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“近日，江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)關(guān)于江蘇省2024年度‘藍(lán)天’行動(dòng)實(shí)施方案的通知?！?/strong>

近日，江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)關(guān)于江蘇省2024年度“藍(lán)天”行動(dòng)實(shí)施方案的通知。其中提到，鼓勵(lì)各有關(guān)單位、人員，特別是專利代理師、流程管理員、市場(chǎng)營(yíng)銷人員等行業(yè)內(nèi)部人士通過電話、網(wǎng)站、來信等多種方式，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào)。

深度打擊非正常專利申請(qǐng)代理行為。對(duì)代理非正常專利申請(qǐng)數(shù)量大、涉及面廣、情節(jié)惡劣的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師，依法給予查處；對(duì)通過設(shè)立關(guān)聯(lián)公司、冒用身份信息專門編造專利的團(tuán)伙性非正常專利申請(qǐng)代理行為，組織專門力量給予打擊。

指導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)依法規(guī)范宣傳，以合法正當(dāng)?shù)姆绞秸袛垬I(yè)務(wù)，重點(diǎn)對(duì)“承諾包授權(quán)”“具有特殊通道”“官方指定代理機(jī)構(gòu)”“掛名專利發(fā)明人”等宣傳行為，以及誘導(dǎo)委托人申請(qǐng)非正常專利、高額著作權(quán)登記等不當(dāng)行為進(jìn)行整治。

會(huì)同科技、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政等有關(guān)部門優(yōu)化政策、指標(biāo)，避免直接將專利數(shù)量作為項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估、企業(yè)認(rèn)定、人才評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定的主要條件，進(jìn)一步減少或取消對(duì)專利授權(quán)的各類財(cái)政性資助，壓縮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)套利空間。

省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)江蘇省2024年度“藍(lán)天”行動(dòng)實(shí)施方案的通知

蘇知發(fā)〔2024〕40號(hào)

各設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，各有關(guān)社會(huì)團(tuán)體，各知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《江蘇省2024年度“藍(lán)天”行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施，實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局服務(wù)處反映。

江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2024年5月21日

（此件公開發(fā)布）

江蘇省2024年度“藍(lán)天”行動(dòng)實(shí)施方案

規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)秩序，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是有效支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的重要舉措。2024年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展逐漸步入結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整期和發(fā)展速度換擋期，按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于深化“藍(lán)天”行動(dòng) 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（國(guó)知發(fā)運(yùn)函字〔2024〕69號(hào)）要求，結(jié)合江蘇實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的系列重要指示精神，全面貫徹黨的二十大精神，聚焦“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的功能，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為，健全治理體系，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)有序發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)服務(wù)供給，為“五區(qū)五高”知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐。

二、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化源頭治理，完善“早發(fā)現(xiàn)”的監(jiān)管機(jī)制

1.設(shè)立代理服務(wù)質(zhì)量“檢測(cè)儀”。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，定期向社會(huì)發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果，并依托評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要做好評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)駁回撤回率異常偏高、權(quán)利要求保護(hù)范圍普遍過于狹窄等代理質(zhì)量較差的，以及遭遇代理服務(wù)質(zhì)量投訴、媒體曝光，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，每季度至少一次前往機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)了解機(jī)構(gòu)運(yùn)行、服務(wù)質(zhì)量、日常管理等情況，可適時(shí)約談機(jī)構(gòu)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、執(zhí)業(yè)代理師等，督促整改落實(shí)。

2.推進(jìn)“觸發(fā)式”監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”作用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，增強(qiáng)早期預(yù)警能力。將服務(wù)機(jī)構(gòu)被列入異常經(jīng)營(yíng)名錄、嚴(yán)重違法失信名單、失信被執(zhí)行人，專利代理機(jī)構(gòu)法定代表人、合伙人、執(zhí)業(yè)專利代理師變更后不再符合法定要求，以及人均專利申請(qǐng)代理量、非正常專利申請(qǐng)代理量異常等情況劃定為“觸發(fā)式監(jiān)管紅線”。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要有效運(yùn)用全國(guó)企業(yè)信用查詢系統(tǒng)等平臺(tái)，利用數(shù)據(jù)反饋、隨機(jī)抽查、投訴舉報(bào)等線索，對(duì)于觸碰監(jiān)管“紅線”的服務(wù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處，做到包容有度。

