法律法規(guī)
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原標(biāo)題:關(guān)于公布《北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律懲戒和處理規(guī)則》的通知
關(guān)于公布《北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律懲戒和處理規(guī)則》的通知
各專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師:
為了認(rèn)真落實(shí)新修訂的《專利代理?xiàng)l例》和《專利代理管理辦法》,貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于加強(qiáng)專利代理監(jiān)管的工作方案》,根據(jù)《北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律規(guī)范》的規(guī)定,北京市專利代理師協(xié)會(huì)二屆二十次理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議審議通過了《北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律懲戒和處理規(guī)則》,現(xiàn)予公布。
北京市專利代理師協(xié)會(huì)
2019年5月27日
北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律懲戒和處理規(guī)則
第一章 總則
第一條 為維護(hù)北京市專利代理執(zhí)業(yè)秩序,完善本會(huì)行業(yè)自律制度體系,保障委托方、專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的合法權(quán)益,推動(dòng)北京市專利代理行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》、《專利代理管理辦法》、本會(huì)章程和《北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律規(guī)范》,制定本規(guī)則。
第二條 北京市專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)@韼熅哂斜疽?guī)則列舉的違規(guī)行為的,適用本規(guī)則;具有本規(guī)則未列舉的其他違反法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和公序良俗的行為,應(yīng)當(dāng)予以懲戒或處理的,適用本規(guī)則。
專利代理機(jī)構(gòu)中無專利代理師資格的合伙人、股東參照專利代理師適用本規(guī)則。
對(duì)無專利代理資質(zhì)的單位提供專利代理服務(wù)的投訴,本會(huì)移交相關(guān)政府主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行處理。
第三條 專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)@韼熢谶M(jìn)行非專利代理執(zhí)業(yè)活動(dòng)時(shí)的不適當(dāng)行為原則上不適用本規(guī)則,但是專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)@韼煹牟贿m當(dāng)行為損害了專利代理行業(yè)的根本利益時(shí)除外。
第四條 本會(huì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“執(zhí)紀(jì)委”)是本會(huì)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)@韼熥鞒鰬徒浠蛱幚頉Q定的機(jī)構(gòu)。
執(zhí)紀(jì)委根據(jù)本規(guī)則對(duì)本會(huì)會(huì)員(簡(jiǎn)稱“會(huì)員”)作出的懲戒決定對(duì)會(huì)員具有約束力,會(huì)員必須無條件接受和執(zhí)行執(zhí)紀(jì)委的懲戒決定。
第五條 凡受到專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)@韼煹倪`規(guī)行為侵害的,或者能夠證明專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)@韼熯`規(guī)行為的人(以下簡(jiǎn)稱“投訴人”,包括自然人、法人以及非法人組織),均有權(quán)通過本會(huì)對(duì)該專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)@韼熯M(jìn)行控訴、舉報(bào)和檢舉(下稱“投訴”)。
第六條 對(duì)于沒有投訴人投訴的專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)@韼熒嫦舆`規(guī)的行為,執(zhí)紀(jì)委有權(quán)主動(dòng)調(diào)查并作出懲戒或處理決定。
第七條 立案調(diào)查違規(guī)行為的時(shí)效為兩年,自違規(guī)行為發(fā)生時(shí)起算。如果違規(guī)行為已經(jīng)超過時(shí)效,但情節(jié)嚴(yán)重,必須予以調(diào)查懲戒或處理的,由執(zhí)紀(jì)委主任會(huì)議討論通過后予以立案。
