國知局：外國專代機構(gòu)在華設立常駐代表機構(gòu)管理辦法（征求意見稿）全文！

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原標題：關(guān)于就《外國專利代理機構(gòu)在華設立常駐代表機構(gòu)管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為了落實《專利代理條例》第二十九條的規(guī)定，為外國專利代理機構(gòu)在華設立常駐代表機構(gòu)提供規(guī)范、便利、友好、透明的制度環(huán)境，現(xiàn)就《外國專利代理機構(gòu)在華設立常駐代表機構(gòu)管理辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見。

關(guān)于就《外國專利代理機構(gòu)在華設立常駐代表機構(gòu)管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為了落實《專利代理條例》第二十九條的規(guī)定，為外國專利代理機構(gòu)在華設立常駐代表機構(gòu)提供規(guī)范、便利、友好、透明的制度環(huán)境，現(xiàn)就《外國專利代理機構(gòu)在華設立常駐代表機構(gòu)管理辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見。有關(guān)單位和各界人士可于2021年11月5日前，通過以下方式提出修改完善意見：

1.電子郵件：dailiguanli@cnipa.gov.cn

2.傳真：010-62083091

3.信函：北京市海淀區(qū)西土城路6號國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司服務業(yè)發(fā)展和監(jiān)管處郵編100088（請于信封左下角注明“代表機構(gòu)管理辦法”）

附件：《外國專利代理機構(gòu)在華設立常駐代表機構(gòu)管理辦法（征求意見稿）》.docx

國家知識產(chǎn)權(quán)局

2021年10月26日

附件：

外國專利代理機構(gòu)在華設立常駐代表機構(gòu)管理辦法

（征求意見稿）

第一章　總則

第一條 為了規(guī)范外國專利代理機構(gòu)在華常駐代表機構(gòu)的設立及其業(yè)務活動，保障外國專利代理機構(gòu)在華常駐代表機構(gòu)及其代表的合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，促進專利代理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》《專利代理條例》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱外國專利代理機構(gòu)常駐代表機構(gòu)（以下簡稱代表機構(gòu)），是指外國專利代理機構(gòu)依法在中國境內(nèi)設立的從事與該外國專利代理機構(gòu)業(yè)務有關(guān)專利服務活動的辦事機構(gòu)。

本辦法所稱代表機構(gòu)首席代表，是指代表機構(gòu)的主要負責人；本辦法所稱代表機構(gòu)代表，是指代表機構(gòu)的其他主要工作人員。

第三條 代表機構(gòu)及其代表應當遵守中國的法律、法規(guī)和規(guī)章，恪守專利代理職業(yè)道德和自律規(guī)范，不得損害中國國家安全和社會公共利益。

第四條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門依法對代表機構(gòu)及其代表進行管理。

第五條 根據(jù)權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的原則，代表機構(gòu)依法平等適用國家支持知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展的政策措施。

第二章　設立代表機構(gòu)許可的條件、程序

第六條 國家知識產(chǎn)權(quán)局依法受理外國專利代理機構(gòu)在華設立常駐代表機構(gòu)的申請，并作出相應決定。

外國專利代理機構(gòu)申請在華設立常駐代表機構(gòu)，經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準后，應當依法向登記機關(guān)申請設立登記。

第七條 代表機構(gòu)的登記事項包括：代表機構(gòu)名稱、首席代表姓名、業(yè)務范圍、駐在場所、駐在期限、外國專利代理機構(gòu)的名稱及其住所。

外國專利代理機構(gòu)變更代表機構(gòu)登記事項的，應當向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請變更。

第八條 外國專利代理機構(gòu)申請在華設立常駐代表機構(gòu)，應當具備下列條件：

（一）在國外合法成立；

（二）實質(zhì)性開展專利代理業(yè)務5年以上，并且沒有因執(zhí)業(yè)行為受過自律懲戒或者行政處罰；

（三）代表機構(gòu)的首席代表根據(jù)中國法律規(guī)定具備完全民事行為能力，具有專利代理資格，專利代理執(zhí)業(yè)不少于2年，沒有因執(zhí)業(yè)行為受過自律懲戒或者行政處罰，沒有因故意犯罪受過刑事處罰；

（四） 在其本國有10名以上專利代理師執(zhí)業(yè)。

第九條 代表機構(gòu)名稱應當由以下部分依次組成：外國專利代理機構(gòu)國籍、外國專利代理機構(gòu)中文名稱、駐在城市名稱以及“代表處”字樣。

第十條 外國專利代理機構(gòu)申請設立代表機構(gòu)，應當向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交下列文件材料：

（一）該外國專利代理機構(gòu)主要負責人簽署的設立常駐代表機構(gòu)的申請書。擬設立的代表機構(gòu)的名稱應當為“××國××（該專利代理機構(gòu)的中文譯名）駐××（中國城市名）代表處”；

（二）該外國專利代理機構(gòu)所在國家或地區(qū)有關(guān)主管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或合法開業(yè)證明；

