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來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）
作者：停云
原標題：代理服務(wù)是行業(yè)最主要業(yè)務(wù)形態(tài)？從國知局調(diào)查報告看行業(yè)發(fā)展走向
2021年12月份，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《2021年全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查報告》。報告通過問卷調(diào)查、重點訪談、大數(shù)據(jù)分析、相關(guān)部門分工實施等方式，對我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的基本情況、服務(wù)從業(yè)人員情況、服務(wù)營業(yè)收入情況、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的新模式新業(yè)態(tài)、重點服務(wù)類型情況、市場環(huán)境等進行了分析總結(jié)。
國家知識產(chǎn)權(quán)局在7.3萬家全國從事各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)中選取3775家知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)作為調(diào)查樣本對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)進行了調(diào)查。本次調(diào)查總計發(fā)放問卷3775份，回收問卷2942份，回收率為77.9%，得到有效問卷2918份。
調(diào)查報告顯示，我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)為以下幾個特征：
一、行業(yè)發(fā)展整體向好
調(diào)查顯示，隨著“放管服”改革的深入推進、營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新主體、支撐創(chuàng)新作用進一步顯現(xiàn)，服務(wù)模式呈現(xiàn)多樣化趨勢，行業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)數(shù)量持續(xù)增長。截至2020年底，我國從事知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的機構(gòu)數(shù)量約為7.3萬家，與2019年相比增長9.3%。
經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。據(jù)測算，2020年全國從事知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的機構(gòu)共創(chuàng)造營業(yè)收入超過2250億元，同比增長4.5%，平均營業(yè)收入316.8萬元。從各類業(yè)務(wù)形態(tài)時間投入比例與營收產(chǎn)出比例的大小關(guān)系來看，從事知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)、運營服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)的機構(gòu)，服務(wù)時間投入比例小于或等于營收產(chǎn)出的比例分別為86.9%、86.2%、82.3%、82.3%和93.1%，綜合來看，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)具有較好的投入收益轉(zhuǎn)換能力。
吸納就業(yè)方面作用明顯。據(jù)測算，截至2020年底，我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約86.5萬人，較2019年底增長5.6%。調(diào)查顯示，7.3萬家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)約吸納0.6萬失業(yè)再就業(yè)人員。在預(yù)期招錄人員方面，有45.7%的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)2021預(yù)期招錄人員數(shù)量高于2020年（40.9%），約高于上一年度五個百分點。
從業(yè)人員能力素質(zhì)層次較高。調(diào)查顯示，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中，大學(xué)本科及以上學(xué)歷占75.4%。其中，擁有研究生以上學(xué)歷執(zhí)業(yè)專利代理師占41.0%，大學(xué)本科學(xué)歷占53.5%；大學(xué)本科以上學(xué)歷的執(zhí)業(yè)代理師占比合計達94.5%，學(xué)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)于其他從業(yè)人員。
二、代理服務(wù)是最主要的業(yè)務(wù)形態(tài)
從主營業(yè)務(wù)涉及的業(yè)務(wù)形態(tài)看，知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)是知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)最主要投入和獲益的業(yè)務(wù)形態(tài)。調(diào)查顯示，2020年從事知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)的機構(gòu)比例達到72.7%，開展兩種及以上業(yè)務(wù)形態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的占比超過2成。其中，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（M部）是知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)重點分布的國民經(jīng)濟行業(yè)，占知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)所在行業(yè)分類72.4%。
從主營業(yè)務(wù)涉及的知識產(chǎn)權(quán)類型看，專利（36.3%）、商標（54.8%）是最主要的服務(wù)范圍。從服務(wù)的客戶類型上來看，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的主要客戶類型為企業(yè)，其次為高校及科研單位、事業(yè)單位、其他社會團體。
三、區(qū)域發(fā)展特征明顯