第八條 執(zhí)紀(jì)委及其成員在對(duì)被投訴的專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)@韼熁蛘哂猩嫦舆`規(guī)行為的專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)@韼熯M(jìn)行調(diào)查和作出懲戒或處理決定時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守獨(dú)立原則。
第二章 懲戒和處理措施
第九條 執(zhí)紀(jì)委對(duì)會(huì)員的違規(guī)行為實(shí)施的懲戒措施有:
(一)訓(xùn)誡;
(二)警告;
(三)通報(bào)批評(píng);
(四)取消會(huì)員資格;
(五)提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰。
訓(xùn)誡是一種警示性的、最輕微的懲戒措施,適用于會(huì)員初次因過失違規(guī)或者違規(guī)情節(jié)顯著輕微的情形,訓(xùn)誡采取口頭或者書面方式實(shí)施。
警告是一種較輕的懲戒措施,適用于會(huì)員的行為已經(jīng)構(gòu)成違規(guī),但情節(jié)較輕,應(yīng)當(dāng)予以及時(shí)糾正和警示的情形,警告采取發(fā)送警告信的方式實(shí)施。
通報(bào)批評(píng)適用于會(huì)員故意違規(guī)、違規(guī)情節(jié)較為嚴(yán)重,或者經(jīng)訓(xùn)誡、警告后再次違規(guī)的行為,通報(bào)批評(píng)采取在會(huì)員內(nèi)部對(duì)違規(guī)會(huì)員的違規(guī)行為予以公布的方式實(shí)施。
取消會(huì)員資格適用于會(huì)員故意違規(guī)、違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重,或者經(jīng)訓(xùn)誡、警告、通報(bào)批評(píng)后再次違規(guī)的行為。
提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰適用于會(huì)員違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且影響惡劣,或者可能由相關(guān)機(jī)關(guān)處罰或者追究法律責(zé)任的違規(guī)行為。
對(duì)會(huì)員違規(guī)行為作出懲戒的,應(yīng)向?qū)@硇袠I(yè)主管部門通報(bào)。
對(duì)會(huì)員違規(guī)行為作出本條第(三)至(五)項(xiàng)懲戒的,應(yīng)抄送首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)調(diào)發(fā)布行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)警示信息。
第十條 執(zhí)紀(jì)委對(duì)不是本會(huì)會(huì)員(以下簡(jiǎn)稱“非會(huì)員”)的專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)@韼煹倪`規(guī)行為實(shí)施的處理措施有:
(一)警告;
(二)向會(huì)員通報(bào);
(三)向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息;
(四)公開譴責(zé);
(五)提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰。
警告是一種警示性的處理措施,適用于非會(huì)員初次因過失違規(guī)或者違規(guī)情節(jié)較輕的情形,警告采取口頭或者書面方式實(shí)施。
向會(huì)員通報(bào)適用于非會(huì)員的行為已經(jīng)構(gòu)成違規(guī),違規(guī)情節(jié)較為嚴(yán)重,或者經(jīng)警告后再次違規(guī)的行為,向會(huì)員通報(bào)采取在會(huì)員內(nèi)部對(duì)違規(guī)非會(huì)員的違規(guī)行為予以公布的方式實(shí)施。
向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息適用于非會(huì)員故意違規(guī)、違規(guī)情節(jié)較為嚴(yán)重,或者經(jīng)警告、向會(huì)員通報(bào)后再次違規(guī)的行為。
公開譴責(zé)適用于非會(huì)員故意違規(guī)、違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且影響較大,或者經(jīng)警告、向會(huì)員通報(bào)、向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息后再次違規(guī)的行為,公開譴責(zé)采取在公開媒體上對(duì)違規(guī)非會(huì)員的違規(guī)行為予以公布的方式實(shí)施。
提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰適用于非會(huì)員違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且影響惡劣,或者可能由相關(guān)機(jī)關(guān)處罰或者追究法律責(zé)任的違規(guī)行為。
對(duì)非會(huì)員違規(guī)行為作出處理的,應(yīng)向?qū)@硇袠I(yè)主管部門通報(bào)。
