2022.12.1起施行！《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》全文發(fā)布

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“日前，市場監(jiān)管總局發(fā)布《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》，《規(guī)定》自2022年12月1日起施行?！?/strong>

日前，市場監(jiān)管總局發(fā)布了《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），這是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障”的重要舉措，是完善知識產(chǎn)權(quán)代理管理制度、提高監(jiān)管規(guī)范化水平的有效手段。

《規(guī)定》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦當(dāng)前商標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、機(jī)構(gòu)過多過濫、經(jīng)營管理不規(guī)范、服務(wù)水平參差不齊等突出問題，進(jìn)一步細(xì)化機(jī)構(gòu)人員、管理制度、行為規(guī)范等方面的規(guī)定，從源頭上提高行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展水平。建立健全商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案制度，通過完善辦理備案程序，對長期不開展業(yè)務(wù)、空占行業(yè)資源的代理機(jī)構(gòu)予以清理，推動形成行業(yè)良性發(fā)展格局。同時，為便利代理機(jī)構(gòu)辦理備案，規(guī)定對能夠通過政務(wù)信息共享平臺獲取的信息不得要求商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重復(fù)提供。

《規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)范了商標(biāo)代理行為，規(guī)定從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的基本原則、應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和代理機(jī)構(gòu)基本事項(xiàng)的公示，要求商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建立健全業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)檔案制度，加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育。

《規(guī)定》豐富了監(jiān)管手段，健全了市場監(jiān)管部門與知識產(chǎn)權(quán)管理部門的信息共享、查處情況通報、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等協(xié)同配合機(jī)制，細(xì)化了商標(biāo)代理監(jiān)管有關(guān)規(guī)定。

《規(guī)定》完善了商標(biāo)代理違法行為的法律責(zé)任，強(qiáng)化法律震懾。結(jié)合實(shí)踐對《中華人民共和國商標(biāo)法》及其實(shí)施條例中列舉的商標(biāo)代理違法行為進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，增強(qiáng)可操作性。明確通過網(wǎng)絡(luò)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的違法情形。同時規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)管理部門的監(jiān)督責(zé)任以及對從事商標(biāo)注冊和管理工作的人員的紀(jì)律要求和責(zé)任追究。

《規(guī)定》的出臺，為規(guī)范商標(biāo)代理行為，提升商標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)商標(biāo)代理行業(yè)健康發(fā)展，營造規(guī)范有序、公平競爭、充滿活力的商標(biāo)代理市場環(huán)境提供了有力法治支撐。

《規(guī)定》自2022年12月1日起施行。市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局將以《規(guī)定》發(fā)布實(shí)施為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)商標(biāo)代理行業(yè)治理和監(jiān)督管理，引導(dǎo)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)守法依規(guī)經(jīng)營，推動商標(biāo)代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)規(guī)范透明、公平公正、清正廉潔的商標(biāo)注冊管理秩序。

商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定

（2022年10月27日國家市場監(jiān)督管理總局令第63號公布自2022年12月1日起施行）

第一章總則

第一條 為了規(guī)范商標(biāo)代理行為，提升商標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)商標(biāo)代理市場的正常秩序，促進(jìn)商標(biāo)代理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》（以下簡稱商標(biāo)法）、《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》（以下簡稱商標(biāo)法實(shí)施條例）以及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受委托人的委托，可以以委托人的名義在代理權(quán)限范圍內(nèi)依法辦理以下事宜：

（一）商標(biāo)注冊申請；

（二）商標(biāo)變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓、注銷；

（三）商標(biāo)異議；

（四）商標(biāo)撤銷、無效宣告；

（五）商標(biāo)復(fù)審、商標(biāo)糾紛的處理；

（六）其他商標(biāo)事宜。

本規(guī)定所稱商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，包括經(jīng)市場主體登記機(jī)關(guān)依法登記從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所。

第三條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，遵循誠實(shí)信用原則，恪守職業(yè)道德，規(guī)范從業(yè)行為，提升商標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)委托人的合法權(quán)益和商標(biāo)代理市場正常秩序。

本規(guī)定所稱商標(biāo)代理從業(yè)人員包括商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，以及受商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指派承辦商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的本機(jī)構(gòu)工作人員。

商標(biāo)代理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，有良好的信用狀況，品行良好，熟悉商標(biāo)法律法規(guī)，具備依法從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的能力。

