);
(四)發(fā)展資金項(xiàng)目對(duì)申報(bào)限制有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。
第十七條 對(duì)申報(bào)周期內(nèi)獲得指定獎(jiǎng)項(xiàng)或達(dá)到特定條件的高價(jià)值專利、商標(biāo)給予扶持,以后補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持:
(一)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)的,金獎(jiǎng)每項(xiàng)不超過(guò)100萬(wàn)元、銀獎(jiǎng)不超過(guò)50萬(wàn)元、優(yōu)秀獎(jiǎng)不超過(guò)20萬(wàn)元。同一專利已獲得廣東省專利獎(jiǎng)扶持的,按不超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額扶持。
(二)獲得廣東省專利獎(jiǎng)的,金獎(jiǎng)每項(xiàng)不超過(guò)50萬(wàn)元、銀獎(jiǎng)不超過(guò)20萬(wàn)元、優(yōu)秀獎(jiǎng)不超過(guò)10萬(wàn)元。
(三)獲得中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)的,給予一次性扶持,每項(xiàng)不超過(guò)100萬(wàn)元。
(四)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)的,給予一次性扶持,每項(xiàng)不超過(guò)50萬(wàn)元。
(五)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局注冊(cè)認(rèn)定為地理標(biāo)志的,給予一次性扶持,每項(xiàng)不超過(guò)10萬(wàn)元。
(六)獲得粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局大賽等省級(jí)或以上獎(jiǎng)項(xiàng)的,金獎(jiǎng)每項(xiàng)不超過(guò)20萬(wàn)元、銀獎(jiǎng)不超過(guò)10萬(wàn)元、優(yōu)秀獎(jiǎng)不超過(guò)5萬(wàn)元。
第十八條 對(duì)申報(bào)周期內(nèi)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范的企事業(yè)單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)及國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域出口基地重點(diǎn)機(jī)構(gòu)(企業(yè))給予扶持,以后補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持,每項(xiàng)不超過(guò)20萬(wàn)元。
第十九條 支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可,對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所完成轉(zhuǎn)讓、許可,并在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局完成登記的授權(quán)專利,以后補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持:
(一)企業(yè)吸納轉(zhuǎn)讓許可專利。支持中小微企業(yè)以轉(zhuǎn)化實(shí)施為目的,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可等方式,從國(guó)內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、國(guó)有(控股)企業(yè)吸納專利成果。企業(yè)吸納的專利成果按照每件專利實(shí)際支出的轉(zhuǎn)讓費(fèi)、許可費(fèi)不超過(guò)5%的標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。同一單位最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
(二)高校、科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可。支持高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院向企業(yè)轉(zhuǎn)讓、許可專利成果,在申報(bào)周期內(nèi)轉(zhuǎn)讓、許可達(dá)到30件(次)以上的給予扶持10萬(wàn)元,每增加10件(次)增加2萬(wàn)元,同一單位最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
(三)專利轉(zhuǎn)讓許可服務(wù)。對(duì)在申報(bào)周期內(nèi)促成廣州市企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)專利轉(zhuǎn)讓、許可達(dá)到200件(次)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予扶持5萬(wàn)元,每增加100件(次)增加2萬(wàn)元,同一單位最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
第二十條 支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融,以后補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持:
(一)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。對(duì)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資活動(dòng)所產(chǎn)生的利息、評(píng)估費(fèi)用等進(jìn)行扶持,按不超過(guò)所質(zhì)押的專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際貸款額2%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,同一單位最高不超過(guò)80萬(wàn)元。
(二)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)。對(duì)企事業(yè)單位購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)進(jìn)行扶持,按照不超過(guò)實(shí)際投保費(fèi)用50%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,同一單位最高不超過(guò)20萬(wàn)元。扶持險(xiǎn)種由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局明確。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。對(duì)已發(fā)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,按照不超過(guò)發(fā)行金額1%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)行主體給予扶持,按照總額不超過(guò)發(fā)行金額1%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)獲得融資的企業(yè)給予扶持,同一證券化產(chǎn)品扶持最高不超過(guò)400萬(wàn)元。
