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《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及進(jìn)度安排表

產(chǎn)業(yè)
IPRdaily10年前
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及進(jìn)度安排表
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及進(jìn)度安排表

 

IPRdaily 知識(shí)產(chǎn)權(quán)第一新銳媒體

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IPRdaily綜合整理 ? 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見 強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“走出去”

 

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及進(jìn)度安排表

 

國發(fā)[2015]8號(hào)

 

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

 

近年來,我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快,但總體上國際競爭力相對(duì)不足,仍是對(duì)外貿(mào)易“短板”。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,是擴(kuò)大開放、拓展發(fā)展空間的重要著力點(diǎn),有利于穩(wěn)定和增加就業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效率、培育新的增長點(diǎn)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,現(xiàn)提出以下意見:

 

  一、總體要求

 

 (一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以深化改革、擴(kuò)大開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新為動(dòng)力,著力構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境,促進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域相互投資,完善服務(wù)貿(mào)易政策支持體系,加快服務(wù)貿(mào)易自由化和便利化,推動(dòng)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),增強(qiáng)服務(wù)出口能力,培育“中國服務(wù)”的國際競爭力。

 

?。ǘ┗驹瓌t。

 

深化改革,擴(kuò)大開放。深化服務(wù)業(yè)改革,放寬服務(wù)領(lǐng)域投資準(zhǔn)入,減少行政審批事項(xiàng),打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,破除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙;堅(jiān)持有序推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。

 

市場競爭,政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域資源配置中的決定性作用,著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力;強(qiáng)化政府在制度建設(shè)、宏觀指導(dǎo)、營造環(huán)境、政策支持等方面的職責(zé),更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。

 

產(chǎn)業(yè)支撐,創(chuàng)新發(fā)展。注重產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。依托制造業(yè)優(yōu)勢發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,帶動(dòng)中國服務(wù)“走出去”;發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易的支撐作用,提升貨物貿(mào)易附加值。夯實(shí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的國際競爭力。

 

(三)發(fā)展目標(biāo)。服務(wù)業(yè)開放水平進(jìn)一步提高,服務(wù)業(yè)利用外資和對(duì)外投資范圍逐步擴(kuò)大、質(zhì)量和水平逐步提升。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模日益擴(kuò)大,到2020年,服務(wù)進(jìn)出口額超過1萬億美元,服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易的比重進(jìn)一步提升,服務(wù)貿(mào)易的全球占比逐年提高。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,新興服務(wù)領(lǐng)域占比逐年提高,國際市場布局逐步均衡,“一帶一路”沿線國家在我國服務(wù)出口中的占比穩(wěn)步提升。

 

  二、主要任務(wù)

 

(四)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。鞏固旅游、建筑等勞動(dòng)密集型服務(wù)出口領(lǐng)域的規(guī)模優(yōu)勢;重點(diǎn)培育運(yùn)輸、通信、金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等資本技術(shù)密集型服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展,既通過擴(kuò)大進(jìn)口滿足國內(nèi)需求,又通過鼓勵(lì)出口培育產(chǎn)業(yè)競爭力和外貿(mào)競爭新優(yōu)勢;積極推動(dòng)文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、教育等承載中華文化核心價(jià)值的文化服務(wù)出口,大力促進(jìn)文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等新型文化服務(wù)出口,加強(qiáng)中醫(yī)藥、體育、餐飲等特色服務(wù)領(lǐng)域的國際交流合作,提升中華文化軟實(shí)力和影響力。

 

