注意！商標(biāo)代理違規(guī)現(xiàn)象及防范

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作者：王碧軍浙江省寧波市海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

原標(biāo)題：商標(biāo)代理違規(guī)現(xiàn)象及防范

近年來(lái)，各種主體、各類人員紛紛涌進(jìn)商標(biāo)代理行業(yè)。某些代理機(jī)構(gòu)一味追求業(yè)務(wù)量、簽單量的增加，對(duì)服務(wù)質(zhì)量不甚重視，從而造成申請(qǐng)人商標(biāo)權(quán)益的損失。另外，為了搶奪市場(chǎng)資源，各種惡意壓價(jià)、誹謗中傷等手段也被一些代理機(jī)構(gòu)用來(lái)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。筆者提出從五個(gè)方面出發(fā)，有效監(jiān)管、防范代理違規(guī)行為。

近年來(lái)，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)模日益龐大，推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變的作用也日益凸顯。為全面掌握轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的注冊(cè)情況和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，浙江省寧波市海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合經(jīng)濟(jì)戶口對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍中含有“商標(biāo)代理”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理”等項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行了全面摸查，重點(diǎn)要求在商標(biāo)局備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交自查報(bào)告，深入調(diào)研全區(qū)商標(biāo)代理行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和監(jiān)管對(duì)策。自2018年8月開(kāi)始，共對(duì)75家知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排摸。同時(shí)加大對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，對(duì)處于經(jīng)營(yíng)異常、遷出狀態(tài)及未備案的12家機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期改正辦理變更；對(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為的案件線索，依法查處，打擊商標(biāo)代理違法行為。及時(shí)更新和完善商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登記信息，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)代理機(jī)構(gòu)的管理。

商標(biāo)代理中存在的問(wèn)題

此次排摸調(diào)查結(jié)果顯示，總體情況良好、規(guī)范有序，但也發(fā)現(xiàn)和掌控了商標(biāo)代理存在的一些問(wèn)題：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻低

知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益受到國(guó)家的鼓勵(lì)和政策支持，從而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)一族愿意小試牛刀。但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，往往以代理人的名義做業(yè)務(wù)員的工作：即只談價(jià)格，后續(xù)的服務(wù)外包給其他專業(yè)公司；國(guó)際商標(biāo)因近年享有專項(xiàng)補(bǔ)助政策，企業(yè)都樂(lè)于走出去。但是也有沒(méi)有能力做國(guó)際申請(qǐng)及后續(xù)服務(wù)的代理機(jī)構(gòu)，只談價(jià)格，然后將后續(xù)的流程外包給能處理國(guó)際商標(biāo)的機(jī)構(gòu)。直接能遞交國(guó)際商標(biāo)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)為一級(jí)代理，而接了單卻外包給其他公司的為二級(jí)代理，客戶并不知情。

（二）行業(yè)價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)

因有淘寶或者其他電子平臺(tái)的存在，很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司只做申請(qǐng)，單單跑量。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局2018年上半年的申請(qǐng)量，排名前十的，都有自己的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，具備在線接單的條件。商標(biāo)申請(qǐng)的官費(fèi)是300元，電商價(jià)一般500—800元不等，看似比一般定價(jià)的1000—1300元省費(fèi)用，但往往只管申請(qǐng)，后續(xù)服務(wù)跟不上。一旦遇到駁回或者異議，沒(méi)有能力處理。申請(qǐng)人一般注重比價(jià)格，不懂行業(yè)排名和服務(wù)質(zhì)量，極易受騙，甚至強(qiáng)行要求正規(guī)的代理機(jī)構(gòu)降價(jià)以滿足非對(duì)等的業(yè)務(wù)，專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司的服務(wù)得不到尊重和體現(xiàn)。除了大企業(yè)有專人負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有比較豐富的知識(shí)基礎(chǔ)；一般中小型企業(yè)及個(gè)體戶要保護(hù)商標(biāo)，沒(méi)有好的渠道去認(rèn)識(shí)相對(duì)資質(zhì)優(yōu)服務(wù)好的代理機(jī)構(gòu)，容易遇到非正規(guī)的代理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致后續(xù)處理會(huì)出現(xiàn)焦頭爛額的狀況。