(四)金融機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。對(duì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予扶持,用于補(bǔ)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的評(píng)估、宣傳、培訓(xùn)和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。對(duì)申報(bào)周期內(nèi)純知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記金額超過(guò)5億元或質(zhì)押登記項(xiàng)目數(shù)超過(guò)100項(xiàng)的,按照不超過(guò)質(zhì)押金額總額0.05%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,同一單位最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)。對(duì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予扶持。對(duì)申報(bào)周期內(nèi)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)且知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記金額超過(guò)1億元且質(zhì)押登記項(xiàng)目數(shù)超過(guò)20項(xiàng)的,按照不超過(guò)質(zhì)押金額總額0.03%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,同一單位最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
第二十一條 支持貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,以后補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持。對(duì)初次通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T 29490-2013)、《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T 33250-2016)、《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T33251-2016)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企事業(yè)單位,且專利數(shù)量符合當(dāng)年申報(bào)指南規(guī)定條件的,給予扶持2萬(wàn)元;完成首個(gè)認(rèn)證周期通過(guò)再認(rèn)證的,增加扶持3萬(wàn)元。
第二十二條 鼓勵(lì)引進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)、品牌培育機(jī)構(gòu)、品牌機(jī)構(gòu)的全資子公司或分公司,以后補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持,分別不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
第二十三條 支持專利代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展專利代理人才培育和引進(jìn),以后補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持。對(duì)完成專利代理師首次執(zhí)業(yè)備案的專利代理機(jī)構(gòu),按不超過(guò)1萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將不低于50%的資金獎(jiǎng)勵(lì)給首次執(zhí)業(yè)的專利代理師。
第二十四條 支持國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),以后補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持。對(duì)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局完成備案的國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),按不超過(guò)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性扶持。
第二十五條 支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或其他組織,自然人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán),以后補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持:
(一)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)。發(fā)明專利維權(quán)勝訴的,扶持金額不超過(guò)30萬(wàn)元;實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志和商業(yè)秘密維權(quán)勝訴的,扶持金額不超過(guò)20萬(wàn)元。
(二)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)。發(fā)明專利維權(quán)勝訴的,扶持金額不超過(guò)80萬(wàn)元;實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志和商業(yè)秘密維權(quán)勝訴的,扶持金額不超過(guò)50萬(wàn)元。應(yīng)對(duì)國(guó)外權(quán)力機(jī)構(gòu)開(kāi)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛調(diào)查并勝訴的,扶持金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
第二十六條 實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨部門聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域協(xié)作保護(hù)、建立健全社會(huì)共治模式,在行政、刑事司法、仲裁、調(diào)解等案件處理中充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用,建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)、援助和粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作等多元糾紛解決機(jī)制,以前補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持:
(一)支持在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)等建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)或維權(quán)援助機(jī)制,每項(xiàng)扶持不超過(guò)20萬(wàn)元。
(二)支持相關(guān)單位在源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線識(shí)別、技術(shù)調(diào)查、電子數(shù)據(jù)取證、公證服務(wù)、法律服務(wù)等方面為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供技術(shù)支撐和專業(yè)服務(wù),每項(xiàng)扶持不超過(guò)50萬(wàn)元。