(五)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu),積極開拓服務(wù)貿(mào)易新領(lǐng)域,穩(wěn)步提升資本技術(shù)密集型服務(wù)和特色服務(wù)等高附加值服務(wù)在服務(wù)進(jìn)出口中的占比。優(yōu)化國際市場布局,繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場,在挖掘服務(wù)出口潛力的同時(shí),加大資本技術(shù)密集型服務(wù)進(jìn)口力度;大力開拓“一帶一路”沿線國家市場,提高新興(300098,股吧)國家市場占比,積極發(fā)展運(yùn)輸、建筑等服務(wù)貿(mào)易,培育具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和產(chǎn)品,推進(jìn)承載中華文化的特色服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,提高資本技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易占比。優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域布局,鞏固?hào)|部沿海地區(qū)的規(guī)模和創(chuàng)新優(yōu)勢,加快發(fā)展資本技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易,發(fā)揮中西部地區(qū)的資源優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)錯(cuò)位競爭、協(xié)同發(fā)展。

 

(六)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)貿(mào)易功能區(qū)。充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易集聚作用,在有條件的地區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。依托現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批特色服務(wù)出口基地。拓展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所的服務(wù)出口功能,擴(kuò)充國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際物流、中轉(zhuǎn)服務(wù)、研發(fā)、國際結(jié)算、分銷、倉儲(chǔ)等功能。

 

?。ㄆ撸﹦?chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式。積極探索信息化背景下新的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式,依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易模式創(chuàng)新,打造服務(wù)貿(mào)易新型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、各服務(wù)行業(yè)之間的融合發(fā)展。將承接服務(wù)外包作為提升我國服務(wù)水平和國際影響力的重要手段,擴(kuò)大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加高技術(shù)含量、高附加值外包業(yè)務(wù)比重,拓展服務(wù)外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)跨境交付能力。推動(dòng)離岸、在岸服務(wù)外包協(xié)調(diào)發(fā)展,在積極承接國際服務(wù)外包的同時(shí),逐步擴(kuò)大在岸市場規(guī)模。

 

(八)培育服務(wù)貿(mào)易市場主體。打造一批主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)的大型跨國服務(wù)業(yè)企業(yè),培育若干具有較強(qiáng)國際影響力的服務(wù)品牌;支持有特色、善創(chuàng)新的中小企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)中小企業(yè)融入全球供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)走國際化發(fā)展道路,積極開拓海外市場,力爭規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)都有進(jìn)出口實(shí)績。支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),鼓勵(lì)服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新。

 

(九)進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放。探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式,提高利用外資的質(zhì)量和水平。推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,逐步實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開放;放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。積極參與多邊、區(qū)域服務(wù)貿(mào)易談判和全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定。建立面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),依托自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施,積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)雙向互惠開放?;緦?shí)現(xiàn)內(nèi)地與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。推動(dòng)大陸與臺(tái)灣服務(wù)業(yè)互利開放。

 

(十)大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資。支持各類服務(wù)業(yè)企業(yè)通過新設(shè)、并購、合作等方式,在境外開展投資合作,加快建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò),增加在境外的商業(yè)存在。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)參與投資、建設(shè)和管理境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)境外保稅倉,積極構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)國內(nèi)勞務(wù)輸出和貨物、服務(wù)、技術(shù)出口。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)境外登記注冊(cè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局,加大海外維權(quán)力度,維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

 

  三、政策措施

 

(十一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,定期編制服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)地方做好規(guī)劃工作,確立主導(dǎo)行業(yè)和發(fā)展重點(diǎn),扶持特色優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持引導(dǎo),制訂重點(diǎn)服務(wù)出口領(lǐng)域指導(dǎo)目錄。建立不同層級(jí)的重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。

 

(十二)完善財(cái)稅政策。充分利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金等政策,加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持力度,進(jìn)一步優(yōu)化資金安排結(jié)構(gòu),突出政策支持重點(diǎn),完善和創(chuàng)新支持方式,引導(dǎo)更多社會(huì)資金加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持力度,拓寬融資渠道,改善公共服務(wù)。結(jié)合全面實(shí)施“營改增”改革,對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅,鼓勵(lì)擴(kuò)大服務(wù)出口。

 

