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“為更好地引導(dǎo)專利申請(qǐng)和審查實(shí)踐,現(xiàn)對(duì)《專利審查指南》(2023)本次修改的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行介紹和解讀?!?br/>
《專利審查指南》(2023)修改解讀
1《專利審查指南》(2023)修改解讀—發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)的初步審查及進(jìn)入國(guó)家階段的國(guó)際申請(qǐng)的審查
2《專利審查指南》(2023)修改解讀—專利權(quán)期限的補(bǔ)償
3《專利審查指南》(2023)修改解讀—發(fā)明專利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查的一般規(guī)定
4《專利審查指南》(2023)修改解讀—涉及計(jì)算機(jī)程序的發(fā)明專利申請(qǐng)審查
5《專利審查指南》(2023)修改解讀—中藥領(lǐng)域發(fā)明專利申請(qǐng)審查
6《專利審查指南》(2023)修改解讀—復(fù)審與無(wú)效請(qǐng)求的審查
7《專利審查指南》(2023)修改解讀—外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的初步審查及外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)
8《專利審查指南》(2023)修改解讀—專利申請(qǐng)手續(xù)和事務(wù)處理
2020年10月17日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)專利法》(下稱專利法)已于2021年6月1日施行,2023年12月21日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》(下稱專利法實(shí)施細(xì)則)及《專利審查指南》(2023)(下稱審查指南)將于2024年1月20日起施行。為更好地引導(dǎo)專利申請(qǐng)和審查實(shí)踐,現(xiàn)對(duì)審查指南本次修改的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行介紹和解讀。本文為《專利審查指南》(2023)修改解讀(七)——外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的初步審查及外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)。
一、修改背景
2021年6月1日施行的第四次修改的專利法涉及外觀設(shè)計(jì)的修改主要包括增加局部外觀設(shè)計(jì)制度和外觀設(shè)計(jì)本國(guó)優(yōu)先權(quán)制度以及延長(zhǎng)外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)期限。2024年1月20日起施行的專利法實(shí)施細(xì)則,針對(duì)上述內(nèi)容作出進(jìn)一步細(xì)化,同時(shí)調(diào)整了外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的初步審查范圍等內(nèi)容。為保障新修改的專利法及其實(shí)施細(xì)則順利施行,《專利審查指南》(下稱審查指南)聯(lián)動(dòng)修改了外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)初步審查部分與專利法及其實(shí)施細(xì)則修改相關(guān)的審查程序和審查標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也進(jìn)一步完善了其他審查標(biāo)準(zhǔn)和流程。
2022年2月5日,中國(guó)向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織交存《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》(1999年文本)(以下簡(jiǎn)稱海牙協(xié)定)加入書(shū),成為海牙體系締約方。同年5月5日,海牙協(xié)定正式在我國(guó)生效。為了與海牙協(xié)定銜接,專利法實(shí)施細(xì)則新增第十二章“關(guān)于外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)的特別規(guī)定”,審查指南相應(yīng)地新增第六部分“外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)”,其中第一章對(duì)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)的事務(wù)處理作出具體規(guī)定,第二章對(duì)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)的審查作出具體規(guī)定。
二、修改內(nèi)容
(一)關(guān)于外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)初步審查相關(guān)內(nèi)容的修改
1. 修改申請(qǐng)文件的有關(guān)要求(第一部分第三章第4.1節(jié)、第4.2節(jié)和第4.3節(jié))
審查指南對(duì)外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)文件的要求的修改主要包括,調(diào)整外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品名稱的相關(guān)示例,完善外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)立體產(chǎn)品視圖相關(guān)提交規(guī)定和明確零部件有關(guān)簡(jiǎn)要說(shuō)明的提交要求等。
修改解讀
為了規(guī)范產(chǎn)品名稱的撰寫(xiě),避免使用過(guò)于上位的產(chǎn)品名稱,在第(2)項(xiàng)“概括不當(dāng)、過(guò)于抽象”的產(chǎn)品名稱中增加了“燈”的舉例;在第(5)項(xiàng)“已經(jīng)眾所周知并且含義確定的文字”示例中刪除“LED燈”。
對(duì)于立體產(chǎn)品中不涉及設(shè)計(jì)要點(diǎn)的面,申請(qǐng)人既可以選擇提交正投影視圖,也可以選擇提交立體圖。使用時(shí)不容易看到或者看不到的面可以省略視圖,簡(jiǎn)要說(shuō)明中寫(xiě)明省略視圖的原因。修改后的內(nèi)容澄清了立體產(chǎn)品的視圖要求,避免造成“對(duì)于不涉及設(shè)計(jì)要點(diǎn)的面可以省略視圖”的誤解,在滿足外觀設(shè)計(jì)清楚表達(dá)的前提下,也增加了視圖表達(dá)方式的靈活度。
簡(jiǎn)要說(shuō)明應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品的用途。對(duì)于零部件產(chǎn)品,需要寫(xiě)明零部件產(chǎn)品本身的用途,通常還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明其所應(yīng)用的產(chǎn)品,但如果其所應(yīng)用產(chǎn)品的用途不明確,無(wú)法確定其保護(hù)范圍時(shí),則有必要在簡(jiǎn)要說(shuō)明中寫(xiě)明該零部件所應(yīng)用產(chǎn)品的用途。
2. 新增局部外觀設(shè)計(jì)相關(guān)審查規(guī)定(第一部分第三章第4.4節(jié))
審查指南外觀設(shè)計(jì)初步審查章節(jié)中增加“4.4局部外觀設(shè)計(jì)”一節(jié),對(duì)專利法及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)局部外觀設(shè)計(jì)的審查規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化,具體包括以下四個(gè)方面:一是在總括部分增加了局部外觀設(shè)計(jì)的定義及其提交方式的規(guī)定;二是明確局部外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)同時(shí)包含請(qǐng)求保護(hù)的局部及其所在的整體產(chǎn)品;三是明確局部外觀設(shè)計(jì)圖片或者照片的具體要求,同時(shí)進(jìn)一步示例說(shuō)明視圖中區(qū)分請(qǐng)求保護(hù)的部分和其他的部分的表達(dá)方式;四是增加了局部外觀設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)要說(shuō)明應(yīng)當(dāng)符合的四項(xiàng)具體規(guī)定。