(三)支持相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助馳名商標(biāo)、老字號(hào)、知名品牌保護(hù),為企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo),保護(hù)老字號(hào)、知名品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供專業(yè)服務(wù),每項(xiàng)扶持不超過(guò)30萬(wàn)元。
(四)支持相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助建立完善廣州企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,為企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供侵權(quán)預(yù)警、人才培訓(xùn)、咨詢指導(dǎo)等服務(wù),每項(xiàng)扶持不超過(guò)50萬(wàn)元。
(五)支持專利、商標(biāo)審查協(xié)作機(jī)構(gòu),保護(hù)中心和快速維權(quán)援助中心運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),與行政、刑事司法、仲裁等部門建立完善專利、商標(biāo)授權(quán)確權(quán)維權(quán)銜接機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理和多元化解決體系,每年根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立相應(yīng)發(fā)展項(xiàng)目及金額。
(六)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分類分級(jí)監(jiān)管與知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)、刑事司法、仲裁調(diào)解、維權(quán)援助等工作的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、提升監(jiān)管效能,每年根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立相應(yīng)發(fā)展項(xiàng)目及金額。
第二十七條 支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析利用,以后補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持:
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議。支持企事業(yè)單位、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)或重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議,每項(xiàng)扶持不超過(guò)20萬(wàn)元。
(二)專利導(dǎo)航。支持企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)園區(qū)等開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或研發(fā)活動(dòng)專利導(dǎo)航,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類每項(xiàng)扶持不超過(guò)80萬(wàn)元,研發(fā)活動(dòng)類每項(xiàng)扶持不超過(guò)15萬(wàn)元。
第二十八條支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)指導(dǎo)和商標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作,提升商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)質(zhì)量,以前補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持,扶持金額根據(jù)申報(bào)人申報(bào)的工作內(nèi)容、工作指標(biāo)等情況分檔確立,每項(xiàng)扶持不超過(guò)50萬(wàn)元。
第二十九條支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展地理標(biāo)志和區(qū)域品牌培育、運(yùn)用,以前補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持,扶持金額根據(jù)申報(bào)人申報(bào)的工作內(nèi)容、工作指標(biāo)等情況分檔確立,每項(xiàng)扶持不超過(guò)50萬(wàn)元。
第三十條支持學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè),支持學(xué)校開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用工作,以前補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持,扶持金額根據(jù)申報(bào)人申報(bào)的工作內(nèi)容、工作指標(biāo)等情況分檔確立,每項(xiàng)扶持不超過(guò)20萬(wàn)元。
第三十一條 支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù):
(一)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù),以前補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等為中小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù),扶持金額根據(jù)申報(bào)人申報(bào)的托管企業(yè)數(shù)量等情況分檔確立,每項(xiàng)扶持不超過(guò)25萬(wàn)元。
(二)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),以前補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持。支持科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化載體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)管理單位,在園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站或商標(biāo)品牌指導(dǎo)站,通過(guò)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)自身或引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),為園區(qū)企業(yè)、協(xié)會(huì)成員提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、商標(biāo)品牌培育等服務(wù),扶持金額根據(jù)申報(bào)人服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)指標(biāo)等情況分檔確立,每項(xiàng)扶持不超過(guò)50萬(wàn)元。
(三)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)大型活動(dòng),以前補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持。支持參加廣東省、國(guó)家或國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng),或組織開(kāi)展全市性知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng),扶持金額根據(jù)活動(dòng)規(guī)模、任務(wù)等情況分檔確立,每項(xiàng)扶持不超過(guò)50萬(wàn)元。