(十三)創(chuàng)新金融服務(wù)。加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),開展供應(yīng)鏈融資、海外并購融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、倉單質(zhì)押貸款、融資租賃等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)政策性金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場、開展國際并購等業(yè)務(wù)的支持力度,支持服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)品種和保險(xiǎn)業(yè)務(wù),探索研究推出更多、更便捷的外貿(mào)匯率避險(xiǎn)險(xiǎn)種,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下采取靈活承保政策,簡化投保手續(xù)。引導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)積極運(yùn)用金融、保險(xiǎn)等多種政策工具開拓國際市場,拓展融資渠道。推動(dòng)小微企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),積極推進(jìn)小微企業(yè)綜合信息共享。加大多層次資本市場對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的支持力度,支持符合條件的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在交易所市場上市、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、發(fā)行公司債和中小企業(yè)私募債等。

 

(十四)提高便利化水平。建立和完善與服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的口岸通關(guān)管理模式。探索對(duì)會(huì)展、拍賣、快遞等服務(wù)企業(yè)所需通關(guān)的國際展品、藝術(shù)品、電子商務(wù)快件等特殊物品的監(jiān)管模式創(chuàng)新,完善跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)。加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),便利跨境人民幣結(jié)算,鼓勵(lì)境內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)擴(kuò)大跨境支付服務(wù)范圍,支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)采用出口收入存放境外等方式提高外匯資金使用效率。加強(qiáng)人員流動(dòng)、資格互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的國際磋商與合作,為專業(yè)人才和專業(yè)服務(wù)“引進(jìn)來”和“走出去”提供便利。為外籍高端人才辦理在華永久居留提供便利。

 

(十五)打造促進(jìn)平臺(tái)。支持商協(xié)會(huì)和促進(jìn)機(jī)構(gòu)開展多種形式的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng),通過政府購買服務(wù)的形式整體宣傳“中國服務(wù)”,提升服務(wù)貿(mào)易品牌和企業(yè)形象。支持企業(yè)赴境外參加服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)展會(huì)。積極培育服務(wù)貿(mào)易交流合作平臺(tái),形成以中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)為龍頭、以各類專業(yè)性展會(huì)論壇為支撐的服務(wù)貿(mào)易會(huì)展格局,鼓勵(lì)其他投資貿(mào)易類展會(huì)增設(shè)服務(wù)貿(mào)易展區(qū)。積極與主要服務(wù)貿(mào)易合作伙伴和“一帶一路”沿線國家簽訂服務(wù)貿(mào)易合作協(xié)議,在雙邊框架下開展務(wù)實(shí)合作。

 

  四、保障體系

 

?。ㄊ┙∪ㄒ?guī)體系。加快推進(jìn)相關(guān)服務(wù)行業(yè)基礎(chǔ)性法律制修訂工作,逐步建立和完善服務(wù)貿(mào)易各領(lǐng)域法律法規(guī)體系,規(guī)范服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入和經(jīng)營秩序。研究制定或完善有關(guān)服務(wù)進(jìn)出口的相關(guān)法規(guī)。鼓勵(lì)有條件的地方出臺(tái)服務(wù)貿(mào)易地方性法規(guī)。建立與國際接軌的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

 

(十七)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。建立國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易工作的宏觀指導(dǎo),統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)各部門服務(wù)出口政策、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化和自由化。各地要將大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為穩(wěn)定外貿(mào)增長和培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的重要工作內(nèi)容,納入政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善考核機(jī)制。

 

(十八)完善統(tǒng)計(jì)工作。建立和完善國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、運(yùn)行和分析體系,健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加強(qiáng)與國際組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)信息交流,定期發(fā)布服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法,加強(qiáng)對(duì)地方服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),開展重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)直報(bào)工作。

 

(十九)強(qiáng)化人才培養(yǎng)。大力培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才,加快形成政府部門、科研院所、高校、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制。加大對(duì)核心人才、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)iT人才、高技能人才和國際化人才的培養(yǎng)、扶持和引進(jìn)力度。鼓勵(lì)高等學(xué)校國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)增設(shè)服務(wù)貿(mào)易相關(guān)課程。鼓勵(lì)各類市場主體加大人才培訓(xùn)力度,開展服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營管理和營銷服務(wù)人員培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。