修改解讀
在總括部分,根據(jù)專利法第二條第四款的規(guī)定,進(jìn)一步明確產(chǎn)品的不能分割的局部應(yīng)當(dāng)以局部外觀設(shè)計(jì)的方式提交申請(qǐng)。
在產(chǎn)品名稱方面,判斷局部外觀設(shè)計(jì)是否屬于相同或者相近類別時(shí),局部及其所應(yīng)用的產(chǎn)品所屬的類別均具有重要的參考意義,因此,局部外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的產(chǎn)品名稱既需要體現(xiàn)請(qǐng)求保護(hù)的局部,還需要體現(xiàn)其所在的整體產(chǎn)品。
在圖片或者照片方面,為了滿足專利法第二十七條第二款有關(guān)圖片或者照片應(yīng)當(dāng)清楚地顯示外觀設(shè)計(jì)的規(guī)定,審查指南進(jìn)一步明確對(duì)“整體產(chǎn)品的視圖”和“立體圖”的要求。整體產(chǎn)品的視圖應(yīng)當(dāng)清楚地顯示請(qǐng)求保護(hù)的局部外觀設(shè)計(jì)及其在整體產(chǎn)品中的位置和比例關(guān)系。如果要求保護(hù)的局部包含立體形狀,各個(gè)結(jié)構(gòu)在正投影視圖中可能會(huì)互相遮擋,不提交相關(guān)立體圖將導(dǎo)致不能清楚表達(dá)要求保護(hù)的局部的外觀設(shè)計(jì),審查指南中進(jìn)一步明確當(dāng)請(qǐng)求保護(hù)的局部包含立體形狀時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交能夠清楚顯示該局部的“立體圖”。
同時(shí),對(duì)專利法實(shí)施細(xì)則第三十條第二款提到的使用“虛線與實(shí)線相結(jié)合”的方式表示要求保護(hù)的局部的情形,指南層面進(jìn)一步解釋為“實(shí)線表示需要保護(hù)的局部,虛線表示其他部分”;對(duì)于專利法實(shí)施細(xì)則第三十條第二款中所述的“其他方式”,此處通過(guò)舉例的方式作出導(dǎo)向性的規(guī)定,即“例如用單一顏色的半透明層覆蓋不需要保護(hù)的部分”,在前述總原則之下給予一定的靈活性。另外,考慮到可能存在請(qǐng)求保護(hù)的局部與其他部分界限不明確的情形,也明確規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)用點(diǎn)劃線表示分界線”。
在簡(jiǎn)要說(shuō)明方面,首先明確了局部外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)以虛實(shí)線結(jié)合的方式提交視圖的,無(wú)需在簡(jiǎn)要說(shuō)明中寫(xiě)明請(qǐng)求保護(hù)的局部,采用“其他方式”提交視圖的,則需要在簡(jiǎn)要說(shuō)明中寫(xiě)明請(qǐng)求保護(hù)的局部。其次,明確了以點(diǎn)劃線確定局部外觀設(shè)計(jì)保護(hù)范圍的情況,一般不需要進(jìn)行說(shuō)明,但當(dāng)其存在模糊、不清楚,容易與保護(hù)內(nèi)容發(fā)生混淆等問(wèn)題時(shí),則應(yīng)當(dāng)在簡(jiǎn)要說(shuō)明中寫(xiě)明。再次,要求保護(hù)的局部的用途是否需要在簡(jiǎn)要說(shuō)明中寫(xiě)明,應(yīng)當(dāng)視情況而定:當(dāng)其用途為一般消費(fèi)者所熟知時(shí),不需要在簡(jiǎn)要說(shuō)明中寫(xiě)明;當(dāng)局部的用途是不明確的或不為一般消費(fèi)者所熟知時(shí),則需要在簡(jiǎn)要說(shuō)明中進(jìn)行寫(xiě)明。最后,根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第三十一條第一款的規(guī)定,明確了局部外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)的簡(jiǎn)要說(shuō)明指定的最能表明設(shè)計(jì)要點(diǎn)的圖片或照片應(yīng)當(dāng)包含要求保護(hù)的局部的外觀設(shè)計(jì)。
同時(shí),局部外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)除了應(yīng)當(dāng)滿足上述規(guī)定外,其產(chǎn)品名稱、圖片或者照片以及簡(jiǎn)要說(shuō)明還應(yīng)當(dāng)分別滿足第一部分第三章第4.1.1節(jié)、第4.2節(jié)以及第4.3節(jié)中的一般性規(guī)定。
3. 修改涉及圖形用戶界面的產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)的審查規(guī)定(第一部分第三章第4.5節(jié))
一是對(duì)章節(jié)體例進(jìn)行了適應(yīng)性調(diào)整;二是明確了以產(chǎn)品整體外觀設(shè)計(jì)方式提交申請(qǐng)的要求;三是明確了以局部外觀設(shè)計(jì)方式提交申請(qǐng)的要求;四是修改關(guān)于動(dòng)態(tài)圖形用戶界面的規(guī)定。
修改解讀
近年來(lái),審查指南對(duì)涉及圖形用戶界面的產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)定共進(jìn)行了三次修改。2014年第一次修改將包括圖形用戶界面的產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)納入了外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)客體。2019年第二次修改對(duì)涉及圖形用戶界面申請(qǐng)?zhí)峤坏南嚓P(guān)規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化,放寬了對(duì)圖形用戶界面所附著的產(chǎn)品載體的要求,強(qiáng)化了對(duì)圖形用戶界面的保護(hù)。由于專利法第四次修改增加了局部外觀設(shè)計(jì)制度,圖形用戶界面可以作為產(chǎn)品局部外觀設(shè)計(jì)獲得保護(hù),因此,對(duì)審查指南中涉及圖形用戶界面的產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)的規(guī)定作出第三次修改。本節(jié)是在原審查指南第4.4節(jié)的基礎(chǔ)上修改形成的。
在體例調(diào)整和一般性規(guī)定方面,納入局部外觀設(shè)計(jì)制度后,申請(qǐng)人可以選擇以整體外觀設(shè)計(jì)或者局部外觀設(shè)計(jì)方式,提交涉及圖形用戶界面的產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)。根據(jù)圖形用戶界面的特殊性,調(diào)整后本節(jié)按照“以產(chǎn)品整體外觀設(shè)計(jì)方式提交申請(qǐng)”、“以局部外觀設(shè)計(jì)方式提交申請(qǐng)”和“動(dòng)態(tài)圖形用戶界面”的體例進(jìn)行分節(jié)規(guī)定,方便申請(qǐng)人更有針對(duì)性地提交外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)。對(duì)于圖形用戶界面的產(chǎn)品名稱和簡(jiǎn)要說(shuō)明的要求進(jìn)行細(xì)化完善,在分別應(yīng)當(dāng)滿足審查指南本章第4.1.1節(jié)和第4.3節(jié)的規(guī)定基礎(chǔ)上,產(chǎn)品名稱還應(yīng)當(dāng)滿足“寫(xiě)明圖形用戶界面的具體用途和其所應(yīng)用的產(chǎn)品”等規(guī)定,簡(jiǎn)要說(shuō)明還應(yīng)當(dāng)滿足“清楚說(shuō)明圖形用戶界面的用途,且應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品名稱中體現(xiàn)的用途相對(duì)應(yīng)”等要求。
