活動商業(yè)秘密保護專利專利專利專利專利專利
原標題:圖文直播:全國知識產(chǎn)權規(guī)劃發(fā)展工作會議
為總結知識產(chǎn)權規(guī)劃發(fā)展工作成績,交流經(jīng)驗,提高水平,推動知識產(chǎn)權“十三五”規(guī)劃順利實施,國家知識產(chǎn)權局定于2017年7月24日至26日在寧夏回族自治區(qū)銀川市召開全國知識產(chǎn)權規(guī)劃發(fā)展工作會議。會議主要內容是總結知識產(chǎn)權“十三五”規(guī)劃實施、專利統(tǒng)計、知識產(chǎn)權服務業(yè)、專利信息公共服務等各項工作;部署國家知識產(chǎn)權“十三五”規(guī)劃有關任務;交流典型經(jīng)驗。
國家知識產(chǎn)權局副局長甘紹寧同志講話(全文)
同志們: 今天,我們在這里召開全國知識產(chǎn)權系統(tǒng)規(guī)劃發(fā)展工作會議。這次會議的主要任務是:深入落實《“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》,貫徹全國知識產(chǎn)權局局長會議精神,回顧總結前階段規(guī)劃發(fā)展工作,部署下一階段重點任務,動員全系統(tǒng)把握機遇、砥礪奮進,努力開創(chuàng)知識產(chǎn)權規(guī)劃發(fā)展工作新局面。
一、2016年以來取得的成績
2016年12月30日,國務院正式發(fā)布《“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》,知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的頂層設計順利完成。經(jīng)過征求44個部委意見,今年6月16日,國務院知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議審議并原則通過規(guī)劃重點任務分工方案。此外,今年2月底,國家局陸續(xù)印發(fā)了知識產(chǎn)權人才、國際合作、專利審查、專利代理、信息化等5個專項規(guī)劃。在國家局的指導下,各地方穩(wěn)步開展規(guī)劃編制工作,目前25個?。ㄊ校┑闹R產(chǎn)權(專利)“十三五”規(guī)劃已發(fā)布,其中天津、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、四川和寧夏等9個地方作為重點專項規(guī)劃由?。ㄊ校┱l(fā)布。“十三五”時期全方位、立體化、多層次的知識產(chǎn)權規(guī)劃體系已經(jīng)構建完成,規(guī)劃工作對于全國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的引領作用充分顯現(xiàn)。 《“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》等規(guī)劃印發(fā)后,國家局積極開展規(guī)劃的宣傳解讀工作。今年1月,我們在國務院新聞辦就“十三五”知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃情況召開專題發(fā)布會,同時通過政府網(wǎng)站、官方微信、知識產(chǎn)權報等新聞媒體進行系列報道,并結合企業(yè)案例邀請專家學者就規(guī)劃的制定背景、主要內容、發(fā)展目標以及各項任務措施等進行了詳細解讀。國家局還編寫《“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃研究》、國家重點專項規(guī)劃的知識產(chǎn)權內容等出版物。上半年,我們還面向有關部委、局內部門和地方進行了宣講。5個專項規(guī)劃也開展了大量的宣傳工作。為確保規(guī)劃宣傳好、實施好,我們組織召開督促規(guī)劃實施的辦公會,進一步加強規(guī)劃的宣傳工作。規(guī)劃及解讀在行業(yè)內的廣泛傳播,為規(guī)劃實施營造了良好的社會氛圍。
規(guī)劃實施工作開局良好