對(duì)非會(huì)員違規(guī)行為作出本條第(四)至(五)項(xiàng)處理的,應(yīng)抄送首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)調(diào)發(fā)布行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)警示信息。
第十一條 專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)@韼熡邢铝星樾沃坏?,可以從輕、減輕或者免予懲戒或處理:
(一)承認(rèn)違規(guī)并作出誠(chéng)懇的書面反省的;
(二)主動(dòng)、及時(shí)采取補(bǔ)救措施,避免發(fā)生嚴(yán)重后果的。
第十二條 專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)@韼熡邢铝星樾沃坏?,?yīng)當(dāng)從重或者加重懲戒或處理:
(一)有說謊、提供虛假證明材料等不誠(chéng)實(shí)行為的;
(二)違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果的;
(三)逃避、抵制和阻撓調(diào)查的;
(四)對(duì)投訴人、證人和調(diào)查人員等相關(guān)人員進(jìn)行報(bào)復(fù)的。
第三章 違規(guī)行為與懲戒和處理的適用
第一節(jié) 專利代理機(jī)構(gòu)違規(guī)行為與懲戒和處理的適用
第十三條 專利代理機(jī)構(gòu)疏于管理,具有下列情形之一的,給予警告、通報(bào)批評(píng)或者取消會(huì)員資格的懲戒;或給予向會(huì)員通報(bào)、向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息或者公開譴責(zé)的處理;情節(jié)嚴(yán)重的,提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰:
(一)不按規(guī)定建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項(xiàng)內(nèi)部管理制度的;
(二)不按規(guī)定與從業(yè)人員簽訂書面勞動(dòng)合同的;
(三)允許或默許掛靠專利代理資格證書的;
(四)對(duì)本機(jī)構(gòu)從業(yè)人員遵守法律法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況不予監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)糾正的。
第十四條 專利代理機(jī)構(gòu)提供專利代理服務(wù)不盡責(zé),具有下列情形之一的,給予訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評(píng)的懲戒;或給予警告、向會(huì)員通報(bào)或者向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息的處理;情節(jié)嚴(yán)重的,給予取消會(huì)員資格的懲戒,或給予公開譴責(zé)的處理,或提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰:
(一)就同一專利申請(qǐng)或者專利權(quán)的事務(wù)為具有利益沖突的雙方或者多方當(dāng)事人提供代理服務(wù)的;
(二)接受委托后,無正當(dāng)理由,拒絕代理或者拖延、懈怠履行、擅自停止代理服務(wù)的;
(三)超越委托權(quán)限,從事代理活動(dòng)的;
(四)無正當(dāng)理由,拒絕委托方轉(zhuǎn)案或增加被委托方的要求的;
(五)默許、指派專利代理師在未經(jīng)其本人撰寫或?qū)徍说膶@暾?qǐng)等法律文件上簽名的;
(六)誘導(dǎo)或者幫助委托方提交非正常專利申請(qǐng)的;
(七)因過錯(cuò)導(dǎo)致委托事項(xiàng)存在重大錯(cuò)誤,給委托方或者第三方造成重大損失的,或者對(duì)社會(huì)公共利益造成危害的。
第十五條 專利代理機(jī)構(gòu)未按照法律規(guī)定或與委托方約定,泄漏委托方的商業(yè)秘密或其他不愿意公開的信息的,給予警告、通報(bào)批評(píng)或者取消會(huì)員資格的懲戒;或給予向會(huì)員通報(bào)、向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息或者公開譴責(zé)的處理;情節(jié)嚴(yán)重的,提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰。
第十六條 專利代理機(jī)構(gòu)招攬業(yè)務(wù),具有下列不正當(dāng)行為之一的,給予訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評(píng)的懲戒;或給予警告、向會(huì)員通報(bào)或者向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息的處理;情節(jié)嚴(yán)重的,給予取消會(huì)員資格的懲戒,或給予公開譴責(zé)的處理,或提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰:
(一)以提供或者承諾提供回扣等方式招攬業(yè)務(wù)的;
(二)對(duì)委托事項(xiàng)的結(jié)果作出不當(dāng)承諾的;
