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專利代理人「掛證」黑名單曝光!人社部重拳打擊職業(yè)資格“掛證”行為

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專利代理人「掛證」黑名單曝光!人社部重拳打擊職業(yè)資格“掛證”行為

專利代理人「掛證」黑名單曝光!人社部重拳打擊職業(yè)資格“掛證”行為

#文章僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場(chǎng)#


原標(biāo)題:重磅丨黑名單曝光!人社部重拳打擊職業(yè)資格“掛證”行為


2017年4月,人社部印發(fā)《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書(shū)掛靠行為的通知》,會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、食品藥品監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等行業(yè)主管部門(mén),集中部署打擊藥品流通、環(huán)評(píng)、建設(shè)、專利代理等領(lǐng)域的“掛證”問(wèn)題。本文選取了“專利代理”領(lǐng)域“掛證”人員名單及典型案例公布。


職業(yè)資格“掛證”是指將本人持有的職業(yè)資格證書(shū)違規(guī)掛靠到非工作單位名下,以獲取報(bào)酬或謀取其他利益的行為。


近年來(lái),“掛證”問(wèn)題突出,影響了國(guó)家職業(yè)資格制度的健康發(fā)展,擾亂了相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展秩序,給公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了隱患。


集中部署打擊“掛證”問(wèn)題


2017年4月,人社部印發(fā)《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書(shū)掛靠行為的通知》,會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、食品藥品監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等行業(yè)主管部門(mén),集中部署打擊藥品流通、環(huán)評(píng)、建設(shè)、專利代理等領(lǐng)域的“掛證”問(wèn)題。


各行業(yè)主管部門(mén)精心組織、周密部署,研究制定治理工作方案,向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)受理聯(lián)系方式,以舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)站留言、信訪來(lái)訪等多種形式、多個(gè)渠道廣泛收集“掛證”問(wèn)題線索。


專利代理人「掛證」黑名單曝光!人社部重拳打擊職業(yè)資格“掛證”行為


“掛證”泛濫勢(shì)頭初步得到有效遏制


集中治理工作開(kāi)展以來(lái),各行業(yè)主管部門(mén)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面排查各領(lǐng)域“掛證”問(wèn)題,加大執(zhí)法力度,保持嚴(yán)查重懲高壓態(tài)勢(shì),對(duì)核實(shí)確認(rèn)的“掛證”當(dāng)事人、當(dāng)事企業(yè)、違規(guī)中介,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,“掛證”泛濫勢(shì)頭初步得到有效遏制。


通過(guò)此次集中治理工作,相關(guān)從業(yè)人員、市場(chǎng)主體的法律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感不斷增強(qiáng),初步實(shí)現(xiàn)了由“不敢掛”“不能掛”到“不愿掛”的轉(zhuǎn)變;全社會(huì)對(duì)“掛證”問(wèn)題及其危害的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,初步形成了共同關(guān)注“掛證”問(wèn)題、共同參與“掛證”治理的良好局面,促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。


同時(shí),各部門(mén)深入分析“掛證”問(wèn)題產(chǎn)生的制度根源,針對(duì)行業(yè)性資質(zhì)管理制度的不健全之處,開(kāi)展針對(duì)性修訂完善,減少或取消單位資質(zhì)對(duì)職業(yè)資格的要求,從源頭上清除“掛證”問(wèn)題滋生的土壤。


實(shí)現(xiàn)“掛證”治理制度化、常態(tài)化


下一步,人社部將按照國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)深入推進(jìn)職業(yè)資格領(lǐng)域改革,保持打擊“掛證”行為的高壓態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格“掛證”治理工作制度化、常態(tài)化。


專利代理人「掛證」黑名單曝光!人社部重拳打擊職業(yè)資格“掛證”行為


為進(jìn)一步鞏固“掛證”治理成效,形成對(duì)“掛證”行為的震懾,維護(hù)職業(yè)資格健康發(fā)展的清朗空間,人社部會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)建立“掛證”行為黑名單,對(duì)查處的“掛證”行為進(jìn)行曝光。


此次集中治理工作查處的藥品流通、環(huán)評(píng)、住建、專利代理等領(lǐng)域“掛證”人員名單及典型案例。


本文選取了“專利代理”領(lǐng)域“掛證”人員名單及典型案例公布如下。


專利代理人“掛證”問(wèn)題典型案例


經(jīng)查,江蘇浩邦知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司鎮(zhèn)江分公司采用“借證辦所”的方式,租用朱書(shū)明、吉李潔、舒佳英三人的專利代理人資格證書(shū)設(shè)立“鎮(zhèn)江市創(chuàng)冠專利代理事務(wù)所(普通合伙)”。


鎮(zhèn)江創(chuàng)冠在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立過(guò)程中,在知曉專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立條件、申請(qǐng)要求和法律責(zé)任的前提下,作出“申請(qǐng)材料真實(shí)有效”等不實(shí)承諾,提供虛假的合伙協(xié)議,隱瞞事務(wù)所的實(shí)際出資人、合伙人不符合專利代理管理規(guī)定的重要事實(shí),以欺騙的方式取得專利代理機(jī)構(gòu)行政許可,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。


朱書(shū)明、吉李潔、舒佳英為獲取報(bào)酬采取的違規(guī)“掛證”行為屬實(shí),應(yīng)當(dāng)予以懲戒。


針對(duì)上述違法違規(guī)專利代理“掛證”行為,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2017年3月做出行政處罰決定(國(guó)知懲戒決字[2017]7號(hào)),撤銷鎮(zhèn)江市創(chuàng)冠專利代理事務(wù)所(普通合伙)“專利代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)證”;做出行政處罰決定(國(guó)知懲戒決字[2017]2-4號(hào)),吊銷朱書(shū)明、吉李潔、舒佳英三人的“專利代理人資格證書(shū)”。



來(lái)源:IPRdaily摘自“人社部微信”整理而成

編輯:IPRdaily趙珍          校對(duì):IPRdaily縱橫君


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