金磚五國專利比拼，中國獲得兩個截然相反的第一

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【小D導讀】

當?shù)貢r間2015年6月10日下午，第四屆金磚國家知識產權局局長會議在巴西里約熱內盧正式開幕。金磚五國創(chuàng)新力如何？以金磚五國專利權人1976-2013年在美國的授權發(fā)明專利為研究對象，揭示五國專利技術的整體發(fā)展狀況，或許是一個不錯的視角。

在美國專利商標局授權專利全文數(shù)據(jù)庫檢索得到中國、印度、俄羅斯、巴西、南非五國專利權人在美國獲得授權的發(fā)明專利分別為：17341、3961、990、1467、1851條，檢索時間為2013年12月。通過專利號等信息，進一步利用Innography、WoS（Web of Science）等數(shù)據(jù)庫得到專利的詳細著錄信息及引文信息。本文相關的分析內容及得到的結果均基于以上專利數(shù)據(jù)。

授權專利數(shù)量，中國第一

授權專利數(shù)量可以反映技術創(chuàng)新的產出能力。下表顯示出中國（CN）、印度（IN）、俄羅斯（RU）、巴西（BR）、南非（ZA）五國在美國的授權發(fā)明專利數(shù)量隨時間變化情況，時間取授權專利公布年。

從專利數(shù)量的對比看到，中國專利在金磚五國中具有明顯優(yōu)勢；其次是印度，比其他三國也具有較大優(yōu)勢。中國專利數(shù)量近十年來迅猛增長，2010年專利數(shù)量已超過兩千件，六倍于印度，且領先優(yōu)勢持續(xù)擴大。印度專利數(shù)量在2010年后增長幅度呈上升趨勢。俄羅斯、巴西、南非三國專利權人在美授權專利數(shù)量比較接近，2010年之前每年基本上均未超過100件；2010年之后盡管呈現(xiàn)一定增長趨勢，但與中國和印度仍有很大差距。

專利篇均被引次數(shù)，中國在金磚五國中最少

為消除時間因素對引文數(shù)的影響，對于五國專利統(tǒng)一取1992至2012年公布的授權發(fā)明專利被1992年至2012年發(fā)表的論文引用的次數(shù)做為影響力評價指標，相關數(shù)據(jù)列于下表。

由上表數(shù)據(jù)可見，印度專利對科學的影響力在五國中處于領先地位，不論總被引次數(shù)還是篇均被引次數(shù)、被引專利比例均遠高于其他四國。中國專利數(shù)量雖然較多，但是被科學論文引用次數(shù)較少，對科學發(fā)展的影響不大；專利篇均被引次數(shù)遠低于印度、俄羅斯、南非等國，說明中國專利需要提高影響力和質量。

提高專利質量，今年我國有哪些新舉措

以下，節(jié)選自《2015年國家知識產權戰(zhàn)略實施推進計劃》

43.加強專利申請質量監(jiān)測，編制專利申請質量監(jiān)測報告，加大低質量專利申請查處力度。完善專利審查業(yè)務指導體系和審查質量保障體系，開展專利審查社會滿意度調查。

62.加強中美歐日韓五局專利合作，加強審查質量信息交流，拓展并完善專利審查高速路。

以下，節(jié)選自《國家知識產權局：2015年全國科技工作會議交流材料》

2015年工作設想

對照黨的十八大提出的目標和任務，尤其是黨的十八屆三中、四中全會的工作部署和要求，可以看到當前知識產權工作仍然存在著一些需要盡快解決的突出問題，主要是知識產權保護實效與社會期待存在較大差距；知識產權質量和運用效益還不高，核心專利等較為缺乏，高校和科研院所存在大量知識產權“沉睡”資產；知識產權公共服務水平不高，人才儲備不足。

2015年，知識產權局科技創(chuàng)新工作要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面落實黨中央、國務院各項決策部署，以努力建設知識產權強國為總體目標，以深入實施國家知識產權戰(zhàn)略為工作抓手，踐行改革思路，聚焦關鍵問題，努力在促進科技成果產權化、促進以知識產權為紐帶的轉移轉化、加強科技創(chuàng)新知識產權保護等方面突出新思路、新成效。

一是組織開展知識產權“十三五”總體、專項和地方規(guī)劃的研究與編寫工作，圍繞知識產權強國建設總目標開展重大戰(zhàn)略研究。二是創(chuàng)新專利行政執(zhí)法體制機制建設，強化專利執(zhí)法辦案督導巡查機制，推進專利執(zhí)法制度建設。三是探索構建符合我國實際的專利申請質量行政管理體系，建立專利申請質量評價體系，推動建立完善專利代理質量評價體系和審查質量評價體系，構建專利資助、獎勵政策評估體系，建立專利申請數(shù)量動態(tài)跟蹤和反饋機制。四是選出一批重大經(jīng)濟科技活動知識產權分析評議推廣地區(qū)，全面向地市推動知識產權分析評議工作。深入實施專利導航試點工程，建立公益性與市場化互補互促的專利運營服務體系，建立企業(yè)主導，高校院所、金融機構、專利運營機構等多方參與的專利協(xié)同運用機制，推動專利密集型產業(yè)發(fā)展。完成《知識產權集群管理指南》編制工作，推動知識產權集群管理工作規(guī)范化發(fā)展。五是落實國務院關于生產性服務業(yè)、科技服務業(yè)等指導意見，組織宣講知識產權服務有關政策，深入推進國家知識產權服務業(yè)集聚區(qū)建設和知識產權服務品牌機構培育工作，組織全國知識產權服務業(yè)統(tǒng)計調查，開展知識產權服務標準化體系建設工作。繼續(xù)貫徹落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃，加強知識產權人才體系建設，完善知識產權人才評價發(fā)現(xiàn)機制。重點加強高層次人才隊伍建設，發(fā)揮領軍人才、百名高層次人才的重要作用。推動高校知識產權人才培養(yǎng)，大力開展知識產權人才培訓。

背景知識：“金磚國家”（BRIC）這一概念的由來

高盛集團（Goldman Sachs）著名經(jīng)濟學家Jim O'Neill在2001年首次提出由新興市場經(jīng)濟體國家巴西、俄羅斯、印度、中國組成的“金磚國家”（BRIC）這一概念，預測“金磚國家”將在全球經(jīng)濟中扮演重要角色。2010年南非加入形成“金磚五國”。2014年“金磚銀行”成立，標志著五國之間的合作將進一步加強。

注：本文由知了網(wǎng)整理，參考資料如下： 1）楊祖國張先偉，金磚五國在美授權專利比較分析，國家知識產權局，2015年5月25日 2）盛莉，第四屆金磚國家知識產權局局長會議在巴西里約熱內盧開幕，國家知識產權局，2015年6月11日 3）《2015年國家知識產權戰(zhàn)略實施推進計劃》（全文），國家知識產權局，2015年4月10日 4）國家知識產權局：2015年全國科技工作會議交流材料，科技部，2015年1月10日

來源：知了網(wǎng)整理編輯：IPRdaily 趙珍 -------------

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