在以產(chǎn)品整體外觀設(shè)計(jì)方式提交申請(qǐng)的要求方面,對(duì)于設(shè)計(jì)要點(diǎn)包括圖形用戶界面和其所應(yīng)用產(chǎn)品設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)滿足第一部分第三章第4.2節(jié)的一般性規(guī)定。對(duì)于設(shè)計(jì)要點(diǎn)僅在于圖形用戶界面的,允許申請(qǐng)人在簡(jiǎn)要說(shuō)明中寫(xiě)明設(shè)計(jì)要點(diǎn)僅在于圖形用戶界面的前提下,可以僅提交設(shè)計(jì)要點(diǎn)所涉及面的產(chǎn)品正投影視圖。此外“必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交圖形用戶界面的視圖”,主要是指在圖形用戶界面在正投影視圖中占比較小的情況下,應(yīng)當(dāng)提交圖形用戶界面的視圖,以清楚表達(dá)圖形用戶界面設(shè)計(jì)。
在以局部外觀設(shè)計(jì)方式提交申請(qǐng)的要求方面,對(duì)于設(shè)計(jì)要點(diǎn)僅在于圖形用戶界面的情況,申請(qǐng)人可以根據(jù)保護(hù)需要按照局部外觀設(shè)計(jì)的方式提交申請(qǐng),包括視圖帶有或者不帶有圖形用戶界面所應(yīng)用產(chǎn)品兩種方式。
若申請(qǐng)人希望保護(hù)圖形用戶界面在所應(yīng)用產(chǎn)品中的位置和比例關(guān)系時(shí),可以帶有圖形用戶界面所應(yīng)用產(chǎn)品的方式提交申請(qǐng)。對(duì)于要求保護(hù)圖形用戶界面中的局部的,產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明要求保護(hù)的局部;其視圖還應(yīng)當(dāng)滿足第一部分第三章第4.4.2節(jié)局部外觀設(shè)計(jì)視圖提交方式的一般性規(guī)定;簡(jiǎn)要說(shuō)明中還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明該局部的用途。
申請(qǐng)人希望保護(hù)投射出的圖形用戶界面和通用型圖形用戶界面時(shí),可以不帶有圖形用戶界面所應(yīng)用產(chǎn)品的方式提交申請(qǐng),即“可以僅提交圖形用戶界面的視圖”。對(duì)于可應(yīng)用于多種電子設(shè)備的圖形用戶界面,雖然可以僅提交圖形用戶界面的視圖,但仍需通過(guò)電子設(shè)備產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)圖形用戶界面的功能,因此要求產(chǎn)品名稱中有“電子設(shè)備”字樣的關(guān)鍵詞,由于電子設(shè)備并不是指一種具體產(chǎn)品,所以在實(shí)踐中,申請(qǐng)人可以將簡(jiǎn)要說(shuō)明中的產(chǎn)品用途概括為“一種電子設(shè)備”。此外,對(duì)于以圖形用戶界面中的局部申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利的,對(duì)其產(chǎn)品名稱、視圖提交方式和簡(jiǎn)要說(shuō)明也做了相應(yīng)的規(guī)定。
在動(dòng)態(tài)圖形用戶界面的規(guī)定方面,將動(dòng)態(tài)圖形用戶界面單獨(dú)成節(jié),有利于明晰涉及動(dòng)態(tài)圖形用戶界面的有關(guān)規(guī)定。在保留關(guān)于動(dòng)態(tài)圖形用戶界面的產(chǎn)品名稱和變化狀態(tài)視圖提交規(guī)定的基礎(chǔ)上,明確要求將動(dòng)態(tài)圖形用戶界面的起始狀態(tài)的視圖作為主視圖,將有助于更好地理解和表達(dá)動(dòng)態(tài)圖形用戶界面的動(dòng)態(tài)變化全過(guò)程,克服將其中任一個(gè)關(guān)鍵幀作為主視圖帶來(lái)的理解上的混亂。
隨著技術(shù)發(fā)展,動(dòng)態(tài)圖形用戶界面設(shè)計(jì)越來(lái)越復(fù)雜,傳統(tǒng)關(guān)鍵幀視圖有時(shí)難以完美呈現(xiàn)其動(dòng)態(tài)變化過(guò)程,為便于審查員準(zhǔn)確理解動(dòng)態(tài)變化全過(guò)程,增加關(guān)于提交視頻類文件的規(guī)定。
4. 新增外觀設(shè)計(jì)本國(guó)優(yōu)先權(quán)相關(guān)審查規(guī)定(第一部分第三章第5.2.2節(jié))
審查指南外觀設(shè)計(jì)的初步審查章節(jié)中相應(yīng)增加第5.2.2節(jié)“要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)”,進(jìn)一步細(xì)化關(guān)于外觀設(shè)計(jì)本國(guó)優(yōu)先權(quán)的審查規(guī)定。具體包括在先申請(qǐng)和要求優(yōu)先權(quán)的在后申請(qǐng)、要求優(yōu)先權(quán)聲明、在先申請(qǐng)文件副本、在后申請(qǐng)的申請(qǐng)人和視為撤回在先申請(qǐng)的程序等相關(guān)規(guī)定。
修改解讀
第5.2.2.1節(jié)“在先申請(qǐng)和要求優(yōu)先權(quán)的在后申請(qǐng)”中,首先明確了在先申請(qǐng)和要求優(yōu)先權(quán)的在后申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合的規(guī)定,并對(duì)不符合上述規(guī)定的后果和本國(guó)優(yōu)先權(quán)的審查標(biāo)準(zhǔn)做了具體說(shuō)明。除第(1)項(xiàng)中的在先申請(qǐng)的類型、第(4)項(xiàng)中的優(yōu)先權(quán)期限之外,其他內(nèi)容基本與發(fā)明專利申請(qǐng)的要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)的相關(guān)規(guī)定相同。
對(duì)于外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng),其要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)的聲明以及在先申請(qǐng)文件副本的提交方式與發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)相關(guān)規(guī)定一致,分別參照審查指南相應(yīng)章節(jié)的規(guī)定。
對(duì)于本國(guó)優(yōu)先權(quán)的在后申請(qǐng)的申請(qǐng)人與在先申請(qǐng)的申請(qǐng)人不一致的,外觀設(shè)計(jì)和發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)趦?yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明文件的提交期限上存在不同的要求,外觀設(shè)計(jì)本國(guó)優(yōu)先權(quán)的提交期限為三個(gè)月。
外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)要求本國(guó)優(yōu)先權(quán)的,其在先申請(qǐng)自后一申請(qǐng)?zhí)岢鲋掌鸺匆暈槌坊兀庥^設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的申請(qǐng)人要求以發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)作為本國(guó)優(yōu)先權(quán)基礎(chǔ)的除外。該處理方式與發(fā)明、實(shí)用新型專利本國(guó)優(yōu)先權(quán)的處理方式不同。
5. 修改涉及違反法律、違反社會(huì)公德和妨害公共利益的情形(第一部分第三章第6.1.1節(jié)、第6.1.2節(jié)和第6.1.3節(jié))
審查指南對(duì)根據(jù)專利法第五條第一款審查的內(nèi)容進(jìn)行修改:涉及違反法律的情形增加包含中國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽內(nèi)容的外觀設(shè)計(jì);涉及違反社會(huì)公德的情形增加帶有“低俗內(nèi)容”的外觀設(shè)計(jì);對(duì)涉及妨害公共利益的情形增加涉及“政黨的象征和標(biāo)志”的內(nèi)容并對(duì)相關(guān)示例進(jìn)行歸類調(diào)整等。