(三)以明示或者暗示與司法、行政機(jī)關(guān)等關(guān)聯(lián)機(jī)關(guān)或者其工作人員具有特殊關(guān)系招攬業(yè)務(wù)的;
(四)利用媒體、廣告或者其他方式進(jìn)行不真實(shí)或者不適當(dāng)?shù)男麄骱驮u(píng)論的;
(五)就其他專利代理機(jī)構(gòu)正在辦理的案件主動(dòng)聯(lián)系其客戶的。
第十七條 專利代理機(jī)構(gòu)具有下列不正當(dāng)行為之一的,給予通報(bào)批評(píng)或者取消會(huì)員資格的懲戒;或給予向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息或者公開譴責(zé)的處理;情節(jié)嚴(yán)重的,提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰:
(一)捏造、散布虛假事實(shí),損害、詆毀其他專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師聲譽(yù)的;
(二)利用與司法、行政機(jī)關(guān)或者其他關(guān)聯(lián)機(jī)關(guān)的關(guān)系,進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;
(三)為無代理資質(zhì)公司開展專利代理業(yè)務(wù)提供通道或其他協(xié)助的。
第十八條 專利代理機(jī)構(gòu)不服從行政管理或者行業(yè)管理,具有下列情形之一的,給予取消會(huì)員資格的懲戒;或給予公開譴責(zé)的處理;情節(jié)嚴(yán)重的,提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰:
(一)向執(zhí)紀(jì)委提供虛假材料、隱瞞重要事實(shí)或者有其他弄虛作假行為的;
(二)對(duì)投訴人、證人和執(zhí)紀(jì)委工作人員等相關(guān)人員進(jìn)行報(bào)復(fù)的;
(三)違反國(guó)務(wù)院專利行政部門責(zé)令停止承辦新的專利代理業(yè)務(wù)處罰決定的;
(四)其他逃避、抵制和阻撓調(diào)查或處罰的行為的。
第二節(jié) 專利代理師違規(guī)行為與懲戒和處理的適用
第十九條 專利代理師的執(zhí)業(yè)活動(dòng),具有下列情形之一的,給予警告、通報(bào)批評(píng)或者取消會(huì)員資格的懲戒;或給予向會(huì)員通報(bào)、向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息或者公開譴責(zé)的處理;情節(jié)嚴(yán)重的,提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰:
(一)同時(shí)在兩個(gè)以上專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;
(二)掛靠專利代理資格證書的。
第二十條 專利代理師違規(guī)收案、收費(fèi)、提供代理服務(wù),具有下列情形之一的,給予訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評(píng)的懲戒;或給予警告、向會(huì)員通報(bào)或者向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息的處理;情節(jié)嚴(yán)重的,給予取消會(huì)員資格的懲戒,或給予公開譴責(zé)的處理,或提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰:
(一)以個(gè)人名義私自接受委托的;
(二)超越委托權(quán)限,從事代理活動(dòng)的;
(三)私自向委托方收取費(fèi)用、報(bào)酬或者財(cái)物的;
(四)在未經(jīng)其本人撰寫或?qū)徍说膶@暾?qǐng)等法律文件上簽名的。
第二十一條 專利代理師未按照與原專利代理機(jī)構(gòu)約定或法律法規(guī)規(guī)定,泄漏委托方的商業(yè)秘密或其他不愿意公開的信息的,給予警告、通報(bào)批評(píng)或者取消會(huì)員資格的懲戒;或給予向會(huì)員通報(bào)、向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息或者公開譴責(zé)的處理;情節(jié)嚴(yán)重的,提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰。
第二十二條 專利代理師具有下列不正當(dāng)行為之一的,給予訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評(píng)的懲戒;或給予警告、向會(huì)員通報(bào)或者向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息的處理;情節(jié)嚴(yán)重的,給予取消會(huì)員資格懲戒,或給予公開譴責(zé)的處理,或提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰:
(一)對(duì)本人或者其他專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師正在代理的事項(xiàng)進(jìn)行歪曲、有誤導(dǎo)性的宣傳和評(píng)論的;
(二)就其他專利代理師或者專利代理機(jī)構(gòu)正在辦理的案件主動(dòng)聯(lián)系其客戶的。