3．探索建立“吹哨人”制度。鼓勵(lì)各有關(guān)單位、人員，特別是專利代理師、流程管理員、市場(chǎng)營(yíng)銷人員等行業(yè)內(nèi)部人士通過電話、網(wǎng)站、來信等多種方式，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào)。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好舉報(bào)受理、核查、審核、反饋等工作，確保閉環(huán)管理，參與舉報(bào)受理、核查、辦理的工作人員，要嚴(yán)格依法保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。相關(guān)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)支持和鼓勵(lì)員工積極舉報(bào)身邊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)違法行為，倡導(dǎo)人人都為“吹哨人”，形成促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)治理，樹立“全周期”的管理思維

4.突出質(zhì)量導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的決策部署，深入實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃，推進(jìn)專利申請(qǐng)前評(píng)估制度落地見效。引導(dǎo)高校院所優(yōu)化專利代理遴選方式，加強(qiáng)專利代理服務(wù)質(zhì)量管理，建立完善專利代理機(jī)構(gòu)合作名錄，支持科研團(tuán)隊(duì)自主選擇優(yōu)質(zhì)專利代理機(jī)構(gòu)，并直接向代理機(jī)構(gòu)支付專利代理費(fèi)用，加快形成以質(zhì)量和價(jià)值導(dǎo)向的定價(jià)機(jī)制。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要加強(qiáng)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)法治宣傳教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)決抵制不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的專利申請(qǐng)和不以使用為目的的商標(biāo)注冊(cè)行為。

5.強(qiáng)化依法招攬。指導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)依法規(guī)范宣傳，以合法正當(dāng)?shù)姆绞秸袛垬I(yè)務(wù)，重點(diǎn)對(duì)“承諾包授權(quán)”“具有特殊通道”“官方指定代理機(jī)構(gòu)”“掛名專利發(fā)明人”等宣傳行為，以及誘導(dǎo)委托人申請(qǐng)非正常專利、高額著作權(quán)登記等不當(dāng)行為進(jìn)行整治。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要加強(qiáng)專利快速預(yù)審、優(yōu)先審查，商標(biāo)優(yōu)先審查，著作權(quán)免費(fèi)登記等政策宣傳，消除知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)和委托人之間的信息不對(duì)稱，引導(dǎo)創(chuàng)新主體通過正規(guī)渠道、委托有資質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。

6.規(guī)范代理流程。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)流程管理重要性的認(rèn)識(shí)，建立規(guī)范化的業(yè)務(wù)流程體系，加強(qiáng)流程人員配備和能力培養(yǎng)，注重合同簽訂、案件分配、材料提交、費(fèi)用收支等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化專利代理師簽名責(zé)任。鼓勵(lì)代理機(jī)構(gòu)提高數(shù)字化服務(wù)水平，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，選用或打造數(shù)字化流程管理系統(tǒng)，全面使用XML格式文件，對(duì)機(jī)構(gòu)合同、質(zhì)量、人員、財(cái)務(wù)、檔案等方面進(jìn)行管控，有效提升對(duì)內(nèi)管理和對(duì)外服務(wù)水平。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)以分支機(jī)構(gòu)名義簽訂合同、不以機(jī)構(gòu)名義提交申請(qǐng)、執(zhí)業(yè)專利代理師不專職從事代理業(yè)務(wù)、未及時(shí)向委托人報(bào)告重要事項(xiàng)等執(zhí)業(yè)不規(guī)范行為，綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談?wù)牡仁侄?，及時(shí)督導(dǎo)。