第四條 商標(biāo)代理行業(yè)組織是商標(biāo)代理行業(yè)的自律性組織。

商標(biāo)代理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格行業(yè)自律，依照章程規(guī)定，制定行業(yè)自律規(guī)范和懲戒規(guī)則，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育，組織引導(dǎo)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員依法規(guī)范從事代理業(yè)務(wù)，不斷提高行業(yè)服務(wù)水平。

知識產(chǎn)權(quán)管理部門依法加強(qiáng)對商標(biāo)代理行業(yè)組織的監(jiān)督和指導(dǎo)，支持商標(biāo)代理行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律和規(guī)范。

鼓勵商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、商標(biāo)代理從業(yè)人員依法參加商標(biāo)代理行業(yè)組織。

第二章商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案

第五條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事國家知識產(chǎn)權(quán)局主管的商標(biāo)事宜代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法及時向國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案的有效期為三年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事代理業(yè)務(wù)的，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在有效期屆滿前六個月內(nèi)辦理延續(xù)備案。每次延續(xù)備案的有效期為三年，自原備案有效期滿次日起計(jì)算。

第六條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的備案信息包括：

（一）營業(yè)執(zhí)照或者律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證；

（二）商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、住所、聯(lián)系方式、統(tǒng)一社會信用代碼，負(fù)責(zé)人、非上市公司的股東、合伙人姓名；

（三）商標(biāo)代理從業(yè)人員姓名、身份證件號碼、聯(lián)系方式；

（四）法律法規(guī)以及國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他信息。

國家知識產(chǎn)權(quán)局能夠通過政務(wù)信息共享平臺獲取的相關(guān)信息，不得要求商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重復(fù)提供。

第七條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自實(shí)際發(fā)生變化或者有關(guān)主管部門登記、批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理變更備案，并提交相應(yīng)材料。

第八條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請市場主體注銷登記，備案有效期屆滿未辦理延續(xù)或者自行決定不再從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，被撤銷或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證，或者國家知識產(chǎn)權(quán)局決定永久停止受理其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在妥善處理未辦結(jié)的商標(biāo)代理業(yè)務(wù)后，向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理注銷備案。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在前款規(guī)定情形的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)、商標(biāo)代理系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注，并不再受理其提交的商標(biāo)代理業(yè)務(wù)申請，但處理未辦結(jié)商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的除外。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在申請市場主體注銷登記或者自行決定不再從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)前，或者自接到撤銷、吊銷決定書、永久停止受理其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)決定之日起三十日內(nèi)，按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定妥善處理未辦結(jié)的商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，通知委托人辦理商標(biāo)代理變更，或者經(jīng)委托人同意與其他已經(jīng)備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂業(yè)務(wù)移轉(zhuǎn)協(xié)議。

第九條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交的備案、變更備案、延續(xù)備案或者注銷備案材料符合規(guī)定的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)及時予以辦理，通知商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并依法向社會公示。

第三章商標(biāo)代理行為規(guī)范

第十條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)不得采取欺詐、誘騙等不正當(dāng)手段，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以其法定代表人、股東、合伙人、實(shí)際控制人、高級管理人員、員工等的名義變相申請注冊或者受讓其代理服務(wù)以外的其他商標(biāo)，也不得通過另行設(shè)立市場主體或者通過與其存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的市場主體等其他方式變相從事上述行為。

第十一條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極履行管理職責(zé)，規(guī)范本機(jī)構(gòu)商標(biāo)代理從業(yè)人員職業(yè)行為，建立健全質(zhì)量管理、利益沖突審查、惡意申請篩查、投訴處理、保密管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等管理制度，對本機(jī)構(gòu)商標(biāo)代理從業(yè)人員遵守法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本機(jī)構(gòu)商標(biāo)代理從業(yè)人員的職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為其參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育提供條件。

第十二條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其住所或者經(jīng)營場所醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照或者律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置持續(xù)公示機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍等營業(yè)執(zhí)照或者律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證記載的信息，以及其他商標(biāo)代理業(yè)務(wù)備案信息等。

第十三條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人以書面形式簽訂商標(biāo)代理委托合同，依法約定雙方的權(quán)利義務(wù)以及其他事項(xiàng)。商標(biāo)代理委托合同不得違反法律法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定。