第二十三條 專利代理師具有下列不正當(dāng)行為之一的,給予通報(bào)批評(píng)或者取消會(huì)員資格的懲戒;或給予向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息或者公開譴責(zé)的處理;情節(jié)嚴(yán)重的,提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰:
(一)捏造、散布虛假事實(shí),損害、詆毀其他專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師聲譽(yù)的;
(二)偽造與執(zhí)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的文件或者證據(jù),或者誘導(dǎo)、指使他人偽造文件或者證據(jù)的。
第四章 懲戒和處理程序
第一節(jié) 受理、立案
第二十四條 本會(huì)秘書處協(xié)助執(zhí)紀(jì)委受理投訴,受理投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)要求投訴人提供具體的事實(shí)和相關(guān)證據(jù)材料。
第二十五條 投訴人應(yīng)采用書面、實(shí)名的方式投訴,對(duì)于匿名投訴的案件,秘書處可以直接作出不予立案的決定。
第二十六條 具有下列情形之一的,執(zhí)紀(jì)委不予立案:
(一)不屬于執(zhí)紀(jì)委職責(zé)范圍的;
(二)不能提供相關(guān)證據(jù)材料或者證據(jù)材料不足的;
(三)證據(jù)材料與投訴事實(shí)沒有直接或者必然聯(lián)系的;
(四)投訴人就被投訴專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)@韼煟ㄒ韵潞?jiǎn)稱“被投訴人”)的違規(guī)行為已提起訴訟等司法程序的;
(五)被投訴人的違規(guī)行為已被相關(guān)行政機(jī)關(guān)立案調(diào)查的;
(六)對(duì)執(zhí)紀(jì)委已經(jīng)懲戒或處理過的違規(guī)行為,沒有新的事由和證據(jù)而重復(fù)投訴的;
(七)其它不應(yīng)立案的情形。
第二十七條 對(duì)不予立案的投訴,執(zhí)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)在決定作出之日起十個(gè)工作日內(nèi)向投訴人書面說明不予立案的理由,匿名投訴的除外。
第二十八條 對(duì)決定立案的投訴,執(zhí)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)在決定作出之日起十個(gè)工作日內(nèi)向被投訴人發(fā)出書面通知,要求其在二十日內(nèi)作出書面申辯,涉及專利代理業(yè)務(wù)的,該被投訴人有義務(wù)在同一期限內(nèi)提交業(yè)務(wù)檔案等書面材料。
第二十九條 前條規(guī)定的通知中應(yīng)當(dāng)載明立案調(diào)查的原因和依據(jù),投訴案件應(yīng)當(dāng)列明投訴人名稱和基本情況、投訴內(nèi)容等事項(xiàng)。有書面投訴文件的應(yīng)當(dāng)將投訴文件與通知一并送達(dá)被投訴人。
第三十條 被投訴人在申辯過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要舉證責(zé)任,即證明在立案案件中無違規(guī)行為。被投訴人在申辯期限內(nèi)不行使申辯權(quán)的視為放棄申辯。放棄申辯所導(dǎo)致的不利后果,由該被投訴人自行承擔(dān)。
第三十一條 被投訴人如有拒絕向執(zhí)紀(jì)委提交業(yè)務(wù)檔案等書面材料的行為,可以被視為逃避、抵制和阻撓調(diào)查,執(zhí)紀(jì)委可以依照本規(guī)則第十一條第三款的規(guī)定從重或者加重懲戒或處理。
第二節(jié) 調(diào)查
第三十二條 申辯期滿后,執(zhí)紀(jì)委對(duì)決定立案調(diào)查的案件應(yīng)當(dāng)指定至少一名委員進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí)本會(huì)秘書處可指定相關(guān)工作人員予以協(xié)助。
對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜案件,可以成立由執(zhí)紀(jì)委委員和本會(huì)邀請(qǐng)的相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)人員組成的聯(lián)合調(diào)查組共同進(jìn)行調(diào)查。
第三十三條 調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在九十個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,并在調(diào)查、收集、整理、歸納、分析全部調(diào)查材料的基礎(chǔ)上,形成本案的調(diào)查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明被投訴人的行為是否構(gòu)成違規(guī)、是否建議給予相應(yīng)的懲戒或處理。
第三十四條 如果發(fā)生導(dǎo)致調(diào)查無法進(jìn)行的情形,執(zhí)紀(jì)委可以決定中止調(diào)查,待上述情形消失后恢復(fù)調(diào)查,中止期間不計(jì)入調(diào)查時(shí)限。
第三十五條 執(zhí)紀(jì)委在作出懲戒或處理決定前,應(yīng)當(dāng)告知被投訴人有要求舉行聽證的權(quán)利。