修改解讀
根據(jù)2020年修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》兩部法律,明確包含中國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽內(nèi)容的外觀設(shè)計(jì)屬于違反法律的情形。
外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)中帶有挑逗性、侮辱性等低俗內(nèi)容,同樣屬于違反社會(huì)公德的情形,審查指南增加示例予以明確。
審查指南列舉的妨害公共利益的情形增加了涉及“政黨的象征和標(biāo)志”的內(nèi)容,同時(shí)對(duì)該節(jié)所列示例進(jìn)行歸類調(diào)整:針對(duì)“涉及政黨的象征和標(biāo)志、國(guó)家重大政治事件、傷害人民感情或民族感情、宣揚(yáng)封建迷信的外觀設(shè)計(jì)”,不能授予專利權(quán);針對(duì)“涉及國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)事件、文化事件或者宗教信仰”的外觀設(shè)計(jì),需要考慮其實(shí)施后果的嚴(yán)重程度是否足以導(dǎo)致妨害公共利益,如果達(dá)到了妨害公共利益的程度,則不能被授予專利權(quán)。
6. 修改不授予外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的情形(第一部分第三章第7.4節(jié))
刪除原審查指南本節(jié)中第(3)項(xiàng)關(guān)于產(chǎn)品的局部設(shè)計(jì)不屬于外觀設(shè)計(jì)保護(hù)客體和第(6)項(xiàng)關(guān)于產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)常規(guī)形態(tài)的規(guī)定。增加第(10)、(11)項(xiàng)涉及局部外觀設(shè)計(jì)的不授予外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的情形。
修改解讀
專利法第四次修改將產(chǎn)品的局部外觀設(shè)計(jì)納入到外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)的范疇,因此,對(duì)審查指南第一部分第三章第7.4節(jié)的不授予外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的情形進(jìn)行細(xì)化和適應(yīng)性修改。
一是刪除關(guān)于產(chǎn)品的局部設(shè)計(jì)不屬于外觀設(shè)計(jì)保護(hù)客體以及產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)常規(guī)形態(tài)的規(guī)定。由于已經(jīng)將局部外觀設(shè)計(jì)納入保護(hù)客體,對(duì)原審查指南第(3)項(xiàng)“產(chǎn)品的不能分割或者不能單獨(dú)出售且不能單獨(dú)使用的局部設(shè)計(jì),例如襪跟、帽檐、杯把等”進(jìn)行刪除。外觀設(shè)計(jì)提交的視圖通常為產(chǎn)品的常規(guī)形態(tài)的圖片或者照片,不能以折疊形式進(jìn)行保護(hù),因此,將第(6)項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行刪除,避免產(chǎn)生誤解。
二是增加涉及局部外觀設(shè)計(jì)的不授予外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的情形。對(duì)于納入專利法保護(hù)的局部外觀設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)能夠在產(chǎn)品上形成一定的獨(dú)立區(qū)域,并且在視覺(jué)上是由具有相對(duì)完整設(shè)計(jì)特征的設(shè)計(jì)單元構(gòu)成,而隨意截取、明顯殘缺、無(wú)法形成視覺(jué)上可分割的局部,不是專利法意義上的具有設(shè)計(jì)創(chuàng)新價(jià)值的局部外觀設(shè)計(jì),也并非創(chuàng)新主體的實(shí)際保護(hù)需求。因此,在不授予外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的情形中增加(10)“不能在產(chǎn)品上形成相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域或者構(gòu)成相對(duì)完整的設(shè)計(jì)單元的局部外觀設(shè)計(jì)。例如,水杯杯把的一條轉(zhuǎn)折線、任意截取的眼鏡鏡片的不規(guī)則部分?!?br/>
對(duì)于局部?jī)H由圖案或者圖案與色彩相結(jié)合構(gòu)成的外觀設(shè)計(jì),因圖案及其色彩可以附著在任何產(chǎn)品的表面,其實(shí)質(zhì)是單純的圖案設(shè)計(jì)。因此,在不授予外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的情形中增加(11)“要求專利保護(hù)的局部外觀設(shè)計(jì)僅為產(chǎn)品表面的圖案或者圖案和色彩相結(jié)合的設(shè)計(jì)。例如,摩托車表面的圖案?!钡慌懦龓в辛Ⅲw視覺(jué)效果的圖案設(shè)計(jì)。
7. 新增明顯區(qū)別的審查規(guī)定(第一部分第三章第8.2節(jié))
新增“根據(jù)專利法第二十三條第二款的審查”一節(jié),明確了初步審查中根據(jù)專利法第二十三條第二款審查的一般原則和審查判斷標(biāo)準(zhǔn)。
修改解讀
專利法實(shí)施細(xì)則第五十條中擴(kuò)充了外觀設(shè)計(jì)初步審查的范圍,增加關(guān)于明顯不符合專利法第二十三條第二款規(guī)定的審查。因此,在外觀設(shè)計(jì)初步審查部分適應(yīng)性增加根據(jù)專利法第二十三條第二款審查的相關(guān)內(nèi)容。
此處修改明確了初步審查中根據(jù)專利法第二十三條第二款審查的一般原則。在審查中,審查員通常可以根據(jù)其獲得的現(xiàn)有設(shè)計(jì),與專利申請(qǐng)要求保護(hù)的外觀設(shè)計(jì)進(jìn)行單獨(dú)對(duì)比。具體審查判斷標(biāo)準(zhǔn)參照審查指南第四部分第五章“無(wú)效宣告程序中外觀設(shè)計(jì)專利的審查”中第6節(jié)的相關(guān)規(guī)定。
8. 修改單一性審查的相關(guān)規(guī)定(第一部分第三章第9節(jié))
一是增加組件產(chǎn)品作為一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)的情形,二是在納入局部外觀設(shè)計(jì)制度后,增加了同一產(chǎn)品的多個(gè)無(wú)連接關(guān)系的局部外觀設(shè)計(jì)作為一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)的情形、調(diào)整了相似設(shè)計(jì)中同一產(chǎn)品的認(rèn)定、增加了局部外觀設(shè)計(jì)相似的情形、增加了局部外觀設(shè)計(jì)不能以成套產(chǎn)品的方式提交申請(qǐng)的規(guī)定以及增加了涉及局部外觀設(shè)計(jì)的分案申請(qǐng)的相關(guān)規(guī)定。
修改解讀
隨著新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的發(fā)展,越來(lái)越多的產(chǎn)品整體呈現(xiàn)出“組合設(shè)計(jì)”的方式。“組合設(shè)計(jì)”產(chǎn)品通常是由多個(gè)單體產(chǎn)品組成,申請(qǐng)人希望保護(hù)的是具有整體化視覺(jué)效果的外觀設(shè)計(jì),而根據(jù)原審查指南規(guī)定,由于“組合設(shè)計(jì)”產(chǎn)品中的各單體產(chǎn)品分屬于不同種類且具有獨(dú)立使用價(jià)值,申請(qǐng)人需要將各單體產(chǎn)品分別提交專利申請(qǐng),這與申請(qǐng)人的設(shè)計(jì)初衷相背離,不能真正保護(hù)創(chuàng)新主體在“組合設(shè)計(jì)”產(chǎn)品上的創(chuàng)新。修改之后,一方面明確了上述“組合設(shè)計(jì)”產(chǎn)品可以作為“組件產(chǎn)品”得到保護(hù),另一方面對(duì)“組件產(chǎn)品”的三種情形以及不屬于組件產(chǎn)品的情形以舉例的方式分別進(jìn)行了說(shuō)明。