7.加強(qiáng)人員監(jiān)管。依法將所有專利商標(biāo)代理活動(dòng)全部納入監(jiān)管，消除監(jiān)管空白。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)專利代理師社保信息抽查，把好執(zhí)業(yè)登記關(guān)；加強(qiáng)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)及其離職專利代理師妥善辦理業(yè)務(wù)移交手續(xù)審核，把好執(zhí)業(yè)注銷關(guān)。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)委托人信息和資料管理，未經(jīng)委托人同意任何人員不得擅自辦理或者協(xié)助他人辦理有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)撤回、轉(zhuǎn)讓等事務(wù)。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要建立完善“選、育、管、用”全鏈條機(jī)制，構(gòu)建多層次、多渠道的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，確保人才隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定向好。

（三）強(qiáng)化專項(xiàng)治理，保持“嚴(yán)打擊”的高壓態(tài)勢(shì)

8.深度打擊非正常專利申請(qǐng)代理行為。及時(shí)處理非正常專利申請(qǐng)代理行為線索，組織相關(guān)代理機(jī)構(gòu)配合撤回申請(qǐng)、開展自查自糾，對(duì)持續(xù)存在非正常專利申請(qǐng)代理、既不配合撤回也不積極申訴的代理機(jī)構(gòu)，暫停享受優(yōu)先審查、快速預(yù)審服務(wù)；對(duì)代理非正常專利申請(qǐng)數(shù)量大、涉及面廣、情節(jié)惡劣的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師，依法給予查處；對(duì)通過設(shè)立關(guān)聯(lián)公司、冒用身份信息專門編造專利的團(tuán)伙性非正常專利申請(qǐng)代理行為，組織專門力量給予打擊。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要依法對(duì)存在非正常專利申請(qǐng)行為的專利代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行政指導(dǎo)，涉及騙取資助獎(jiǎng)勵(lì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

9.持續(xù)打擊無資質(zhì)代理行為。加強(qiáng)與科技、工信等部門聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)面向高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)申報(bào)過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理及其居間服務(wù)的監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，并告知相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行告知義務(wù)。各設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要認(rèn)真執(zhí)行《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行對(duì)擅自開展專利代理行為的行政處罰，依法依規(guī)認(rèn)定違法所得，特別是對(duì)存在采取分散提交、分環(huán)節(jié)代理、通過有資質(zhì)機(jī)構(gòu)提交等方式的違法行為，從嚴(yán)把握扣除價(jià)款事項(xiàng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)出租、出借專利代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)線索及時(shí)反饋省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

10.嚴(yán)厲打擊商標(biāo)代理違法行為。進(jìn)一步鞏固商標(biāo)代理專項(xiàng)整治行動(dòng)成果。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要加強(qiáng)《商標(biāo)法》《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》等法律法規(guī)宣貫，引導(dǎo)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，依法完善備案信息、健全內(nèi)部管理制度、建立惡意申請(qǐng)篩查機(jī)制，不斷提升合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)。對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理惡意“撤三”、搶注囤積、注冊(cè)重大不良影響商標(biāo)、惡意制造同日申請(qǐng)等行為，會(huì)同相關(guān)部門給予嚴(yán)厲打擊，必要時(shí)呈報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局停止受理其商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

（四）強(qiáng)化綜合治理，打造“多維度”的評(píng)價(jià)體系

11.深化信用評(píng)價(jià)。深入開展專利、商標(biāo)代理信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)，積極落實(shí)試點(diǎn)工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)信用評(píng)價(jià)管理規(guī)定，按照“應(yīng)列盡列”的原則，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確采集信用評(píng)價(jià)相關(guān)信息，做好信息錄入、計(jì)分評(píng)級(jí)、異議修復(fù)等工作，確保評(píng)價(jià)結(jié)果與機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)異常、行政處罰等信息的一致性。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要貫徹落實(shí)行政處罰決定和行政處罰信息信用修復(fù)告知“兩書同達(dá)”制度，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)糾正失信行為、消除不良影響，并加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果與日常監(jiān)管、政策支持等工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