被投訴人要求舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)紀(jì)委告知后的五個(gè)工作日內(nèi)提交書面申請(qǐng),執(zhí)紀(jì)委認(rèn)為有必要舉行聽證的,可組織聽證。
第三十六條 聽證會(huì)按照以下程序進(jìn)行:
(一)執(zhí)紀(jì)委應(yīng)在聽證會(huì)前五日內(nèi)通知相關(guān)當(dāng)事人(包括單位以及個(gè)人)舉行聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn);
(二)當(dāng)事人可以委托一至二人代理參加聽證,不參加聽證的,不影響聽證結(jié)果的作出;
(三)舉行聽證時(shí),執(zhí)紀(jì)委成員提出當(dāng)事人存在的行為事實(shí)、證據(jù)以及可能產(chǎn)生的懲戒或處理結(jié)果,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(四)聽證過程應(yīng)進(jìn)行記錄,記錄內(nèi)容包括:現(xiàn)場(chǎng)提供的證據(jù)以及其他可能影響聽證結(jié)果的事項(xiàng)、發(fā)言;
(五)聽證結(jié)束后,根據(jù)查明的事實(shí),在充分考慮各方意見基礎(chǔ)上,擬定評(píng)議報(bào)告。
第三節(jié) 回避
第三十七條 執(zhí)紀(jì)委委員具有下列情形之一的,對(duì)于案件的調(diào)查以及聽證應(yīng)當(dāng)回避:
(一)與投訴人或被投訴人有近親屬關(guān)系的;
(二)被投訴人為本人現(xiàn)在或曾經(jīng)執(zhí)業(yè)的專利代理機(jī)構(gòu)的;
(三)現(xiàn)在或曾經(jīng)與被投訴人在同一專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;
(四)其他可能影響案件公正處理的情形。
第四節(jié) 懲戒和處理
第三十八條 執(zhí)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)在聽取或者審閱調(diào)查報(bào)告或者評(píng)議報(bào)告后,集體作出是否懲戒或處理的決定。
第三十九條 懲戒或處理決定作出后,懲戒或處理決定書和其他文件應(yīng)當(dāng)由本會(huì)秘書處負(fù)責(zé)整理歸檔并妥善保管。
懲戒或處理決定由本會(huì)秘書處送達(dá)被投訴人,并負(fù)責(zé)執(zhí)行。
第四十條 被投訴人拒不執(zhí)行執(zhí)紀(jì)委已作出的懲戒或處理決定,或者拒不執(zhí)行執(zhí)紀(jì)委已作出的責(zé)令履行義務(wù)的決定的,執(zhí)紀(jì)委有權(quán)重新作出更為嚴(yán)厲的懲戒或處理,直至提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰。
第五節(jié) 復(fù)審
第四十一條 對(duì)于確有錯(cuò)誤的懲戒或處理決定,經(jīng)執(zhí)紀(jì)委半數(shù)以上的委員聯(lián)名提出復(fù)審動(dòng)議,執(zhí)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。
第四十二條 在復(fù)審案件中,原審案件的調(diào)查組成員不得繼續(xù)擔(dān)任復(fù)審案件的調(diào)查組成員,但有義務(wù)接受復(fù)審案件調(diào)查組的詢問。
第四十三條 在執(zhí)紀(jì)委就復(fù)審案件作出撤銷原審懲戒或處理決定之前,不應(yīng)停止原審懲戒或處理決定的執(zhí)行。
第四十四條 對(duì)執(zhí)紀(jì)委就復(fù)審案件所作的決定不得再次提起復(fù)審。
第六節(jié) 調(diào)解
第四十五條 在調(diào)查、聽證、懲戒或處理等各個(gè)階段均可進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解期間不計(jì)入調(diào)查時(shí)限。調(diào)解應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、自愿的原則。
第四十六條 經(jīng)過執(zhí)紀(jì)委的調(diào)解,被投訴人與投訴人或者其他相對(duì)人達(dá)成和解或者調(diào)解協(xié)議并自覺履行的,執(zhí)紀(jì)委可以視情況作出從輕、減輕或者免予懲戒或處理的決定;被投訴人與投訴人或者其他相對(duì)人達(dá)成和解或者調(diào)解協(xié)議后不履行的,執(zhí)紀(jì)委可以視情況對(duì)該被投訴人直接作出懲戒或處理決定。
第四十七條 調(diào)解程序應(yīng)當(dāng)在本規(guī)則規(guī)定的九十個(gè)調(diào)查工作日期限內(nèi)進(jìn)行。
第五章 附則
第四十八條 本規(guī)則經(jīng)北京市專利代理師協(xié)會(huì)二屆二十次理事會(huì)通過,自2019年6月1日起實(shí)施。
第四十九條 本規(guī)則由北京市專利代理師協(xié)會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
來源:北京市專利代理師協(xié)會(huì)網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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