工商管理總局：2015重點(diǎn)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)

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【小D導(dǎo)讀】

在加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)方面，國家工商總局將以高知名度商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)為重點(diǎn)，加大商標(biāo)案件查處力度。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)推進(jìn)商標(biāo)審查體制改革，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上申請(qǐng)范圍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2008年我國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來,商標(biāo)申請(qǐng)量以三年翻一番的速度迅猛增長,2009年至2013年5年的商標(biāo)申請(qǐng)量,超過了前28年商標(biāo)申請(qǐng)量的總和。截至2013年底,我國商標(biāo)累計(jì)注冊申請(qǐng)量為1324.13萬件，累計(jì)商標(biāo)注冊量為865.24萬件，商標(biāo)有效注冊量為723.79萬件，均位居世界第一。

筆者獲悉，在近日召開的全國工商行政管理工作會(huì)議上，國家工商總局明確了2015年市場監(jiān)管重點(diǎn),包括商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、反壟斷和反不正當(dāng)競爭、網(wǎng)絡(luò)市場、信用監(jiān)管四個(gè)方面。在加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)方面，國家工商總局將以高知名度商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)為重點(diǎn)，加大商標(biāo)案件查處力度。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)推進(jìn)商標(biāo)審查體制改革，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上申請(qǐng)范圍，推進(jìn)商標(biāo)評(píng)審公開化，提高商標(biāo)審查和評(píng)審效率，推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化,同時(shí)深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)樹立商標(biāo)意識(shí)和品牌價(jià)值理念，大力推進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

侵權(quán)行為屢屢出現(xiàn)

侵犯商標(biāo)專用權(quán)是對(duì)商標(biāo)注冊人的注冊商標(biāo)專用權(quán)、對(duì)注冊商標(biāo)所有人的商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營效益造成巨大損害的侵權(quán)行為。在眾多侵犯商標(biāo)權(quán)的情形中，未經(jīng)允許使用他人注冊商標(biāo)，以及銷售侵權(quán)商品占絕大多數(shù)。據(jù)筆者了解，廣東省東莞市百潤潤滑油有限公司（簡稱百潤公司）的謝某和深圳市華潤達(dá)潤滑油有限公司的王某購買偽造的商標(biāo)油桶，將散裝低檔工業(yè)燃料油灌入其中，冒充長城牌潤滑油進(jìn)行銷售，其中150桶假潤滑油被湖北省大冶市駿輝鋁業(yè)有限責(zé)任公司（簡稱駿輝公司）的羅總買走，致使該公司損失了31.4萬余元。

案發(fā)后，湖北省黃石市工商局對(duì)百潤公司處以行政罰款20萬元，黃石市公安局扣押了百潤公司50萬元，其中30萬元作為賠償款付給駿輝公司。黃石市中級(jí)人民法院認(rèn)為，王某銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品，銷售金額36.9萬余元，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成銷售假冒注冊商標(biāo)商品罪；百潤公司未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)，非法經(jīng)營額20.5萬余元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成了假冒注冊商標(biāo)罪。謝某作為百潤公司直接主管人員，其行為也構(gòu)成了假冒注冊商標(biāo)罪。

2014年2月，黃石市中級(jí)人民法院做出了終審判決，判處王某有期徒刑3年，并處罰金10萬元，對(duì)百潤公司處罰金8萬元；判處謝某有期徒刑2年，緩刑3年，并處罰金5萬元。

截至2014年11月末，全國工商系統(tǒng)共查處侵權(quán)假冒案件6.33萬件，案值9.54億元。依法向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件328件，涉案金額4.69億元。

法律制約減少侵害

沈陽慧豐知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司律師孔祥鵬告訴筆者，商標(biāo)權(quán)意識(shí)淡薄致使一些企業(yè)在使用某一商標(biāo)之前并不會(huì)咨詢專業(yè)的商標(biāo)代理人或者律師，使用該商標(biāo)是否存在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，而我國的商標(biāo)權(quán)確定又是以注冊優(yōu)先為原則，這就導(dǎo)致了使用中的商標(biāo)頻頻出現(xiàn)侵犯他人權(quán)利的情況。此外，我國商品市場經(jīng)歷過較長期的仿制階段，一些小廠商熱衷于模仿國內(nèi)外一些較為知名的品牌，擦邊注冊或模仿使用知名商標(biāo)，這也是商標(biāo)侵權(quán)案件高發(fā)的一個(gè)原因。

那么，侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)要承擔(dān)什么民事責(zé)任呢？孔祥鵬表示，《民法通則》第一百一十八條規(guī)定：公民、法人的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)受到剽竊、篡改、假冒等，有權(quán)要求停止侵害，消除影響，賠償損失。所以，侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)，侵權(quán)人一般要承擔(dān)停止侵害、賠償損失、消除影響等民事責(zé)任。

對(duì)此，北京永新智財(cái)律師事務(wù)所合伙人沈春湘向筆者表示，賠償損失，主要是彌補(bǔ)侵權(quán)行為給商標(biāo)權(quán)人造成的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)《商標(biāo)法》第六十三條第一款和第三款的規(guī)定，賠償具體數(shù)額的計(jì)算方法為“侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額，按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；實(shí)際損失難以確定的，可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定；權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該商標(biāo)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定?！鄙虼合嬷赋?，《商標(biāo)法》對(duì)惡意侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)，且情節(jié)嚴(yán)重的行為增加了懲罰性規(guī)定，法院可以酌情決定的法定賠償額由50萬元提高到300萬元。根據(jù)非法經(jīng)營額的不同，提高商標(biāo)侵權(quán)行為罰款的數(shù)額，加大了對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的行政處罰力度。

侵權(quán)監(jiān)管加大力度

近年來，各級(jí)工商機(jī)關(guān)也積極地開展了形式多樣的保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大了對(duì)商品交易市場銷售假冒商標(biāo)商品行為的監(jiān)管力度。

近日，廣西省南寧市工商局經(jīng)檢支隊(duì)根據(jù)廠家舉報(bào)，在東盟商務(wù)區(qū)的一個(gè)建筑工地內(nèi)查獲了1200塊涉嫌侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的瓷磚。目前，工商部門已對(duì)此事進(jìn)行了立案，將嚴(yán)查追蹤該批假冒瓷磚的來源；近期，江蘇省宿遷市洋河工商分局堅(jiān)持打假保名優(yōu)，有序地開展啤酒市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大品牌保護(hù)力度，在打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和制售假冒偽劣啤酒產(chǎn)品違法行為方面，取得了重大的突破。截至2014年12月21日，洋河工商分局共查獲了侵權(quán)啤酒543箱，立案1件，有效維護(hù)了當(dāng)?shù)仄【屏魍ㄊ袌鼋?jīng)營秩序，維護(hù)了消費(fèi)者和廣大經(jīng)營者的合法權(quán)益。

沈春湘表示，侵犯商標(biāo)專用權(quán)的監(jiān)管涉及到海關(guān)、工商、公安局、檢察院和法院等部門。監(jiān)管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，履行好相關(guān)職能是減少侵權(quán)、維護(hù)市場公平競爭的關(guān)鍵。

來源：中國消費(fèi)者報(bào) 作者：鄧舒馨編輯：IPRdaily 趙珍

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