(四)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)運(yùn)行,以后補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持。對(duì)在國(guó)家、省、市完成備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),服務(wù)能力突出、服務(wù)效果顯著的,每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)扶持不超過(guò)10萬(wàn)元。
(五)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù),以前補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持。指導(dǎo)我市各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)運(yùn)行,拓展服務(wù)功能,協(xié)助完成國(guó)家、省網(wǎng)點(diǎn)備案等工作,組織市級(jí)網(wǎng)點(diǎn)備案、工作績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,每項(xiàng)扶持不超過(guò)50萬(wàn)元。
第三十二條 支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),以前補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播,宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,每項(xiàng)扶持不超過(guò)100萬(wàn)元。
第三十三條 實(shí)施商業(yè)秘密保護(hù)示范基地、示范園區(qū)和示范企業(yè)培育,支持園區(qū)和企業(yè)提高商業(yè)秘密保護(hù)能力,以前補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持,示范基地每項(xiàng)扶持不超過(guò)100萬(wàn)元,示范園區(qū)和示范企業(yè)每項(xiàng)扶持不超過(guò)50萬(wàn)元。
第三十四條 支持強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)和文化建設(shè)等重點(diǎn)工作,具體項(xiàng)目設(shè)置和扶持金額經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局集體研究后確定,以前補(bǔ)助方式進(jìn)行扶持:
(一)市級(jí)重點(diǎn)工作項(xiàng)目。按照當(dāng)年度市委市政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作任務(wù)和國(guó)家、省明確要求由地方安排的知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大項(xiàng)目,設(shè)立相應(yīng)的重點(diǎn)工作項(xiàng)目。
(二)區(qū)級(jí)重點(diǎn)工作項(xiàng)目。各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作需要提出項(xiàng)目目標(biāo)和資金需求,制定項(xiàng)目可行性報(bào)告,經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其委托的第三方機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審后確定開(kāi)展的項(xiàng)目。
第三十五條 各項(xiàng)目的申報(bào)范圍、立項(xiàng)數(shù)量、具體扶持標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)周期由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)工作實(shí)際和財(cái)政資金情況確定。
第五章 資金預(yù)算與撥付
第三十六條 專項(xiàng)資金按照財(cái)政部門預(yù)算和市本級(jí)專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定編制預(yù)算,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)根據(jù)廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展需求,組織項(xiàng)目入庫(kù),編制專項(xiàng)資金年度預(yù)算。
專項(xiàng)資金預(yù)算納入廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)部門預(yù)算編制。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目納入發(fā)展資金預(yù)算,資金使用按廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 專項(xiàng)資金按照財(cái)政部門預(yù)算管理要求細(xì)化專項(xiàng)資金使用方向、用款單位和明細(xì)內(nèi)容。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)提前謀劃,做好專項(xiàng)資金具體項(xiàng)目的收集和審核工作,確保資金安排和項(xiàng)目緊密銜接。
第三十八條 資助資金和發(fā)展資金后補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取一次性撥付方式。
發(fā)展資金前補(bǔ)助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)可采取一次性撥付或分期撥付的方式。采取分期撥付的,撥付方式和撥付金額按照合同的約定執(zhí)行。
第三十九條 發(fā)展資金前補(bǔ)助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定,確保??顚S?,使用范圍包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的直接和間接費(fèi)用,主要包括會(huì)議費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等合理支出費(fèi)用。
(一)會(huì)議費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢交流等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、查新費(fèi)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
(三)勞務(wù)費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目實(shí)施的承擔(dān)單位編制外人員以及項(xiàng)目聘用的輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。
(四)專家咨詢費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用,專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目管理相關(guān)工作人員。
(五)管理費(fèi)。指承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法直接列支的相關(guān)費(fèi)用,主要用于補(bǔ)償承擔(dān)單位為項(xiàng)目實(shí)施提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備維護(hù)及耗材等間接成本和有關(guān)管理費(fèi)用等。