第十四條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受委托辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突審查，不得在同一案件中接受有利益沖突的雙方當(dāng)事人委托。

第十五條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托人的要求依法辦理商標(biāo)注冊申請或者其他商標(biāo)事宜；在代理過程中應(yīng)當(dāng)遵守關(guān)于商業(yè)秘密和個人信息保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。

委托人申請注冊的商標(biāo)可能存在商標(biāo)法規(guī)定不得注冊情形的，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面通知等方式明確告知委托人。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人申請注冊的商標(biāo)屬于商標(biāo)法第四條、第十五條和第三十二條規(guī)定情形的，不得接受其委托。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行代理職責(zé)，依據(jù)商標(biāo)法第二十七條，對委托人所申報的事項(xiàng)和提供的商標(biāo)注冊申請或者辦理其他商標(biāo)事宜的材料進(jìn)行核對，及時向委托人通報委托事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況、送交法律文書和材料，無正當(dāng)理由不得拖延。

第十六條 商標(biāo)代理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的指派承辦商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，不得以個人名義自行接受委托。

商標(biāo)代理從業(yè)人員不得同時在兩個以上商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第十七條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交的有關(guān)文件，應(yīng)當(dāng)加蓋本代理機(jī)構(gòu)公章并由相關(guān)商標(biāo)代理從業(yè)人員簽字。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員對其蓋章和簽字辦理的商標(biāo)代理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。

第十八條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所承辦業(yè)務(wù)的案卷和有關(guān)材料及時立卷歸檔，妥善保管。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第十九條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，遵循自愿、公平、合理和誠實(shí)信用原則，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

第四章商標(biāo)代理監(jiān)管

第二十條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門建立商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員信用檔案。

國家知識產(chǎn)權(quán)局對信用檔案信息進(jìn)行歸集整理，開展商標(biāo)代理行業(yè)分級分類評價。地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門、市場監(jiān)督管理部門、商標(biāo)代理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好信用檔案信息的歸集整理工作。

第二十一條 以下信息應(yīng)當(dāng)記入商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員信用檔案：

（一）商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員受到行政處罰的信息；

（二）商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受監(jiān)督檢查的信息；

（三）商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員加入商標(biāo)代理行業(yè)組織信息，受到商標(biāo)代理行業(yè)組織懲戒的信息；

（四）商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的信息；

（五）其他可以反映商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用狀況的信息。

第二十二條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報送年度報告。

第二十三條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)，提交惡意商標(biāo)注冊申請，損害社會公共利益，從事嚴(yán)重違法商標(biāo)代理行為，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會危害較大，受到較重行政處罰的，按照《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》等有關(guān)規(guī)定列入嚴(yán)重違法失信名單。

第二十四條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門依法對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員代理行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以依法查閱、復(fù)制有關(guān)材料，詢問當(dāng)事人或者其他與案件有關(guān)的單位和個人，要求當(dāng)事人或者有關(guān)人員在一定期限內(nèi)如實(shí)提供有關(guān)材料，以及采取其他合法必要合理的措施。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。

第二十五條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合法從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。

對存在商標(biāo)代理違法違規(guī)行為的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者商標(biāo)代理從業(yè)人員，知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以依職責(zé)對其進(jìn)行約談、提出意見，督促其及時整改。

第二十六條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)商標(biāo)代理等信息的發(fā)布和公示工作，健全與市場監(jiān)督管理部門之間的信息共享、查處情況通報、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等協(xié)同配合機(jī)制。

第五章商標(biāo)代理違法行為的處理

第二十七條 有下列情形之一的，屬于商標(biāo)法第六十八條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的辦理商標(biāo)事宜過程中，偽造、變造或者使用偽造、變造的法律文件、印章、簽名的行為：

（一）偽造、變造國家機(jī)關(guān)公文、印章的；

（二）偽造、變造國家機(jī)關(guān)之外其他單位的法律文件、印章的；

（三）偽造、變造簽名的；

（四）知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于偽造、變造的公文、法律文件、印章、簽名，仍然使用的；

（五）其他偽造、變造或者使用偽造、變造的法律文件、印章、簽名的情形。

第二十八條 有下列情形之一的，屬于以詆毀其他商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等手段招徠商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的行為：

（一）編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害其他商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商業(yè)聲譽(yù)的；

