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【小D導(dǎo)讀】
2015年3月24日,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布“關(guān)于就《專利代理管理辦法(草案)》公開征求意見的通知”,并就修改主要內(nèi)容進(jìn)行了說明。
(一)取消設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)的資金要求
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,把注冊資本實(shí)繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制?!蹲再Y本登記制度改革方案》提出,放寬注冊資本登記條件,除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對(duì)特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的外,取消公司最低注冊資本的限制,公司登記時(shí),無需提交驗(yàn)資報(bào)告。因此,修改草案刪除了設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)有關(guān)資金方面的要求(第四條、第八條、第十五條)。
(二)完善專利代理機(jī)構(gòu)信息管理
鑒于專利代理機(jī)構(gòu)在設(shè)立及辦理著錄事項(xiàng)變更時(shí),要分別在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。為規(guī)范專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立和辦理著錄事項(xiàng)變更行為,征求意見稿規(guī)定專利代理機(jī)構(gòu)發(fā)生注冊信息變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理變更手續(xù),并明確要求確保在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記的信息與在工商行政管理部門登記的信息一致(第十條,第十一條)。
(三)加強(qiáng)專利代理行業(yè)監(jiān)管
為了充分履行政府市場監(jiān)管職能,推動(dòng)專利代理行業(yè)自我約束、誠信經(jīng)營,根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》和《企業(yè)信息公示暫行條例》的要求,征求意見稿將第四章“專利代理機(jī)構(gòu)及專利代理人的年檢”修改為“專利代理監(jiān)管”,刪除了有關(guān)專利代理機(jī)構(gòu)年檢的規(guī)定,新增有關(guān)專利代理機(jī)構(gòu)年度報(bào)告公示、專利代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法專利代理機(jī)構(gòu)名單制度,以及進(jìn)一步加強(qiáng)專利代理行業(yè)監(jiān)管的規(guī)定。
征求意見稿明確了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在專利代理機(jī)構(gòu)信息公示及監(jiān)管情況公示中的職能,同時(shí)規(guī)定中華全國專利代理人協(xié)會(huì)對(duì)專利代理人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核(第三十一條)。
征求意見稿規(guī)定了專利代理機(jī)構(gòu)提交年度報(bào)告的時(shí)間、報(bào)告的內(nèi)容及保證信息真實(shí)性的義務(wù)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公示年度報(bào)告的時(shí)間及內(nèi)容(第三十二條、第三十三條、第三十四條)。針對(duì)年度報(bào)告中可能出現(xiàn)的信息不準(zhǔn)確的情形,規(guī)定了更正措施(第三十五條);對(duì)于年度報(bào)告中存在的虛假信息,規(guī)定了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理方式和期限(第三十六條)。
專利代理機(jī)構(gòu)如存在“取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者提交年度報(bào)告時(shí)提供虛假信息”等違法違規(guī)情形,將被列入專利代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營異常名錄,并由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公示(第三十七條)。同時(shí),征求意見稿還對(duì)列入嚴(yán)重違法專利代理機(jī)構(gòu)名單的情形及移出專利代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法專利代理機(jī)構(gòu)名單的情形進(jìn)行了規(guī)定(第三十八條)。
為了規(guī)范監(jiān)管行為,確保嚴(yán)格依法行政,征求意見稿明確了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的職責(zé)劃分,省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在檢查中遵循的原則、采取的措施、具體檢查方式、重點(diǎn)檢查內(nèi)容以及對(duì)檢查結(jié)果的處理(第三十九條,第四十條、第四十一條);為確保檢查工作規(guī)范有序,征求意見稿還明確了省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依法對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行必要的手續(xù)以及專利代理機(jī)構(gòu)配合檢查的義務(wù)(第四十二條)。
來源:國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 編輯:IPRdaily 趙珍 -------------
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中共中央:有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干意見
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