資助資金和發(fā)展資金后補(bǔ)助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi),用款單位和個(gè)人應(yīng)按國(guó)家、省、市有關(guān)財(cái)政政策規(guī)定統(tǒng)籌使用。
第六章 項(xiàng)目執(zhí)行管理
第四十條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目申報(bào)(征集)、審核(評(píng)審)、公示、制定年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃、編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算、立項(xiàng)實(shí)施、中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。
第四十一條 資助資金項(xiàng)目、第十七條至第二十四條發(fā)展資金項(xiàng)目和第三十四條區(qū)級(jí)重點(diǎn)工作項(xiàng)目的受理、審核等工作由區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé),第二十五條至第三十三條發(fā)展資金項(xiàng)目和第三十四條市級(jí)重點(diǎn)工作項(xiàng)目的受理、審核等工作由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)。
第四十二條 資助資金項(xiàng)目、第十七條至第二十四條發(fā)展資金項(xiàng)目按照以下程序管理:
(一)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定項(xiàng)目申報(bào)指南,發(fā)布申報(bào)通知。申報(bào)指南應(yīng)明確資金申報(bào)條件、申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間等;
(二)申報(bào)人按照申報(bào)通知要求提交申報(bào)材料,逾期未按申報(bào)指南要求申報(bào)的,不予受理;
(三)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其委托的第三方機(jī)構(gòu)按照轄區(qū)管理原則,審查項(xiàng)目申報(bào)材料。對(duì)申報(bào)材料不完善的,限期予以補(bǔ)正;申報(bào)人應(yīng)按要求進(jìn)行補(bǔ)正,未按要求補(bǔ)正材料的,視為放棄申報(bào);
(四)經(jīng)審查符合條件的,區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將項(xiàng)目審查結(jié)果向社會(huì)公示;對(duì)審查不符合條件的,應(yīng)向申報(bào)人說(shuō)明原因;
(五)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,由區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)集體研究后上報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局納入年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,編入年度專項(xiàng)資金預(yù)算;
(六)年度預(yù)算批復(fù)后,由區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布項(xiàng)目立項(xiàng)通知及資金分配方案,并撥付項(xiàng)目資金。
第四十三條 第二十五條至第三十三條發(fā)展資金項(xiàng)目按照以下程序管理:
(一)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定項(xiàng)目申報(bào)指南、項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布申報(bào)通知。申報(bào)指南應(yīng)明確資金申報(bào)條件、申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間等。
(二)申報(bào)人按照申報(bào)指南要求提交申報(bào)材料,逾期未按申報(bào)指南要求申報(bào)的,不予受理。
(三)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照轄區(qū)管理原則,推薦申報(bào)項(xiàng)目。
(四)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其委托的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審查。對(duì)于申報(bào)材料不完善的,限期予以補(bǔ)正;申報(bào)人應(yīng)按要求進(jìn)行補(bǔ)正,未按要求補(bǔ)正材料的,視為放棄申報(bào)。
(五)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將項(xiàng)目材料審查結(jié)果向社會(huì)公示;對(duì)審查不合格的項(xiàng)目,應(yīng)向申報(bào)人說(shuō)明原因。
(六)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其委托的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)材料審查的前補(bǔ)助項(xiàng)目和需專家評(píng)審的后補(bǔ)助項(xiàng)目組織專家評(píng)審,并將評(píng)審結(jié)果向社會(huì)公示。
(七)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)集體研究后確定項(xiàng)目承擔(dān)單位,納入專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,編入專項(xiàng)資金年度預(yù)算。
(八)年度預(yù)算批復(fù)后,由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布項(xiàng)目立項(xiàng)通知及資金分配方案,與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同(僅限前補(bǔ)助項(xiàng)目),撥付項(xiàng)目資金并組織項(xiàng)目實(shí)施。
(九)前補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施中期,由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其委托的第三方機(jī)構(gòu)按合同約定對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行中期檢查。
(十)前補(bǔ)助項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿后,由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其委托的第三方機(jī)構(gòu)按合同約定組織項(xiàng)目驗(yàn)收。
第四十四條 第三十四條市級(jí)重點(diǎn)工作項(xiàng)目按照以下程序管理:
(一)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)業(yè)務(wù)處室提出項(xiàng)目需求、目標(biāo)、任務(wù),經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局集體研究后納入專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,編入專項(xiàng)資金年度預(yù)算。
