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原標(biāo)題:優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境 激發(fā)市場(chǎng)活力
優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境 激發(fā)市場(chǎng)活力
——今年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將落實(shí)政府工作報(bào)告要求,進(jìn)一步壓縮專利審查和商標(biāo)注冊(cè)時(shí)間
如果說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)是把抽象的創(chuàng)新智慧投入市場(chǎng)、轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀,那么專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審查就是給高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)發(fā)一張市場(chǎng)的“入場(chǎng)券”。2018年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)超過(guò)500萬(wàn)件,1件商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)平均只需5個(gè)多月就可核準(zhǔn)注冊(cè);全年共審結(jié)發(fā)明專利申請(qǐng)超過(guò)80萬(wàn)件,共授權(quán)發(fā)明專利43.2萬(wàn)件,發(fā)明專利申請(qǐng)審查時(shí)間進(jìn)一步壓減。更多的市場(chǎng)主體憑借高效率的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查注冊(cè),讓自己的高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)更快進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)更大價(jià)值。
“及時(shí)有效地進(jìn)行專利審查、商標(biāo)注冊(cè),將實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新成果更為全面和充分的保護(hù),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新的促進(jìn)作用更好地得到釋放?!北本┦猩鐣?huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心教授、博導(dǎo)馬一德在接受記者采訪時(shí)表示。
2018年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查能力建設(shè),優(yōu)化管理流程,創(chuàng)新工作模式,綜合運(yùn)用集中審查、巡回審查、優(yōu)先審查、獨(dú)任審查等方式,提高審查效率。不斷完善審查質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系,推進(jìn)遠(yuǎn)程審理、當(dāng)庭宣布審查結(jié)果的專利確權(quán)審理模式,實(shí)現(xiàn)商標(biāo)評(píng)審案件遠(yuǎn)程應(yīng)訴。積極推進(jìn)智能審查系統(tǒng)建設(shè),建成實(shí)用新型智能輔助審查系統(tǒng)和中國(guó)專利質(zhì)量系統(tǒng),商標(biāo)圖形智能檢索系統(tǒng)測(cè)試運(yùn)行。截至去年底,商標(biāo)注冊(cè)審查周期已經(jīng)壓減到6個(gè)月以內(nèi),高價(jià)值專利審查周期壓減了10%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量也在穩(wěn)步提升,審查的社會(huì)滿意度不斷提高。同時(shí),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革,大幅精簡(jiǎn)商標(biāo)業(yè)務(wù)文書種類和專利證明文件數(shù)量。全年累計(jì)減免專利費(fèi)用58.6億元,減少提交專利、商標(biāo)申請(qǐng)材料335.7萬(wàn)份。
“加速”的同時(shí)也不忘“提質(zhì)”。2018年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率,嚴(yán)把審查授權(quán)關(guān)。開展地方專利申請(qǐng)政策專項(xiàng)督查,強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向,嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng);從嚴(yán)從快打擊涉嫌囤積商標(biāo)的非正常商標(biāo)申請(qǐng)行為。深入實(shí)施專利質(zhì)量提升工程和商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,大力培育高價(jià)值核心專利和知名品牌,在第五代通信技術(shù)(5G)、石油化工等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批高價(jià)值專利,38個(gè)中國(guó)品牌躋身世界品牌500強(qiáng)。
這一切也得到了社會(huì)各界的認(rèn)可。2018年,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量社會(huì)滿意度持續(xù)提升。專利審查有責(zé)投訴同期下降52%,PCT國(guó)際專利申請(qǐng)審查意見(jiàn)問(wèn)題率下降到不到1%。
“今年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步加大工作力度,加強(qiáng)審查員隊(duì)伍建設(shè)、全面提高審查工作的信息化水平、優(yōu)化審查業(yè)務(wù)管理流程、創(chuàng)新審查工作的思路和模式?!?在前不久舉行的十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)上,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在答記者問(wèn)時(shí)表示,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,確保在年底前將商標(biāo)注冊(cè)審查周期進(jìn)一步壓減到5個(gè)月以內(nèi),將高價(jià)值專利審查周期再壓減15%以上,更好地滿足社會(huì)需求。
在專利審查方面,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步實(shí)施專利質(zhì)量提升工程,加強(qiáng)專利申請(qǐng)質(zhì)量前端排查和批量處理,嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng),有效提升申請(qǐng)質(zhì)量。嚴(yán)把專利審查授權(quán)關(guān),建立分層管理分類指導(dǎo)的管理機(jī)制,強(qiáng)化雙監(jiān)督雙評(píng)價(jià)質(zhì)量管理,創(chuàng)新專利復(fù)審和無(wú)效審理模式,促進(jìn)專利審查質(zhì)量持續(xù)提升。研究審檢分離、檢索外包等專利審查新模式。研究改進(jìn)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)政策措施。探索通過(guò)改進(jìn)審查工作機(jī)制提高審查效率。在審查中協(xié)同運(yùn)用集中審查、綠色通道、專利審查高速路(PPH)等多種審查模式。
在商標(biāo)審查方面,2019年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將深入開展“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年行動(dòng)”,全面加強(qiáng)商標(biāo)審查質(zhì)量管理。不斷優(yōu)化商標(biāo)審查和商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng),全面提升審查效能。據(jù)介紹,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還將進(jìn)一步推進(jìn)商標(biāo)評(píng)審、異議、撤銷等業(yè)務(wù)的電子化,讓申請(qǐng)人足不出戶實(shí)現(xiàn)提交相關(guān)申請(qǐng)。
“繼續(xù)壓縮專利審查和商標(biāo)注冊(cè)時(shí)間?!?019年政府工作報(bào)告的部署,充分體現(xiàn)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的高度重視,為做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指明了方向,明確了重點(diǎn),提出了要求。“我們要結(jié)合政府工作報(bào)告部署要求,進(jìn)一步找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和支撐點(diǎn),進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率,營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,更好地服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局?!眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
來(lái)源:知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)
記者:孫迪 王國(guó)浩
編輯:IPRdaily王穎 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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(英文官網(wǎng):iprdaily.com 中文官網(wǎng):iprdaily.cn)
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