在納入局部外觀設(shè)計(jì)后,對(duì)于同一產(chǎn)品中多個(gè)局部是否可以作為一項(xiàng)設(shè)計(jì)合案申請(qǐng)的問(wèn)題存在不同的認(rèn)識(shí)。通常來(lái)說(shuō),同一產(chǎn)品的多個(gè)無(wú)連接關(guān)系的局部通常視為多項(xiàng)局部外觀設(shè)計(jì)而不具有單一性。但是,對(duì)于類似于眼鏡中的兩個(gè)鏡腿、手機(jī)的四個(gè)角的多個(gè)局部外觀設(shè)計(jì),雖然各個(gè)局部在整體中沒(méi)有直接的物理連接,但在功能和設(shè)計(jì)上產(chǎn)生了相互呼應(yīng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng),并形成了與單一局部外觀設(shè)計(jì)不同的特定視覺(jué)效果。為更全面保護(hù)創(chuàng)新成果,在審查指南中增加“同一產(chǎn)品的兩個(gè)或者兩個(gè)以上無(wú)連接關(guān)系的局部外觀設(shè)計(jì)”作為一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)的特殊情形,明確多個(gè)無(wú)連接關(guān)系的局部外觀設(shè)計(jì)在具備“功能”或者“設(shè)計(jì)”相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)并形成了“特定視覺(jué)效果”的前提下,可以視為一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)。
將第9.1.1節(jié)同一產(chǎn)品中的“同一產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)”修改為“同一產(chǎn)品的整體或者局部外觀設(shè)計(jì)”。
涉及局部的多項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)之間的相似判斷,可參照原審查指南對(duì)于產(chǎn)品整體外觀設(shè)計(jì)相似判斷的具體標(biāo)準(zhǔn)。局部在整體中的位置和比例關(guān)系在外觀設(shè)計(jì)相似判斷中也是需要考慮的因素,如屬于常規(guī)變化,則通常認(rèn)為屬于相似的外觀設(shè)計(jì)情形。
成套產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì),是保護(hù)成套產(chǎn)品組合在一起體現(xiàn)出來(lái)的不同于單件產(chǎn)品的組合使用價(jià)值以及整體設(shè)計(jì)。而產(chǎn)品的局部外觀設(shè)計(jì)表達(dá)的是局部外觀設(shè)計(jì)及其在整體產(chǎn)品中的位置和比例關(guān)系,產(chǎn)品的局部外觀設(shè)計(jì)通常不具有獨(dú)立的使用價(jià)值和整體設(shè)計(jì)構(gòu)思。因此,在審查指南中明確成套產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)不包含局部外觀設(shè)計(jì)。
對(duì)于申請(qǐng)中是否包含多項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)文件記載的內(nèi)容來(lái)認(rèn)定,只有在圖片或者照片中顯示出多項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)的,才能進(jìn)行分案申請(qǐng);對(duì)于一件申請(qǐng)中僅表達(dá)出一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)的,則不能將其中的一部分進(jìn)行分案申請(qǐng)。因此,納入局部外觀設(shè)計(jì)后,仍延續(xù)審查指南對(duì)整體外觀設(shè)計(jì)分案申請(qǐng)的思路,即保持第(1)項(xiàng)對(duì)分案申請(qǐng)的原則性要求不變,對(duì)第(2)項(xiàng)原申請(qǐng)為整體外觀設(shè)計(jì)的情況,增加示例,明確規(guī)定不能將產(chǎn)品整體外觀設(shè)計(jì)的局部作為分案申請(qǐng)?zhí)岢?。增加第?)項(xiàng)原申請(qǐng)為產(chǎn)品的局部外觀設(shè)計(jì)的情況,明確規(guī)定不允許將該局部外觀設(shè)計(jì)所在的整體或者其他局部外觀設(shè)計(jì)作為分案申請(qǐng)?zhí)岢觥?br/>
9. 修改關(guān)于修改超范圍的審查規(guī)定(第一部分第三章第10節(jié))
明確涉及局部外觀設(shè)計(jì)的申請(qǐng)文件修改規(guī)則。申請(qǐng)人在超過(guò)申請(qǐng)日后兩個(gè)月作出的主動(dòng)修改或者申請(qǐng)人答復(fù)通知書(shū)時(shí)作出的修改,涉及將整體外觀設(shè)計(jì)修改為局部外觀設(shè)計(jì)、將局部外觀設(shè)計(jì)修改為整體外觀設(shè)計(jì)或者將同一整體產(chǎn)品中的某一局部外觀設(shè)計(jì)修改為另一局部外觀設(shè)計(jì)這三種情形的,將不被接受。
修改解讀
對(duì)于涉及局部外觀設(shè)計(jì)的修改,是否超范圍的判斷原則與其他申請(qǐng)無(wú)異。無(wú)論將整體外觀設(shè)計(jì)修改為局部外觀設(shè)計(jì),還是將局部外觀設(shè)計(jì)修改為整體外觀設(shè)計(jì),亦或?qū)⒄w產(chǎn)品中的某一局部外觀設(shè)計(jì)修改為另一局部外觀設(shè)計(jì),如果修改后的內(nèi)容在原圖片或者照片中表示的范圍內(nèi),或者可以直接地、毫無(wú)疑義地確定,就屬于不超出原圖片或者照片表示范圍的修改。
對(duì)于超過(guò)申請(qǐng)日后兩個(gè)月的申請(qǐng)人的主動(dòng)修改,繼續(xù)沿用原審查指南規(guī)定的例外情形,即“如果修改的文件消除了原申請(qǐng)文件存在的缺陷,并且具有被授權(quán)的前景,則該修改文件可以接受?!痹诖嘶A(chǔ)上,本次修改明確,上述三種涉及局部外觀設(shè)計(jì)的修改不能被視為是消除原申請(qǐng)文件存在的缺陷,不屬于該例外情形。
對(duì)于針對(duì)通知書(shū)指出的缺陷進(jìn)行修改,考慮到納入局部外觀設(shè)計(jì)之后,如果允許申請(qǐng)人在收到通知書(shū)后作出上述三種涉及局部外觀設(shè)計(jì)的修改,會(huì)造成審查程序的過(guò)度拉長(zhǎng)。因此,修訂后的審查指南明確了申請(qǐng)人答復(fù)通知書(shū)時(shí)作出的上述三種修改情形不予接受,并規(guī)定了相應(yīng)的后續(xù)審查程序。
(二)關(guān)于外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)相關(guān)內(nèi)容的修改
1. 外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)的事務(wù)處理相關(guān)內(nèi)容
(1)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)的提交(第六部分第一章第2節(jié))
審查指南明確在中國(guó)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的申請(qǐng)人可以通過(guò)專利局向國(guó)際局提交外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng),并規(guī)定了外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)的傳送條件和傳送程序。
修改解讀
基于海牙協(xié)定第4條和專利法實(shí)施細(xì)則第一百三十六條,審查指南明確了在中國(guó)有經(jīng)常居所或營(yíng)業(yè)所的申請(qǐng)人,提交外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)時(shí),可以選擇直接途徑或者間接途徑。直接途徑是指向國(guó)際局提交申請(qǐng)文件;間接提交是指申請(qǐng)人向?qū)@痔峤簧暾?qǐng)文件,再由專利局向國(guó)際局傳送,但是后續(xù)其他文件都需要直接向國(guó)際局提交。