（三）存在惡意爭(zhēng)奪客戶的現(xiàn)象

在商標(biāo)申請(qǐng)中，如遇到非常規(guī)程序，即駁回或被異議。一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)通過(guò)買賣信息，自行直接聯(lián)系申請(qǐng)人，信誓旦旦地告知對(duì)方商標(biāo)遇到問(wèn)題可以幫助解決。這種情況相當(dāng)于詆毀同行，惡意攔截客戶。專利局已發(fā)過(guò)通報(bào)批評(píng)文件，商標(biāo)因情況更為復(fù)雜和惡劣，缺乏有效舉措。

（四）虛假宣傳、誤導(dǎo)客戶是商標(biāo)代理行業(yè)失范發(fā)展的典型表現(xiàn)

有些代理機(jī)構(gòu)對(duì)外宣稱的“國(guó)家指定商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”“國(guó)家工商總局商標(biāo)局或某某工商局商標(biāo)注冊(cè)中心”，宣稱“商標(biāo)百分之百可以注冊(cè)成功”“在客戶沒(méi)付款、沒(méi)辦理任何手續(xù)的情況下可以為客戶先行占有商標(biāo)”等等……這些謊言極易被消費(fèi)者識(shí)破，會(huì)直接造成對(duì)代理機(jī)構(gòu)的“信任恐慌”。

（五）個(gè)別商標(biāo)代理人存在同時(shí)在兩個(gè)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)

如果出現(xiàn)上述情況，海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以警告，責(zé)令其嚴(yán)格遵守《商標(biāo)代理管理辦法》，以維護(hù)商標(biāo)代理秩序，保障委托人及商標(biāo)代理組織的合法權(quán)益。

違規(guī)代理行為的防范

鑒于目前市場(chǎng)上各種違法違規(guī)代理行為層出不窮，建議可以從以下五個(gè)方面出發(fā)，有效監(jiān)管、防范代理違規(guī)行為：

第一，申請(qǐng)人可通過(guò)商標(biāo)局官方網(wǎng)站查詢相關(guān)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)，原則上盡可能選擇成立時(shí)間久、綜合信譽(yù)好的代理機(jī)構(gòu)。選擇當(dāng)?shù)卮頇C(jī)構(gòu)的，一旦發(fā)生糾紛，有利于及時(shí)溝通解決。

第二，可事先做足功課，對(duì)計(jì)劃申請(qǐng)的商標(biāo)按《類似商品和服務(wù)區(qū)分表——基于尼斯分類第十一版》（2018文本）初步查詢分類。申請(qǐng)人在申請(qǐng)商標(biāo)時(shí)要準(zhǔn)確了解自己的商品或者服務(wù)屬于哪個(gè)類別，并根據(jù)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃判斷需在哪些關(guān)聯(lián)類別上注冊(cè)商標(biāo)、并進(jìn)行必要的防御商標(biāo)規(guī)劃。防止個(gè)別商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了多收費(fèi)而忽悠申請(qǐng)人進(jìn)行不必要的全類注冊(cè)。

第三，掌握商標(biāo)注冊(cè)動(dòng)態(tài)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)審查關(guān)、異議關(guān)。申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注商標(biāo)注冊(cè)的電子訊息，做到主動(dòng)掌握、應(yīng)對(duì)自如，并正確對(duì)待商標(biāo)駁回和商標(biāo)異議。面對(duì)商標(biāo)沒(méi)有通過(guò)審查的情形，申請(qǐng)人應(yīng)擺正心態(tài)客觀面對(duì)，用科學(xué)、有效的方法應(yīng)對(duì)駁回復(fù)審，堅(jiān)持實(shí)事求是、原創(chuàng)觀點(diǎn)，提高復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的概率，為注冊(cè)成功贏取時(shí)間。

第四，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和人員的培訓(xùn)。不定期開(kāi)展對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查，建立代理機(jī)構(gòu)檔案，加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)及對(duì)代理人技能的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使商標(biāo)代理服務(wù)人員能夠熟悉并正確運(yùn)用商標(biāo)法律，準(zhǔn)確代理、申報(bào)、注冊(cè)。

第五，強(qiáng)化對(duì)代理機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管所直接面向廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處商標(biāo)代理違規(guī)行為，利于監(jiān)管職能到位，由巡查區(qū)干部對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，緊密結(jié)合日常監(jiān)管和重點(diǎn)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黑代理，規(guī)范商標(biāo)代理行為。

來(lái)源：中華商標(biāo)雜志微信平臺(tái)
作者：王碧軍浙江省寧波市海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
編輯：IPRdaily趙珍校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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