 

(二十)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極營造全社會(huì)重視服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的良好氛圍。清理和規(guī)范服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章,統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī),培育各類市場主體依法平等進(jìn)入、公平競爭的營商環(huán)境。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,規(guī)范會(huì)員行為,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),自覺維護(hù)市場秩序。

 

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)

 

(二十一)各地區(qū)、各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重要意義,根據(jù)本地區(qū)、本部門、本行業(yè)實(shí)際情況,制訂出臺(tái)行動(dòng)計(jì)劃和配套支持政策。各地區(qū)要建立工作機(jī)制,結(jié)合本地實(shí)際,積極培育服務(wù)貿(mào)易特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。各有關(guān)部門要密切協(xié)作,形成合力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策、投資政策的良性互動(dòng),積極營造大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的政策環(huán)境。

 

附件重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表:

 

序號(hào) 工作任務(wù) 負(fù)責(zé)部門 時(shí)間進(jìn)度
1 在有條件的地區(qū)開展國際服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。依托現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批特色服務(wù)出口基地。 商務(wù)部牽頭,發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局參加 2015年上半年啟動(dòng)
2 拓展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所的服務(wù)出口功能,擴(kuò)充國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際物流、中轉(zhuǎn)服務(wù)、研發(fā)、國際結(jié)算、分銷、倉儲(chǔ)等功能。 海關(guān)總署牽頭,發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局等參加 持續(xù)實(shí)施
3 探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。 發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭,相關(guān)部門參加 2015年3月實(shí)施
4 積極參與多邊、區(qū)域服務(wù)貿(mào)易談判和全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定。建立面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),依托自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施,積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)雙向互惠開放?;緦?shí)現(xiàn)內(nèi)地與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。推動(dòng)大陸與臺(tái)灣服務(wù)業(yè)互利開放。 商務(wù)部牽頭,發(fā)展改革委、港澳辦、臺(tái)辦參加 持續(xù)實(shí)施
5 支持各類服務(wù)業(yè)企業(yè)通過新設(shè)、并購、合作等方式,在境外開展投資合作,加快建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò),增加在境外的商業(yè)存在。 發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭 持續(xù)實(shí)施
6 支持服務(wù)業(yè)企業(yè)參與投資、建設(shè)和管理境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)境外保稅倉,積極構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)國內(nèi)勞務(wù)輸出和貨物、服務(wù)、技術(shù)出口。 商務(wù)部牽頭,發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、貿(mào)促會(huì)參加 持續(xù)實(shí)施
7 支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)境外登記注冊(cè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局,加大海外維權(quán)力度,維護(hù)企業(yè)權(quán)益。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)部牽頭 持續(xù)實(shí)施
8 發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,定期編制服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)地方做好規(guī)劃工作,確立主導(dǎo)行業(yè)和發(fā)展重點(diǎn),扶持特色優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展。 商務(wù)部 持續(xù)實(shí)施
9 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持引導(dǎo),制訂重點(diǎn)服務(wù)出口領(lǐng)域指導(dǎo)目錄。 商務(wù)部 2015年上半年實(shí)施
10 充分利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金等政策,加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持力度,進(jìn)一步優(yōu)化資金安排結(jié)構(gòu),突出政策支持重點(diǎn),完善和創(chuàng)新支持方式,引導(dǎo)更多社會(huì)資金加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持力度,拓寬融資渠道,改善公共服務(wù)。 財(cái)政部、商務(wù)部 持續(xù)實(shí)施