申請(qǐng)人選擇間接提交途徑,需要滿足一些條件。關(guān)于申請(qǐng)人的主體,考慮到由專利局提供的轉(zhuǎn)交服務(wù)的性質(zhì)和申請(qǐng)人的便利性,明確該服務(wù)向在中國(guó)有經(jīng)常居所或營(yíng)業(yè)所且選擇中國(guó)作為締約方的申請(qǐng)人提供;關(guān)于申請(qǐng)文件使用的語(yǔ)言,雖然目前海牙協(xié)定的官方語(yǔ)言包括英語(yǔ)、法語(yǔ)和西班牙語(yǔ),但通過(guò)專利局間接提交外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)的,撰寫(xiě)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)文件的語(yǔ)言限定為英語(yǔ);關(guān)于通信信息,由于向國(guó)際局傳送外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)后,專利局需要告知申請(qǐng)人收到日、傳送情況等,因此申請(qǐng)人有必要提供中國(guó)內(nèi)地中文通信信息。此外,申請(qǐng)文件形式上應(yīng)當(dāng)完整,即包括海牙協(xié)定規(guī)定的正式(DM/1表)、外觀設(shè)計(jì)圖片或者照片,且不得包含違反法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益的信息。
對(duì)于符合傳送條件的,專利局在外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)傳送通知書(shū)中告知申請(qǐng)人傳送編號(hào)等信息,并向國(guó)際局傳送數(shù)據(jù)。對(duì)于不符合傳送條件的,專利局則告知申請(qǐng)人原因。
(2)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)的事務(wù)處理(第六部分第一章第3節(jié))
審查指南在重申專利法實(shí)施細(xì)則第一百三十七條規(guī)定的有關(guān)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)的效力的基礎(chǔ)上,明確了對(duì)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)給予國(guó)家申請(qǐng)?zhí)枴⑽写?、分案申?qǐng)、國(guó)內(nèi)公告等程序。
修改解讀
根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第一百三十七條的規(guī)定,按照海牙協(xié)定已確定國(guó)際注冊(cè)日并指定中國(guó)的外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng),視為向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)提出的外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng),該國(guó)際注冊(cè)日視為專利法第二十八條所稱的申請(qǐng)日,審查指南在此予以重申。同時(shí),審查指南明確外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)?jiān)趪?guó)際局公布后,專利局給予國(guó)家申請(qǐng)?zhí)柌?dòng)后續(xù)審查程序。
根據(jù)審查指南本節(jié)的規(guī)定,申請(qǐng)人基于外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)?zhí)岢龅姆职干暾?qǐng)時(shí),請(qǐng)求書(shū)中應(yīng)填寫(xiě)原申請(qǐng)的國(guó)際注冊(cè)日和國(guó)際注冊(cè)號(hào);分案申請(qǐng)按照國(guó)家申請(qǐng)?zhí)幚怼?br/>
根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第一百四十三條的規(guī)定,外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)經(jīng)審查符合授權(quán)條件的,專利權(quán)自公告之日起在中國(guó)生效,審查指南在本節(jié)中對(duì)授權(quán)公告的內(nèi)容作出規(guī)定:包括專利權(quán)的著錄事項(xiàng)以及一幅圖片或者照片。著錄事項(xiàng)主要包括:分類號(hào)、專利號(hào)、國(guó)際注冊(cè)號(hào)、授權(quán)公告號(hào)(出版號(hào))、申請(qǐng)日、授權(quán)公告日、優(yōu)先權(quán)事項(xiàng)、專利權(quán)人事項(xiàng)、使用該外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品名稱等。著錄事項(xiàng)名稱采用中文,著錄事項(xiàng)內(nèi)容則與國(guó)際注冊(cè)公布中記載的外文原文保持一致。專利局公告后,權(quán)利人可以請(qǐng)求專利局出具外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)專利登記簿副本,作為在中國(guó)給予保護(hù)的證明。
關(guān)于外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)的著錄項(xiàng)目變更手續(xù),在海牙體系中,申請(qǐng)人直接向國(guó)際局辦理著錄項(xiàng)目變更手續(xù),并由國(guó)際局公告。但是,對(duì)于權(quán)利變更的情形,根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第一百四十四條的規(guī)定,申請(qǐng)人除了需要在國(guó)際局辦理變更手續(xù),還需要向?qū)@痔峤蛔C明材料。審查指南進(jìn)一步規(guī)定,證明文件是外文的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)附具中文題錄譯文。沒(méi)有提交證明文件或者提交證明文件不合格的,專利局通知國(guó)際局該權(quán)利變更在中國(guó)未生效。
關(guān)于外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)權(quán)利的恢復(fù),主要涉及駁回通知逾期未答復(fù)被視為撤回的情形。審查指南明確,申請(qǐng)人可按照審查指南第五部分第七章第6節(jié)的相關(guān)規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。
關(guān)于外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)未續(xù)展的專利權(quán)終止,涉及權(quán)利人未向國(guó)際局繳納或繳足對(duì)中國(guó)的第二期和第三期單獨(dú)指定費(fèi)的情形。第一期單獨(dú)指定費(fèi)已在國(guó)際注冊(cè)前向國(guó)際局繳納,并由國(guó)際局轉(zhuǎn)交專利局,覆蓋第1—5年保護(hù)期。國(guó)際注冊(cè)日5年或10年期滿前,權(quán)利人為了維持其在中國(guó)的專利權(quán),須在向國(guó)際局辦理續(xù)展手續(xù)時(shí)繳納對(duì)中國(guó)的單獨(dú)指定費(fèi)(第二期或第三期),國(guó)際局再向?qū)@洲D(zhuǎn)交。對(duì)于未針對(duì)中國(guó)續(xù)展的專利權(quán),審查指南在此明確其自在中國(guó)的申請(qǐng)日起滿5年或者10年之日起終止。
關(guān)于外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)的權(quán)利部分放棄,設(shè)置該手續(xù)是因?yàn)樵诤Q荔w系中,權(quán)利人可以放棄一項(xiàng)國(guó)際注冊(cè)中部分設(shè)計(jì)的權(quán)利。對(duì)于部分放棄,國(guó)際局登記時(shí),如果專利局的審查尚未完成,則在審查時(shí)處理;如果專利局已授權(quán)公告,則對(duì)部分放棄予以公告,但是放棄的生效日仍以國(guó)際局登記之日為準(zhǔn)。