（二）教唆、幫助他人編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害其他商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商業(yè)聲譽(yù)的；

（三）其他以詆毀其他商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等手段招徠商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的情形。

第二十九條 有下列情形之一的，屬于商標(biāo)法第六十八條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的以其他不正當(dāng)手段擾亂商標(biāo)代理市場秩序的行為：

（一）知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段申請注冊，或者利用突發(fā)事件、公眾人物、輿論熱點(diǎn)等信息，惡意申請注冊有害于社會主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的商標(biāo)，仍接受委托的；

（二）向從事商標(biāo)注冊和管理工作的人員進(jìn)行賄賂或者利益輸送，或者違反規(guī)定獲取尚未公開的商標(biāo)注冊相關(guān)信息、請托轉(zhuǎn)遞涉案材料等，牟取不正當(dāng)利益的；

（三）違反法律法規(guī)和國家有關(guān)從業(yè)限制的規(guī)定，聘用曾從事商標(biāo)注冊和管理工作的人員，經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)管理部門告知后，拖延或者拒絕糾正其聘用行為的；

（四）代理不同的委托人申請注冊相同或者類似商品或者服務(wù)上的相同商標(biāo)的，申請時在先商標(biāo)已經(jīng)無效的除外；

（五）知道或者應(yīng)當(dāng)知道轉(zhuǎn)讓商標(biāo)屬于惡意申請的注冊商標(biāo)，仍幫助惡意注冊人辦理轉(zhuǎn)讓的；

（六）假冒國家機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站、郵箱、電話等或者以國家機(jī)關(guān)工作人員的名義提供虛假信息誤導(dǎo)公眾，或者向委托人提供商標(biāo)業(yè)務(wù)相關(guān)材料或者收取費(fèi)用牟取不正當(dāng)利益的；

（七）知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人濫用商標(biāo)權(quán)仍接受委托，或者指使商標(biāo)權(quán)利人濫用商標(biāo)權(quán)牟取不正當(dāng)利益的；

（八）知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人使用的是偽造、變造、編造的虛假商標(biāo)材料，仍幫助委托人提交，或者與委托人惡意串通制作、提交虛假商標(biāo)申請等材料的；

（九）虛構(gòu)事實(shí)向主管部門舉報其他商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的；

（十）為排擠競爭對手，以低于成本的價格提供服務(wù)的；

（十一）其他以不正當(dāng)手段擾亂商標(biāo)代理市場秩序的情形。

第三十條 有下列情形之一的，屬于商標(biāo)法第十九條第三款、第四款規(guī)定的行為：

（一）曾經(jīng)代理委托人申請注冊商標(biāo)或者辦理異議、無效宣告以及復(fù)審事宜，委托人商標(biāo)因違反商標(biāo)法第四條、第十五條或者第三十二條規(guī)定，被國家知識產(chǎn)權(quán)局生效的決定或者裁定駁回申請、不予核準(zhǔn)注冊或者宣告無效，仍代理其在同一種或者類似商品上再次提交相同或者近似商標(biāo)注冊申請的；

（二）曾經(jīng)代理委托人辦理其他商標(biāo)業(yè)務(wù)，知悉委托人商標(biāo)存在違反商標(biāo)法第四條、第十五條或者第三十二條規(guī)定的情形，仍接受委托的；

（三）違反本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的；

（四）其他屬于商標(biāo)法第十九條第三款、第四款規(guī)定的情形。

第三十一條 有下列情形之一的，屬于以欺詐、虛假宣傳、引人誤解或者商業(yè)賄賂等方式招徠業(yè)務(wù)的行為：

（一）與他人惡意串通或者虛構(gòu)事實(shí)，誘騙委托人委托其辦理商標(biāo)事宜的；

（二）以承諾結(jié)果、夸大自身代理業(yè)務(wù)成功率等形式誤導(dǎo)委托人的；

（三）偽造或者變造榮譽(yù)、資質(zhì)資格，欺騙、誤導(dǎo)公眾的；

（四）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取商標(biāo)信息，或者披露、使用、允許他人使用以前述手段獲取的商標(biāo)信息，以謀取交易機(jī)會的；