（三）該外國專利代理機構(gòu)給代表機構(gòu)擬任首席代表的授權(quán)書，該授權(quán)書中應當明確代表機構(gòu)的業(yè)務范圍；

（四）符合本辦法第八條第（二）至（四）項規(guī)定的相關(guān)情況說明及承諾書；

（五）代表機構(gòu)代表的名單及其簡介；

（六）國家知識產(chǎn)權(quán)局要求提交的其他材料。

申請材料為外文的，應當附具中文譯文，以中文為準。

第十一條 外國律師事務所在本國已開辦專利代理業(yè)務，申請以外國專利代理機構(gòu)名義在華設立常駐代表機構(gòu)的，應當按照國家有關(guān)規(guī)定在司法行政部門辦理批準登記手續(xù)，并經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準。

外國律師事務所在本國已開辦專利代理業(yè)務的，并已按照國家有關(guān)規(guī)定設立外國律師事務所駐華常駐代表機構(gòu)的，申請將該代表機構(gòu)同時作為外國專利代理機構(gòu)常駐代表機構(gòu)的，可以繼續(xù)使用司法行政部門批準的代表機構(gòu)名稱，同時提交以下材料：

（一）該外國律師事務所主要負責人簽署的設立專利代理常駐代表機構(gòu)申請書；

（二）在其本國已經(jīng)依法開展專利代理業(yè)務，且具有10名以上專利代理師執(zhí)業(yè)的承諾書；

（三）代表機構(gòu)中包括首席代表在內(nèi)，至少一名代表具有專利代理師資格，并已在中國境外執(zhí)業(yè)不少于2年，沒有因執(zhí)業(yè)行為受過自律懲戒或者行政處罰的承諾書。

第十二條 國家知識產(chǎn)權(quán)局應當自受理申請文件之日起3個月內(nèi)作出決定。批準設立代表機構(gòu)申請的，作出書面批準決定；不予批準的，應當說明不予批準的理由。

第十三條 代表機構(gòu)應當自收到國家知識產(chǎn)權(quán)局批準決定之日起2個月內(nèi)，將以下材料提交代表機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門備案：

（一）代表機構(gòu)的基本情況說明，包括：名稱、住所、首席代表、代表、業(yè)務范圍等內(nèi)容；

（二）首席代表、代表的身份證明等材料。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門應當為代表機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)備案提供方便。

第十四條 代表機構(gòu)的名稱、辦公地址等登記事項發(fā)生變更的，應當自變更之日起30日內(nèi)，就有關(guān)情況向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請辦理變更手續(xù)。

代表機構(gòu)的備案信息發(fā)生變更的，應當自變更之日起30日內(nèi)，就有關(guān)情況向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門申請辦理備案變更手續(xù)。

第三章　代表機構(gòu)的管理

第十五條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門應當依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《專利代理條例》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，對代表機構(gòu)、代表的行為依法進行管理。

第十六條 代表機構(gòu)可以依法從事下列業(yè)務活動：

（一）向當事人提供該外國專利代理機構(gòu)已獲準從事專利代理業(yè)務國家或者地區(qū)的專利事務咨詢；

（二）接受當事人或者中國專利代理機構(gòu)的委托，辦理在該外國專利代理機構(gòu)已獲準從事專利代理業(yè)務國家或者地區(qū)的專利事務；

（三）接受當事人或者中國專利代理機構(gòu)的委托，為我國企業(yè)海外投資、海外預警、海外維權(quán)等涉專利事務提供專業(yè)化咨詢服務；

（四）代表外國當事人，委托中國專利代理機構(gòu)辦理中國專利事務。

代表機構(gòu)應當依法開展業(yè)務活動，不得從事代理專利申請和宣告專利權(quán)無效等中國專利事務以及中國法律事務。

第十七條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門應當加強代表機構(gòu)及其代表的公共信息發(fā)布，為公眾了解代表機構(gòu)經(jīng)營情況、代表執(zhí)業(yè)情況提供查詢服務。

第十八條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門對存在以下違法違規(guī)行為的代表機構(gòu)及其工作人員，可以進行警示談話、提出意見，督促及時整改，必要時移送有關(guān)部門處理。

（一）外國機構(gòu)和個人擅自在中華人民共和國境內(nèi)設立代表機構(gòu)，或者非法從事專利服務活動或者其他營利活動；

（二）外國機構(gòu)或者個人以咨詢公司或者其他名義在中國境內(nèi)從事專利申請和宣告專利權(quán)無效等中國專利事務；

（三）代表機構(gòu)聘用已辦理執(zhí)業(yè)備案的中國專利代理師；

（四）同時在兩個以上代表機構(gòu)擔任或者兼任代表。

第十九條 以隱瞞真實情況、弄虛作假手段申請外國專利代理機構(gòu)在華設立常駐代表機構(gòu)許可的，國家知識產(chǎn)權(quán)局依法不予受理或者不予行政許可；已取得行政許可的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局依法撤銷設立常駐代表機構(gòu)許可。

取得設立常駐代表機構(gòu)許可后，因情況變化不再符合本本辦法規(guī)定條件的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局責令限期整改。

第四章　附則

第二十條 本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司負責解釋。

第二十一條 本辦法自頒布之日起施行。

來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：國知局：外國專代機構(gòu)在華設立常駐代表機構(gòu)管理辦法（征求意見稿）全文！（點擊標題查看原文）

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