(3)繳費(fèi)的特別規(guī)定(第六部分第一章第4節(jié))
審查指南在本節(jié)對(duì)于外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)?jiān)趪?guó)際程序中費(fèi)用的繳納以及在申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)后向?qū)@掷U納費(fèi)用的手續(xù)作出規(guī)定。
修改解讀
在海牙體系中,國(guó)際注冊(cè)、續(xù)展,以及在國(guó)際局辦理其他手續(xù)所需的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)直接向國(guó)際局繳納。審查指南明確,通過(guò)專利局提交外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)的,國(guó)際注冊(cè)相關(guān)的費(fèi)用可以通過(guò)專利局向國(guó)際局繳納。繳費(fèi)人需要注意的是,由于國(guó)際局以實(shí)際收到費(fèi)用之日而不是專利局代收費(fèi)用之日為繳費(fèi)日,專利局對(duì)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)?zhí)峁┐召M(fèi)用服務(wù)時(shí),將繳費(fèi)渠道限于網(wǎng)上繳費(fèi)或直接向?qū)@执翱诋?dāng)面繳納,并不提供郵局、銀行匯款或者代辦處窗口繳費(fèi)。
繳費(fèi)人通過(guò)專利局向國(guó)際局繳納國(guó)際申請(qǐng)相關(guān)費(fèi)用時(shí),為了關(guān)聯(lián)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng),需要填寫(xiě)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)傳送通知書(shū)中記載的傳送編號(hào),并注明“外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)費(fèi)”。國(guó)際程序中的費(fèi)用由國(guó)際局審查,因此后續(xù)相關(guān)事宜,例如涉及多繳、錯(cuò)繳、重繳需要退費(fèi)的情形,當(dāng)事人直接與國(guó)際局聯(lián)系。
對(duì)于已經(jīng)由國(guó)際局公布的外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng),需要向?qū)@掷U納相關(guān)費(fèi)用時(shí),通過(guò)國(guó)家申請(qǐng)?zhí)柣蛘邍?guó)際注冊(cè)號(hào)均可,與國(guó)家申請(qǐng)的繳費(fèi)手續(xù)相比,并無(wú)其他特殊之處。
2. 外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)審查相關(guān)內(nèi)容
(1)引言部分(第六部分第二章第1節(jié))
審查指南在本節(jié)中明確了外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)的審查客體、審查范圍、審查時(shí)參照的規(guī)定等事項(xiàng)。
修改解讀
根據(jù)海牙協(xié)定提出并指定中國(guó)的外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)(簡(jiǎn)稱外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng))在國(guó)際局完成注冊(cè)并公布,需要經(jīng)過(guò)專利局審查后才能在中國(guó)取得權(quán)利。在引言部分明確了專利局的審查對(duì)象是根據(jù)海牙協(xié)定提出并指定中國(guó)的外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng);審查范圍包括明顯實(shí)質(zhì)性缺陷的審查以及其他文件和相關(guān)手續(xù)的審查等事項(xiàng)。本章主要就與國(guó)家申請(qǐng)不同的要求作出規(guī)定,未明確說(shuō)明的參照審查指南相關(guān)部分的規(guī)定。
(2)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)的審查原則(第六部分第二章第2節(jié))
審查指南在本節(jié)中明確了外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)的審查原則。
修改解讀
根據(jù)海牙協(xié)定第12條第(1)款的規(guī)定,締約方主管局不能因外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)未滿足形式要求而駁回其國(guó)際注冊(cè)的效力。據(jù)此,明確了指定中國(guó)的外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)?jiān)谛问絻?nèi)容方面適用海牙體系的法律規(guī)定,而涉及實(shí)質(zhì)性缺陷和相關(guān)手續(xù)及其他文件的審查則適用我國(guó)的法律規(guī)定。
(3)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)的審查程序(第六部分第二章第3節(jié))
審查指南在本節(jié)中明確了審查員發(fā)給國(guó)際局的通知書(shū)的類型和要求,以及申請(qǐng)人在收到審查意見(jiàn)后向?qū)@诌M(jìn)行答復(fù)的手續(xù)和提交文件的要求。審查員在收到申請(qǐng)人的答復(fù)意見(jiàn)后的審查程序基本與國(guó)家申請(qǐng)的審查程序一致,包括作出駁回決定、前置審查和復(fù)審后處理等。
修改解讀
對(duì)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)是否存在明顯實(shí)質(zhì)性缺陷進(jìn)行審查并作出第一次審查結(jié)論后,審查員需要向國(guó)際局發(fā)送相應(yīng)的通知書(shū),由國(guó)際局轉(zhuǎn)送給申請(qǐng)人,因此,在審查程序中明確了審查員發(fā)給國(guó)際局的通知書(shū)的類型和要求,以及申請(qǐng)人在收到審查意見(jiàn)后向?qū)@诌M(jìn)行答復(fù)的手續(xù)和提交文件的要求。應(yīng)當(dāng)注意的是,發(fā)給國(guó)際局的第一次通知書(shū)名稱與國(guó)家申請(qǐng)審查程序中通知書(shū)的名稱不同。在第3.1節(jié)、第3.2節(jié)中,涉及的通知書(shū)為“給予保護(hù)聲明”和“駁回通知”,是海牙體系中相應(yīng)通知名稱的中文譯文,其分別對(duì)應(yīng)國(guó)家申請(qǐng)審查程序中的“授權(quán)通知書(shū)”和“審查意見(jiàn)通知書(shū)”。
審查員在收到申請(qǐng)人的答復(fù)意見(jiàn)后的審查程序基本與國(guó)家申請(qǐng)的審查程序一致,包括作出駁回決定、前置審查和復(fù)審后處理等。申請(qǐng)人在提交答復(fù)意見(jiàn)時(shí),根據(jù)專利法第十八條的規(guī)定需要在指定的期限內(nèi)委托專利代理,并應(yīng)當(dāng)使用中文進(jìn)行答復(fù),但需要注意的是,如果修改文件涉及國(guó)際局公布后的文本修改的,由于需要將修改后在中國(guó)獲得權(quán)利的文本傳送給國(guó)際局,因此,申請(qǐng)人需要提交英文的修改文本。
(4)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)審查依據(jù)的文本(第六部分第二章第4節(jié))
審查指南在本節(jié)中規(guī)定了外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)審查依據(jù)的文本和國(guó)際局公布的外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)文件的效力。
修改解讀