(二)需向社會(huì)公開(kāi)征集項(xiàng)目,按照本辦法第四十三條程序執(zhí)行。
(三)支持特定單位的項(xiàng)目:
國(guó)家、省、市相關(guān)文件已經(jīng)明確支持的,只有一家單位具備實(shí)施條件的項(xiàng)目:
1.市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向有關(guān)單位發(fā)布項(xiàng)目征集通知,明確項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)要求。
2.項(xiàng)目單位提交項(xiàng)目工作方案。
3.市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其委托的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目工作方案組織專家評(píng)審,提出立項(xiàng)建議。
4.經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)集體研究后,發(fā)布項(xiàng)目立項(xiàng)通知及資金分配方案,撥付項(xiàng)目資金。
5.國(guó)家、省、市相關(guān)文件已經(jīng)明確支持單位、金額的項(xiàng)目,經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)集體研究后立項(xiàng)并撥付項(xiàng)目資金。
(四)項(xiàng)目實(shí)施中期,由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其委托的第三方機(jī)構(gòu)按合同約定對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行中期檢查。
(五)項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿后,由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其委托的第三方機(jī)構(gòu)按合同約定組織項(xiàng)目驗(yàn)收。
第四十五條 第三十四條區(qū)級(jí)重點(diǎn)工作項(xiàng)目按照以下程序管理:
(一)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出項(xiàng)目目標(biāo)和資金需求,制定項(xiàng)目可行性報(bào)告,報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
(二)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其委托的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告組織專家評(píng)審,經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局集體研究后擇優(yōu)納入專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,編入專項(xiàng)資金年度預(yù)算。
(三)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局具體組織項(xiàng)目的申報(bào)(征集)、評(píng)審、公示、立項(xiàng)、實(shí)施、中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收工作,程序可參照市級(jí)重點(diǎn)工作項(xiàng)目執(zhí)行。
第四十六條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)中,需組織專家評(píng)審的,應(yīng)由市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其委托的第三方機(jī)構(gòu),按照隨機(jī)抽取原則確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等行業(yè)專家,組成5人及以上單數(shù)的專家組,采取集中或網(wǎng)絡(luò)評(píng)審方式對(duì)項(xiàng)目有關(guān)材料進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審結(jié)果和意見(jiàn)作為項(xiàng)目立項(xiàng)決策、驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第四十七條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)中,需進(jìn)行公示的,應(yīng)由市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。
任何單位或個(gè)人對(duì)資金和項(xiàng)目公示結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)向發(fā)布公示單位提出書(shū)面異議。異議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)明確異議的內(nèi)容、理由,并提交證明材料。異議事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理,申請(qǐng)異議的單位或個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)同一項(xiàng)目、同一結(jié)果又提出異議的,發(fā)布公示單位不予受理。
市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到異議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并決定是否受理,書(shū)面告知申請(qǐng)人;決定受理的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知被申請(qǐng)人。
市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在受理異議申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出異議處理決定,書(shū)面告知異議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
異議處理決定與公示結(jié)果不一致的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)另行按程序公示。
第四十八條 對(duì)已確定立項(xiàng)的向社會(huì)公開(kāi)征集前補(bǔ)助項(xiàng)目,由市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同;支持特定單位的重點(diǎn)工作項(xiàng)目,根據(jù)需要由市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同;后補(bǔ)助項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目無(wú)需簽訂項(xiàng)目合同。
第四十九條 前補(bǔ)助項(xiàng)目合同執(zhí)行中期,由市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其委托的第三方機(jī)構(gòu)按合同約定組織項(xiàng)目中期檢查。中期檢查以項(xiàng)目承擔(dān)單位提交中期報(bào)告的形式為主,市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可根據(jù)工作需要組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。