從地區(qū)分布看，全國7.3萬家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)中，超過六成分布在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等區(qū)域，主要集中于東部地區(qū)。從省份分布上看，主要知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)集中在廣東、北京、江蘇、浙江、山東和上海等6個省市，占比約為55%，總計超過4萬家。調(diào)查顯示，全國1.9萬家成立時間在1至2年的新生機構(gòu)中，長三角地區(qū)占比將近3成，彰顯對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的強烈需求，以及區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)強勁的創(chuàng)業(yè)活力。廣東省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)開展涉外業(yè)務(wù)的超過2000家，為粵港澳大灣區(qū)企業(yè)海外發(fā)展及知識產(chǎn)權(quán)國際交易等提供了有力保障。
四、市場惡意競爭成最大發(fā)展難題
調(diào)查顯示，知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)在發(fā)展中遇到的難題主要為市場惡性競爭、缺乏服務(wù)標準規(guī)范、市場需求小、高端人才稀缺、人員流動性高、經(jīng)營稅費負擔(dān)重等，其占比分別為71.1%、40.5%、40.4%、38.8%、32.5%、27.9%。由此可見，市場惡意競爭是目前知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)在發(fā)展中面臨的最大難題。
另外，新冠疫情的不斷反復(fù)也是知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)面臨的一大挑戰(zhàn)，其影響主要體現(xiàn)在對中小型企業(yè)開展的業(yè)務(wù)上。調(diào)查顯示，52.2%的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)認為疫情對小型企業(yè)客戶影響最大，21.9%認為對中型企業(yè)影響最大，17.9%認為對微型企業(yè)的影響最大。盡管可通過網(wǎng)絡(luò)辦理部分知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，但網(wǎng)絡(luò)溝通仍不及現(xiàn)場服務(wù)的便捷性。
五、規(guī)范化、大數(shù)據(jù)、集約化成為行業(yè)新業(yè)態(tài)
大多知識服務(wù)產(chǎn)權(quán)機構(gòu)認為知識產(chǎn)權(quán)行政許可對營造良好市場環(huán)境、維護市場秩序具有重要意義。調(diào)查顯示，97.2%的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)贊同設(shè)置專利代理機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行政許可，94.8%的機構(gòu)對建立商標代理機構(gòu)準入制度的呼聲強烈。
調(diào)查顯示，不少創(chuàng)新主體為降低成本，將專利撰寫、涉外翻譯、申請文件提交等工作分解委托給不同機構(gòu)；專門從事國外知識產(chǎn)權(quán)訴前材料準備的服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)，我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分工日益細化、鏈條不斷拉長。此外，數(shù)字技術(shù)被廣泛應(yīng)用于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，不少服務(wù)機構(gòu)通過人工智能技術(shù)開發(fā)專利文獻語義檢索軟件和專利文獻智能翻譯系統(tǒng)，提高專利撰寫和可專利性分析服務(wù)質(zhì)量和效率。其中，我國2020年代理商標申請注冊量前10的商標代理機構(gòu)全部為互聯(lián)網(wǎng)平臺型服務(wù)機構(gòu)。
在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中，集約化發(fā)展勢頭顯著，多行業(yè)多機構(gòu)協(xié)同發(fā)展態(tài)勢初顯。我國提供一站式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的大型服務(wù)機構(gòu)已不鮮見，細分領(lǐng)域服務(wù)機構(gòu)協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢初步顯現(xiàn)。2020年代理專利/商標注冊申請量排名前100的專利/商標代理機構(gòu)（占全部專利/商標代理機構(gòu)分別約為3.1%和0.2%），代理的專利/商標注冊申請量占2020年全部代理申請量的34.7％和36.3%。
知識經(jīng)濟的蓬勃及國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)意識的提高促進了我國知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)的快速發(fā)展。調(diào)查顯示，隨著我國知識產(chǎn)權(quán)證券化、專利保險等服務(wù)模式不斷落地，吸引科技、金融等服務(wù)機構(gòu)不斷涌入，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)范圍進一步拓寬。而代理行業(yè)“藍天”行動等專項行動有效維護了代理行業(yè)秩序，進一步推進了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2021年，我國先后頒布了《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》，為我國建設(shè)中國特色的知識產(chǎn)權(quán)強國繪制了發(fā)展藍圖，知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)也將在國家的政策支持下迎來新的發(fā)展機遇。
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來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）
作者：停云
編輯：IPRdaily王穎 校對：IPRdaily縱橫君
注：原文鏈接：代理服務(wù)是行業(yè)最主要業(yè)務(wù)形態(tài)？從國知局調(diào)查報告看行業(yè)發(fā)展走向（點擊標題查看原文）
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