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#本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場(chǎng)#
“請(qǐng)新申請(qǐng)實(shí)施‘企業(yè)創(chuàng)新積分制’的各高新區(qū)于10月30日前,通過(guò)‘全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新積分管理平臺(tái)’注冊(cè)賬號(hào),在線上傳實(shí)施方案(蓋章后掃描上傳),經(jīng)地方科技管理部門審核后,提交科技部火炬中心?!?/strong>
近日,科學(xué)技術(shù)部火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作的通知,科技部火炬中心在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究制定了《企業(yè)創(chuàng)新積分制工作指引(1.0)》。其中,《企業(yè)創(chuàng)新積分制工作指引(1.0)》提到,科學(xué)、客觀的創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重是確保積分制實(shí)施成效的關(guān)鍵與核心內(nèi)容之一。核心指標(biāo)遵循系統(tǒng)性與獨(dú)立性相協(xié)調(diào)、總量指標(biāo)與相對(duì)指標(biāo)相平衡、導(dǎo)向性與可擴(kuò)展性相結(jié)合的原則,共涵蓋3類一級(jí)指標(biāo)18個(gè)二級(jí)指標(biāo):第一類是技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)(具體包括研發(fā)費(fèi)用金額、研發(fā)費(fèi)用增速、研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例、科技人員占職工總數(shù)的比重、與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專利申請(qǐng)量、與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的PCT專利申請(qǐng)量、企業(yè)技術(shù)合同成交額等7個(gè)指標(biāo));第二類是成長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)(具體包括高新技術(shù)產(chǎn)品收入、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率、研究生以上人員占比、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除所得稅減免額、凈資產(chǎn)利潤(rùn)率等6個(gè)指標(biāo));第三類是輔助指標(biāo)(具體包括吸納應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)、近兩年承擔(dān)建設(shè)省級(jí)及以上研發(fā)或創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量、近兩年獲得省級(jí)及以上科技獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量、近兩年承擔(dān)省級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量、獲得風(fēng)險(xiǎn)投資金額等5個(gè)指標(biāo))。
關(guān)于進(jìn)一步做好“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作的通知
國(guó)科火字〔2022〕154號(hào)
各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局,國(guó)家高新區(qū)管委會(huì):
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央深改委第二十五次會(huì)議關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的決策部署,打造新時(shí)期適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展新要求的新型政策工具,引導(dǎo)更多國(guó)家高新區(qū)、省級(jí)高新區(qū)通過(guò)實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”,主動(dòng)靠前服務(wù),提升精準(zhǔn)施策能力和現(xiàn)代化治理水平,加速發(fā)現(xiàn)、支持和培育一大批創(chuàng)新能力突出的優(yōu)秀科技企業(yè),切實(shí)提高我國(guó)科技企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,科技部火炬中心在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究制定了《企業(yè)創(chuàng)新積分制工作指引(1.0)》(附件1),現(xiàn)印發(fā)各有關(guān)單位供參考實(shí)施。
一、總體思路
國(guó)家高新區(qū)、省級(jí)高新區(qū)自愿申請(qǐng)實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,以提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo),加快推進(jìn)政策工具創(chuàng)新更好適應(yīng)新時(shí)代科技創(chuàng)新需要,通過(guò)體制機(jī)制改革,建立一種基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、定量評(píng)價(jià)、適用性廣的新型政策工具,打通財(cái)稅政策、科教資源、產(chǎn)業(yè)資源、金融資源支持企業(yè)創(chuàng)新的直接通道,精準(zhǔn)引導(dǎo)技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)、土地等各類生產(chǎn)要素向高新區(qū)內(nèi)科技企業(yè)有效集聚,全面激發(fā)微觀主體創(chuàng)新活力,助力“硬科技”“好苗子”企業(yè)脫穎而出,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、工作流程
(一)編制方案。尚未實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的國(guó)家高新區(qū)、省級(jí)高新區(qū),自愿提出申請(qǐng)并根據(jù)《企業(yè)創(chuàng)新積分制工作指引(1.0)》,認(rèn)真研究編制本高新區(qū)“企業(yè)創(chuàng)新積分制”實(shí)施方案,正式報(bào)送至科技部火炬中心。
(二)備案實(shí)施。科技部火炬中心將組織專家對(duì)各高新區(qū)報(bào)來(lái)的實(shí)施方案進(jìn)行咨詢論證,論證通過(guò)后予以統(tǒng)一備案。各高新區(qū)按照備案后實(shí)施方案,認(rèn)真組織開展“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作。鼓勵(lì)地方科技管理部門根據(jù)工作指引,在本地區(qū)高新區(qū)外自主實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”。
(三)匯交數(shù)據(jù)。實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的各高新區(qū)于每年7月底前按時(shí)將積分企業(yè)的上年度核心指標(biāo)數(shù)據(jù)提交至“全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新積分管理平臺(tái)”。科技部火炬中心將根據(jù)企業(yè)的核心指標(biāo)數(shù)據(jù),科學(xué)量化企業(yè)的創(chuàng)新積分并精準(zhǔn)引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向積分企業(yè)集聚賦能。
(四)總結(jié)評(píng)估。實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的各高新區(qū)于每年年底提交工作總結(jié),總結(jié)政策經(jīng)驗(yàn)和工作中遇到的問題,提出相關(guān)工作建議??萍疾炕鹁嬷行膶?duì)各高新區(qū)“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作的實(shí)施情況及政策成效進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià),作為今后相關(guān)政策試點(diǎn)安排的參考依據(jù)。
三、其他事項(xiàng)
(一)請(qǐng)各地方科技管理部門將《企業(yè)創(chuàng)新積分制工作指引(1.0)》發(fā)至各國(guó)家高新區(qū)、省級(jí)高新區(qū),組織并做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)各高新區(qū)實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的工作指導(dǎo)和審核把關(guān)。
(二)請(qǐng)新申請(qǐng)實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的各高新區(qū)于10月30日前,通過(guò)“全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新積分管理平臺(tái)”注冊(cè)賬號(hào),在線上傳實(shí)施方案(蓋章后掃描上傳),經(jīng)地方科技管理部門審核后,提交科技部火炬中心。
(三)請(qǐng)各地方科技管理部門填寫“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作人員聯(lián)絡(luò)表(附件2),于10月20日前發(fā)至工作郵箱。
聯(lián)系人:溫全010-88656158
馮繼超010-88656155
王燦010-88656151
電子郵箱:wenq@chinatorch.gov.cn
平臺(tái)網(wǎng)址:https://tyrz.chinatorch.org.cn/hjismp/a/login#cxjf
附件:1.“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作指引(1.0)
2.“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作人員聯(lián)絡(luò)表
科技部火炬中心
2022年9月26日
附件1:“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作指引(1.0)
附件2:“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作人員聯(lián)絡(luò)表
(原標(biāo)題:關(guān)于進(jìn)一步做好“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作的通知)
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來(lái)源:科學(xué)技術(shù)部火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心網(wǎng)站
編輯:IPRdaily趙甄 校對(duì):IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:《企業(yè)創(chuàng)新積分制工作指引(1.0)》發(fā)布,專利指標(biāo)權(quán)重設(shè)置公布!(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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