第4.1節(jié)明確了外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)審查依據(jù)的文本。指定中國(guó)的外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)經(jīng)國(guó)際局審查并公布后即進(jìn)入中國(guó)審查程序,英語(yǔ)是海牙國(guó)際申請(qǐng)的官方語(yǔ)言之一,在我國(guó),以國(guó)際局英文公布的文本作為外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)審查基礎(chǔ)的文本。此外,作為審查基礎(chǔ)的文本還包括依據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第一百四十一條主動(dòng)分案提交的修改文本,以及根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第五十條為克服缺陷而修改的英文補(bǔ)正文本。
根據(jù)海牙協(xié)定和專利法實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定,第4.2節(jié)明確了國(guó)際局公布的指定中國(guó)的外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)與在中國(guó)提出的外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)具有同等效力。
(5)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)文件的審查(第六部分第二章第5節(jié))
審查指南在本節(jié)中對(duì)“著錄項(xiàng)目的審查”“圖片或者照片的審查”“簡(jiǎn)要說(shuō)明書(shū)的審查”“根據(jù)專利法第五條第一款、第二十五條第一款第(六)項(xiàng)、專利法實(shí)施細(xì)則第十一條和專利法第二條第四款的審查”“根據(jù)專利法第九條和第二十三條第一款、第二款的審查”“根據(jù)專利法第三十一條第二款的審查”和“根據(jù)專利法第三十三條的審查”分別作出了具體規(guī)定。
修改解讀
根據(jù)審查指南本章第2節(jié)的審查原則,外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)由國(guó)際局進(jìn)行形式方面的審查,專利局按照國(guó)內(nèi)法律規(guī)定,審查外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)是否存在違反我國(guó)法律規(guī)定的明顯實(shí)質(zhì)性缺陷。因此,涉及著錄項(xiàng)目、視圖名稱及標(biāo)注、簡(jiǎn)要說(shuō)明格式等形式方面的內(nèi)容以國(guó)際局公布的為準(zhǔn)。對(duì)于簡(jiǎn)要說(shuō)明,根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第一百四十二條的規(guī)定,第5.3節(jié)進(jìn)一步規(guī)定了國(guó)際局公布的簡(jiǎn)要說(shuō)明書(shū)中包含了設(shè)計(jì)要點(diǎn),才被視為按照專利法實(shí)施細(xì)則第三十一條的規(guī)定提交了簡(jiǎn)要說(shuō)明。根據(jù)專利法第二十七條第二款的規(guī)定,審查提交的視圖結(jié)合產(chǎn)品名稱和簡(jiǎn)要說(shuō)明書(shū)是否能清楚地顯示請(qǐng)求保護(hù)的外觀設(shè)計(jì)。
在第5.4、5.5和5.7節(jié)中,涉及專利法第五條第一款、第二十五條第一款第(六)項(xiàng)、專利法實(shí)施細(xì)則第十一條、專利法第二條第四款、專利法第九條、第二十三條第一款、第二款和專利法第三十三條的審查標(biāo)準(zhǔn)與直接向中國(guó)提交的外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)一致。
由于外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)的程序與國(guó)家申請(qǐng)的程序有所不同,因此,在第5.6節(jié)中同時(shí)規(guī)定了申請(qǐng)人主動(dòng)提出分案申請(qǐng)和應(yīng)審查員要求進(jìn)行分案的時(shí)限要求,明確提出的分案申請(qǐng)被視為國(guó)家申請(qǐng),后繼將按照國(guó)家申請(qǐng)的程序進(jìn)行審查。
(6)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)其他文件和相關(guān)手續(xù)的審查(第六部分第二章第6節(jié))
審查指南在本節(jié)中主要對(duì)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)的其他文件和相關(guān)手續(xù)的審查與國(guó)家申請(qǐng)的區(qū)別之處,作出進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定。
修改解讀
第6.1節(jié)明確了需要辦理委托的情形,基本與國(guó)家申請(qǐng)委托代理的規(guī)定保持一致。針對(duì)申請(qǐng)人在國(guó)際程序中委托了國(guó)內(nèi)的代理機(jī)構(gòu),又在不更換代理的情況下向?qū)@洲k理專利事務(wù)這種情形,明確規(guī)定依然需要按照我國(guó)相關(guān)規(guī)定辦理委托手續(xù)。
外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)的審查程序與國(guó)家申請(qǐng)的審查程序不同,因此第6.2、6.3節(jié)明確優(yōu)先權(quán)和不喪失新穎性審查中各種期限起算日的確定、優(yōu)先權(quán)費(fèi)用和恢復(fù)、不喪失新穎性寬限期證明材料的提交和審查要求等與國(guó)家申請(qǐng)不同或例外的規(guī)定。
三、結(jié)語(yǔ)
第四次專利法修改中新增了局部外觀設(shè)計(jì)、外觀設(shè)計(jì)本國(guó)優(yōu)先權(quán)等制度,專利法實(shí)施細(xì)則中擴(kuò)大了外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的初步審查范圍,新增“關(guān)于外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)的特別規(guī)定”專門(mén)章節(jié),審查指南進(jìn)一步細(xì)化了上述修改內(nèi)容,新增第六部分細(xì)化外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)審查相關(guān)規(guī)定,并對(duì)涉及圖形用戶界面的產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)的審查規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行了修改和完善。
審查指南的修改對(duì)全面落實(shí)新修改的專利法及其實(shí)施細(xì)則、完善我國(guó)專利制度具有重要意義。外觀設(shè)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的修改和完善,有利于系統(tǒng)化提升外觀設(shè)計(jì)專利工作的水平,提高外觀設(shè)計(jì)專利審查質(zhì)量和效率;有利于營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放;有利于更好滿足創(chuàng)新主體的保護(hù)需求,促進(jìn)設(shè)計(jì)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
(原標(biāo)題:《專利審查指南》(2023)修改解讀【七】)
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注:原文鏈接:《專利審查指南》(2023)修改解讀(七)——外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的初步審查及外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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