11 結(jié)合全面實(shí)施“營改增”改革,對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅,鼓勵(lì)擴(kuò)大服務(wù)出口。 財(cái)政部、稅務(wù)總局牽頭,商務(wù)部參加 持續(xù)實(shí)施
12 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),開展供應(yīng)鏈融資、海外并購融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、倉單質(zhì)押貸款、融資租賃等業(yè)務(wù)。 銀監(jiān)會(huì)牽頭,人民銀行、商務(wù)部參加 持續(xù)實(shí)施
13 鼓勵(lì)政策性金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓國際市場、開展國際并購等業(yè)務(wù)的支持力度,支持服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 銀監(jiān)會(huì)牽頭,人民銀行、商務(wù)部參加 持續(xù)實(shí)施
14 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)品種和保險(xiǎn)業(yè)務(wù),探索研究推出更多、更便捷的外貿(mào)匯率避險(xiǎn)險(xiǎn)種,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下采取靈活承保政策,簡化投保手續(xù)。 保監(jiān)會(huì) 持續(xù)實(shí)施
15 加大多層次資本市場對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的支持力度,支持符合條件的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在交易所市場上市、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、發(fā)行公司債和中小企業(yè)私募債等。 證監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委 持續(xù)實(shí)施
16 建立和完善與服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的口岸通關(guān)管理模式。探索對(duì)會(huì)展、拍賣、快遞等服務(wù)企業(yè)所需通關(guān)的國際展品、藝術(shù)品、電子商務(wù)快件等特殊物品的監(jiān)管模式創(chuàng)新,完善跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)。 海關(guān)總署牽頭,財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、郵政局參加 持續(xù)實(shí)施
17 加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),便利跨境人民幣結(jié)算,鼓勵(lì)境內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)擴(kuò)大跨境支付服務(wù)范圍,支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)采用出口收入存放境外等方式提高外匯資金使用效率。 人民銀行、外匯局 持續(xù)實(shí)施
18 加強(qiáng)人員流動(dòng)、資格互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的國際磋商與合作,為專業(yè)人才和專業(yè)服務(wù)“引進(jìn)來”和“走出去”提供便利。 商務(wù)部牽頭,人力資源社會(huì)保障部、質(zhì)檢總局參加 持續(xù)實(shí)施
19 為外籍高端人才辦理在華永久居留提供便利。 公安部 持續(xù)實(shí)施
20 支持企業(yè)赴境外參加服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)展會(huì)。積極培育服務(wù)貿(mào)易交流合作平臺(tái),形成以中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)為龍頭、以各類專業(yè)性展會(huì)論壇為支撐的服務(wù)貿(mào)易會(huì)展格局,鼓勵(lì)其他投資貿(mào)易類展會(huì)增設(shè)服務(wù)貿(mào)易展區(qū)。 商務(wù)部牽頭,貿(mào)促會(huì)參加 持續(xù)實(shí)施
21 積極與主要服務(wù)貿(mào)易合作伙伴和“一帶一路”沿線國家簽訂服務(wù)貿(mào)易合作協(xié)議,在雙邊框架下開展務(wù)實(shí)合作。 商務(wù)部 持續(xù)實(shí)施
22 研究制定或完善有關(guān)服務(wù)進(jìn)出口的相關(guān)法規(guī)。 商務(wù)部牽頭,相關(guān)部門參加 持續(xù)實(shí)施
23 建立國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易工作的宏觀指導(dǎo),統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)各部門服務(wù)出口政策、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化和自由化。 商務(wù)部 2015年上半年啟動(dòng)
24 建立和完善國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、運(yùn)行和分析體系,健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加強(qiáng)與國際組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)信息交流,定期發(fā)布服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法,加強(qiáng)對(duì)地方服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),開展重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)直報(bào)工作。 商務(wù)部牽頭,統(tǒng)計(jì)局、外匯局、貿(mào)促會(huì)參加 持續(xù)實(shí)施
25 鼓勵(lì)高等學(xué)校國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)增設(shè)服務(wù)貿(mào)易相關(guān)課程。 教育部 持續(xù)實(shí)施

 

 

來源:財(cái)政部 及中國政府網(wǎng) ?IPRdaily綜合編輯整理

 

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及進(jìn)度安排表 ? 點(diǎn)擊閱讀原文來知識(shí)產(chǎn)權(quán)第一個(gè)云社區(qū)“知云社區(qū)”互動(dòng)!

 

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