（五）明示或者暗示可以通過非正常方式加速辦理商標(biāo)事宜，或者提高辦理商標(biāo)事宜成功率，誤導(dǎo)委托人的；

（六）以給予財(cái)物或者其他手段賄賂單位或者個人，以謀取交易機(jī)會的；

（七）其他以不正當(dāng)手段招徠商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的情形。

第三十二條 有下列情形之一的，屬于商標(biāo)法實(shí)施條例第八十八條第三項(xiàng)規(guī)定的在同一商標(biāo)案件中接受有利益沖突的雙方當(dāng)事人委托的行為：

（一）在商標(biāo)異議、撤銷、宣告無效案件或者復(fù)審、訴訟程序中接受雙方當(dāng)事人委托的；

（二）曾代理委托人申請商標(biāo)注冊，又代理其他人對同一商標(biāo)提出商標(biāo)異議、撤銷、宣告無效申請的；

（三）其他在同一案件中接受有利益沖突的雙方當(dāng)事人委托的情形。

第三十三條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，有下列行為之一的，《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，可以處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款：

（一）利用其客戶資源、平臺數(shù)據(jù)以及其他經(jīng)營者對其在商標(biāo)代理服務(wù)上的依賴程度等因素，惡意排擠競爭對手的；

（二）通過編造用戶評價、偽造業(yè)務(wù)量等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)委托人的；

（三）通過電子侵入、擅自外掛插件等方式，影響商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)、商標(biāo)代理系統(tǒng)等正常運(yùn)行的；

（四）通過網(wǎng)絡(luò)展示具有重大不良影響商標(biāo)的；

（五）其他通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的違法商標(biāo)代理行為。

第三十四條 市場監(jiān)督管理部門依據(jù)商標(biāo)法第六十八條規(guī)定對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的違法行為進(jìn)行查處后，依照有關(guān)規(guī)定將查處情況通報國家知識產(chǎn)權(quán)局。國家知識產(chǎn)權(quán)局收到通報，或者發(fā)現(xiàn)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在商標(biāo)法第六十八條第一款行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法作出停止受理其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)六個月以上直至永久停止受理的決定，并予公告。

因商標(biāo)代理違法行為，兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的，屬于前款規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的情形。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)被停止受理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，在停止受理業(yè)務(wù)期間，或者未按照本規(guī)定第八條第三款規(guī)定妥善處理未辦結(jié)商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，該商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員以及負(fù)有管理責(zé)任的股東、合伙人不得在商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)新任負(fù)責(zé)人、股東、合伙人。

第三十五條 國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的停止受理商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)決定有期限的，期限屆滿并且已改正違法行為的，恢復(fù)受理該商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)，并予公告。

第三十六條 從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，未依法辦理備案、變更備案、延續(xù)備案或者注銷備案，未妥善處理未辦結(jié)的商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，或者違反本規(guī)定第十五條第四款規(guī)定，損害委托人利益或者擾亂商標(biāo)代理市場秩序的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局予以通報，并記入商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有前款所述情形的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；期滿不改正的，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以下罰款。

第三十七條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對從事商標(biāo)注冊和管理工作的人員執(zhí)行法律法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

從事商標(biāo)注冊和管理工作的人員必須秉公執(zhí)法，廉潔自律，忠于職守，文明服務(wù)，不得從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)或者違反規(guī)定從事、參與營利性活動。從事商標(biāo)注冊和管理工作的人員離職后的從業(yè)限制，依照或者參照《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 從事商標(biāo)注冊和管理工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，違法辦理商標(biāo)注冊事項(xiàng)和其他商標(biāo)事宜，收受商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者商標(biāo)代理從業(yè)人員財(cái)物，牟取不正當(dāng)利益的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 知識產(chǎn)權(quán)管理部門對違法違紀(jì)行為涉及的商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)商標(biāo)法以及相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格審查和監(jiān)督管理，并及時處理。

第四十條 法律法規(guī)對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動違法行為的處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條 律師事務(wù)所和律師從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)除遵守法律法規(guī)和本規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守國家其他有關(guān)規(guī)定。

第四十二條 除本規(guī)定第二條規(guī)定的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)外，其他機(jī)構(gòu)或者個人違反本規(guī)定從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)或者與商標(biāo)代理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他活動，參照本規(guī)定處理。

第四十三條 本規(guī)定自2022年12月1日起施行。

（原標(biāo)題：商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定）

來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

編輯：IPRdaily趙甄校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：2022.12.1起施行！《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》全文發(fā)布（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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