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原標(biāo)題：全面嚴(yán)查“非正常專利申請”！江蘇省涉10495個申請人……
近日，知識產(chǎn)權(quán)圈出現(xiàn)了多個省份非正常專利申請通報情況。據(jù)悉，此前，國知局為了落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)推動我國從知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步規(guī)范專利申請行為，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為的通知》，并且在全國范圍內(nèi)組織開展專利申請質(zhì)量排查工作。
江蘇
國家知識產(chǎn)權(quán)局（以下簡稱國知局）印發(fā)《關(guān)于江蘇省專利申請相關(guān)問題的通報》，反映江蘇省不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請情況，涉及10495個申請人、309家代理機(jī)構(gòu)，其中江蘇省專利代理機(jī)構(gòu)149家，并要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管職責(zé)，迅速組織開展專利申請質(zhì)量專項(xiàng)排查工作。
江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局要求各地市要抓緊督導(dǎo)相關(guān)申請人和專利代理機(jī)構(gòu)對全部尚未結(jié)案的專利申請進(jìn)行全面自查，將確屬不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的專利申請全部撤回，并要求相關(guān)專利代理機(jī)構(gòu)和簽名代理師針對每件被通報的專利申請?zhí)峤磺闆r說明及整改結(jié)果報告。
對相關(guān)申請人和專利代理機(jī)構(gòu)不予資助或者獎勵；已經(jīng)資助或者獎勵的，全部或者部分追還。
建立舉報和核査機(jī)制，對代理該類申請、嚴(yán)重擾亂專利工作秩序的專利代理機(jī)構(gòu)和簽名代理師依法加大查處力度。
四川
四川省涉及相關(guān)申請人提交的共12601件不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請（其中79件已主動撤回），包括2246個申請人、113家代理機(jī)構(gòu)。
并且要求督導(dǎo)相關(guān)申請人對尚未審結(jié)的所有專利申請進(jìn)行自查（涉事申請人名單另發(fā)），將確屬不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的專利申請全部撤回。對積極主動撤回的，可酌情從輕處置；對拒不撤回又不提供充分書面證據(jù)的，根據(jù)情節(jié)依法從嚴(yán)從重處理，必要時可將相關(guān)線索信息轉(zhuǎn)公安、信用監(jiān)管部門依法處置。
對相關(guān)申請人不予資助或者獎勵；已經(jīng)資助或者獎勵的，全部或者部分追還。加強(qiáng)協(xié)同治理，對轄區(qū)內(nèi)的專利申請管理工作進(jìn)行核查整改，完善考核指標(biāo)體系，調(diào)整資助和獎勵政策，強(qiáng)化專利申請領(lǐng)域信用監(jiān)管，加強(qiáng)專利交易的規(guī)范與監(jiān)管，開展跨部門信息通報，建立舉報和核查機(jī)制。強(qiáng)化代理監(jiān)管，在開展“藍(lán)天”專項(xiàng)行動中持續(xù)深化打擊代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常申請行為，對代理該類申請、嚴(yán)重擾亂專利工作秩序的專利代理機(jī)構(gòu)和簽名代理師，依法加大查辦力度。
江西
江西省共存在3469件不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請，涉及946個申請人、101家代理機(jī)構(gòu)。
湖北
湖北省發(fā)布了《關(guān)于開展專利申請質(zhì)量專項(xiàng)排查工作的通知》，對將確屬不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的專利申請全部撤回，并要求相關(guān)代理機(jī)構(gòu)和簽名代理師提交整改報告；對已經(jīng)資助或者獎勵的，需全部或者部分追還。
廣東
廣東省知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)局對廣東省專利申請相關(guān)問題通報要求的通知》。
山東
山東省市場監(jiān)督管理局也發(fā)布了《關(guān)于組織開展專利申請質(zhì)量專項(xiàng)排查工作的通知》。
浙江
鄭州市
湖南
據(jù)悉，2月10日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于就《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知，其中指出：
非正常申請專利行為是指任何單位或者個人，不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎(chǔ)，以牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績?yōu)槟康?，單?dú)或者勾聯(lián)提交各類專利申請、代理專利申請、轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)等行為。
下列各類行為屬于本辦法所稱非正常申請專利行為：
（一）同時或者先后提交發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同、或者實(shí)質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素簡單組合變化而形成的多件專利申請的；
（二）所提交專利申請存在編造、偽造或變造發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或技術(shù)效果，或者抄襲、簡單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計等類似情況的；
（三）所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造與申請人實(shí)際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的；
（四）所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容系主要利用計算機(jī)程序或者其他技術(shù)隨機(jī)生成的；
（五）所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造系為規(guī)避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術(shù)改進(jìn)或設(shè)計常理，或者無實(shí)際保護(hù)價值的變劣、堆砌、非必要縮限保護(hù)范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無任何檢索和審查意義的內(nèi)容；
（六）為逃避打擊非正常申請專利行為監(jiān)管措施而將實(shí)質(zhì)上與特定申請人關(guān)聯(lián)或者受其控制的多件專利申請分散、先后或異地提交的；
（七）基于一件具有授權(quán)前景的原案申請，主動提出多件分案申請，但實(shí)質(zhì)上沒有法律或者技術(shù)必要性的；
（八）不以實(shí)施專利技術(shù)、設(shè)計或其他正當(dāng)合理法律目的倒買倒賣專利申請權(quán)或?qū)＠麢?quán)，或者虛假變更發(fā)明人、設(shè)計人的；
（九）專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師，或者其他機(jī)構(gòu)或個人，誘導(dǎo)、教唆他人或者與之合謀，或者知道、應(yīng)當(dāng)知道是非正常專利申請而代理或幫助他人實(shí)施各類非正常申請專利行為的；
（十）違反誠實(shí)信用原則、擾亂正常專利工作秩序的其他非正常申請專利行為及相關(guān)行為。
針對此次的全國性的核查，有不少同行表示，已經(jīng)有多件專利被撤回了。
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2、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為的通知》全文
4、《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法（征求意見稿）》公開征求意見！
來源：IPRdaily綜合知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行時、IPRlearn、國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯：IPRdaily王穎 校對：IPRdaily縱橫君
注：原文鏈接：全面嚴(yán)查“非正常專利申請”！涉申請人江蘇10495個+ 四川2246個+ 江西946個……（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）
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