12.推進(jìn)社會(huì)評(píng)價(jià)。引導(dǎo)創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)情況擇優(yōu)選擇。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要通過定期組織召開代理服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)會(huì)議、開展問卷調(diào)查、實(shí)地走訪座談等方式，廣泛聽取創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾意見建議，支持有條件的地區(qū)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量評(píng)議專家團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量，滿足創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾對(duì)高品質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求。

13.開展行業(yè)評(píng)價(jià)。研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范，打造服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿。省專利代理人協(xié)會(huì)、省商標(biāo)協(xié)會(huì)以及各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)組織要進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律懲戒，健全行風(fēng)志愿監(jiān)督機(jī)制，深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要通過成立協(xié)會(huì)、商會(huì)、促進(jìn)會(huì)或者內(nèi)部委員會(huì)的形式，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)組織，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，協(xié)助監(jiān)管部門做好行業(yè)監(jiān)管工作。

（五）強(qiáng)化協(xié)同治理，構(gòu)建“一體化”的工作格局

14.加強(qiáng)部門協(xié)同。會(huì)同科技、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政等有關(guān)部門優(yōu)化政策、指標(biāo)，避免直接將專利數(shù)量作為項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估、企業(yè)認(rèn)定、人才評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定的主要條件，進(jìn)一步減少或取消對(duì)專利授權(quán)的各類財(cái)政性資助，壓縮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)套利空間。抓好今年知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作，支持有條件的地方聯(lián)合科技、司法、網(wǎng)信等部門，實(shí)施跨部門聯(lián)合檢查。發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，積極查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過程中存在的廣告違法、價(jià)格違法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，形成監(jiān)管合力。

15.密切區(qū)域協(xié)同。貫徹落實(shí)《長(zhǎng)三角地區(qū)專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一體化合作備忘錄》，認(rèn)真執(zhí)行跨省協(xié)作、執(zhí)法協(xié)助、案件移送等監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理領(lǐng)域交流會(huì)商和聯(lián)合監(jiān)管活動(dòng)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理資源要素流通和融合發(fā)展。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要加強(qiáng)區(qū)域間知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理違法行為信息的共享互通，提高跨區(qū)域監(jiān)管效能，對(duì)跨地區(qū)、多主體的重大違法案件，及時(shí)報(bào)請(qǐng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定管轄或者提級(jí)管轄。

16.注重管育協(xié)同。堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重，引導(dǎo)督促各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高效服務(wù)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)分級(jí)分類培育，定期召開新設(shè)專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)指導(dǎo)例會(huì)，鼓勵(lì)支持專利代理機(jī)構(gòu)積極參與專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、維權(quán)援助等相關(guān)服務(wù)，整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)資源，在促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮積極作用。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要主動(dòng)搭建資源對(duì)接平臺(tái)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、多元化、品牌化、高端化發(fā)展。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌推進(jìn)“藍(lán)天”行動(dòng)實(shí)施，加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況調(diào)度督導(dǎo)，定期總結(jié)行動(dòng)實(shí)施效果。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要將“藍(lán)天”行動(dòng)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，加強(qiáng)跨部門深度對(duì)接和資源整合，推動(dòng)形成各方面協(xié)同配合、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的工作格局。

（二）強(qiáng)化專業(yè)力量，壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格依法核查各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理違法違規(guī)行為線索，及時(shí)反饋案件線索調(diào)查處理情況，作出行政處罰的及時(shí)向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送行政處罰決定書。分層次、分領(lǐng)域舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)監(jiān)管人員培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)交流和案卷評(píng)查活動(dòng)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)監(jiān)管辦案能力。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。常態(tài)化組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)法治宣傳活動(dòng)，廣泛聽取各類創(chuàng)新主體、行業(yè)組織、專家學(xué)者等意見建議。及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面和知曉度。注重挖掘促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，形成可復(fù)制、可推廣的模式路徑。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳渠道，加大對(duì)典型案例宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

來源：江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

編輯：IPRdaily辛夷校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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