市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)通報(bào)中期檢查結(jié)論。通過(guò)中期檢查的,繼續(xù)執(zhí)行項(xiàng)目合同;不通過(guò)中期檢查的,應(yīng)予以限期整改,尚未下達(dá)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)暫緩撥付;整改后仍不合格的,市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以終止項(xiàng)目合同。
第五十條 前補(bǔ)助項(xiàng)目合同執(zhí)行期滿后,由市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其委托的第三方機(jī)構(gòu)按合同約定組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收以項(xiàng)目合同或項(xiàng)目工作方案為基本依據(jù),采取材料評(píng)審和會(huì)議評(píng)審方式進(jìn)行。
市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果。不通過(guò)首次驗(yàn)收的,應(yīng)予以限期整改,整改期限原則上不超過(guò)1年。項(xiàng)目承擔(dān)單位完成整改后應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)二次驗(yàn)收,并承擔(dān)驗(yàn)收費(fèi)用。二次驗(yàn)收仍未通過(guò)的,終止合同。
因不可抗力因素需延期驗(yàn)收的,項(xiàng)目承擔(dān)單位須提交書(shū)面申請(qǐng)。經(jīng)市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核同意,可酌情延期驗(yàn)收,無(wú)需承擔(dān)驗(yàn)收費(fèi)用。
第五十一條 對(duì)于終止合同的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)上繳尚未使用和未按規(guī)定使用的財(cái)政經(jīng)費(fèi)。
第五十二條通過(guò)政府采購(gòu)方式征集的項(xiàng)目,按政府采購(gòu)相關(guān)要求進(jìn)行管理。
第五十三條 項(xiàng)目申報(bào)人存在以下情形之一的,不予扶持:
(一)不符合相關(guān)法律法規(guī)、本管理辦法要求的;
(二)依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單的;
(三)已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的;
(四)三年內(nèi)有承擔(dān)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金前補(bǔ)助項(xiàng)目驗(yàn)收未通過(guò)的;
(五)存在其他違法行為的。
第七章 績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理
第五十四條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在制定專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃和編制專項(xiàng)資金預(yù)算時(shí),應(yīng)明確專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
第五十五條 市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控。對(duì)執(zhí)行進(jìn)度慢、績(jī)效目標(biāo)偏離的項(xiàng)目,市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)以書(shū)面形式及時(shí)責(zé)令相關(guān)單位采取有效措施予以糾正;情況嚴(yán)重的,應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整、暫緩或停止執(zhí)行。
第五十六條 預(yù)算年度終了或預(yù)算執(zhí)行完畢后,市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)組織用款單位和個(gè)人,按照《廣州市預(yù)算績(jī)效管理辦法》(穗財(cái)績(jī)〔2019〕48號(hào))中關(guān)于項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)管理要求進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金預(yù)算安排、政策調(diào)整、資金分配的重要參考依據(jù)。
第五十七條 市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控,完善內(nèi)控機(jī)制。
第五十八條 專項(xiàng)資金申報(bào)人、用款單位和個(gè)人在專項(xiàng)資金申報(bào)、管理、使用過(guò)程中存在虛報(bào)、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的,市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理,追回專項(xiàng)資金;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五十九條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不依法履行職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六十條 除涉及保密要求或重大敏感事項(xiàng)不予公開(kāi)的專項(xiàng)資金信息外,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在門戶網(wǎng)站、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金信息統(tǒng)一管理平臺(tái)以及政府門戶網(wǎng)站“營(yíng)商廣州”專欄向社會(huì)公開(kāi)專項(xiàng)資金管理辦法、申報(bào)指南、申報(bào)情況、分配程序和方式、分配結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、審計(jì)、投訴處理等相關(guān)信息。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、用款單位應(yīng)通過(guò)本級(jí)政府或本單位門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。
第八章 附 則
第六十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年?!稄V州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法》(穗知規(guī)字〔2020〕2號(hào))同時(shí)廢止。本辦法施行期間,國(guó)家或廣東省頒布的新政策與本辦法不一致的,按國(guó)家或廣東省的新政策執(zhí)行。
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
(原標(biāo)題:廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法的通知)
來(lái)源:廣州市人民政府網(wǎng)站
編輯:IPRdaily趙甄 校對(duì):IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法》全文發(fā)布!(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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