一是知識產(chǎn)權政策法規(guī)建設日臻完善。今年年初,知識產(chǎn)權綜合管理改革試點總體方案印發(fā)實施,綜合管理改革列入2017年全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)改革重點任務清單。專利代理條例修訂工作取得新的進展,國務院法制辦原則通過《專利代理條例》(修訂稿),將于近期報國務院常務會議審議。二是知識產(chǎn)權保護更加嚴格。制定《〈關于嚴格專利保護的若干意見〉任務分工和工作進度方案》,大力推進知識產(chǎn)權嚴保護、大保護、快保護。專利行政執(zhí)法“量質雙升”,今年上半年全國專利行政執(zhí)法辦案總量15411件,同比增長23.3%,辦案周期進一步縮短。批復同意常州、長沙、煙臺3家知識產(chǎn)權保護中心啟動建設。三是知識產(chǎn)權運用進一步加強。爭取到中央財政專項12億元支持重點城市知識產(chǎn)權運營服務體系建設,遴選蘇州等8個城市構建知識產(chǎn)權運營服務體系。國家知識產(chǎn)權運營公共服務平臺一期于今年“4.26”期間正式上線。高效運用重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營基金,首批10支基金組建完成,其中北京、四川、陜西3支基金正式投入運營,第二批10支基金正在有序推進,兩批基金合計計劃募資64.1億元。完善知識產(chǎn)權質押融資風險補償機制,截至今年6月底,新增質押金額317億元,同比增長92%;項目數(shù)1485項,同比增長41%。四是知識產(chǎn)權國際合作不斷深化?!吨腥A人民共和國政府和世界知識產(chǎn)權組織加強“一帶一路”知識產(chǎn)權合作協(xié)議》成功列入今年5月我國舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。
知識產(chǎn)權服務業(yè)工作取得新進展
一是推進國家知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)建設。集聚發(fā)展是現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模化的必然選擇。2016年底,在天津濱海高新區(qū)、西安高新區(qū)新設立了國家知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū),今年下半年還將批復新一批試驗區(qū)建設。年初,國家局批復在深圳市福田區(qū)、河南省鄭州市建設國家知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū),示范區(qū)已達5家。上半年,各集聚區(qū)利用“世界知識產(chǎn)權日”“全國知識產(chǎn)權宣傳周”等活動,充分利用優(yōu)質服務資源集聚的優(yōu)勢,舉辦接地氣、有實效的活動,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進知識產(chǎn)權服務業(yè)與產(chǎn)業(yè)深度融合。廣東、江蘇、浙江、廣西等地繼續(xù)推進地方知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)建設,因地制宜建設省級知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)。 二是培育知識產(chǎn)權服務品牌機構。品牌化是服務機構做大做強的必由之路。已遴選三批全國知識產(chǎn)權服務品牌培育機構145家,經(jīng)第三方評鑒,前兩批共95家機構被認定為品牌機構,品牌機構營收高于業(yè)內平均值50%以上。在重慶市、河北保定分別組織全國知識產(chǎn)權服務品牌機構牽手經(jīng)濟發(fā)展行動,兩地累計近300家企事業(yè)單位參加,42家全國品牌機構進行公益宣講和對接洽談。北京、河北、遼寧、安徽、江西等地扎實推進省級品牌服務機構培育,出臺優(yōu)惠政策,組織交流對接,發(fā)揮了引領示范作用。 三是開展知識產(chǎn)權服務促轉型升級等調研。聯(lián)合國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司、中央黨校專家赴山東青島、河北保定進行專題調研,與當?shù)匕l(fā)改、科技部門,企業(yè)、高校、科研院所及服務機構近30家單位座談交流,為擬定“知識產(chǎn)權服務促進產(chǎn)業(yè)轉型升級”有關政策奠定基礎。主動幫助行業(yè)發(fā)展解決困難,召開知識產(chǎn)權服務業(yè)“營改增”問題座談會。規(guī)范市場,引導健康發(fā)展,聚焦“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下知識產(chǎn)權服務新模式培育與規(guī)范化發(fā)展”主題,開展了系列調研。四是推動知識產(chǎn)權信息服務水平提升。落實國家職業(yè)大典新設知識產(chǎn)權相關職業(yè)能力建設的要求,實施專利信息分析專業(yè)人員職業(yè)能力評價項目,在去年北京、上海試點的基礎上,在北京、廣東、重慶三地深入開展試點,建立規(guī)范化、全流程的評測模式。貫徹落實國家知識產(chǎn)權、教育事業(yè)的“十三五”規(guī)劃部署,推進高校知識產(chǎn)權信息服務中心建設工作,在江西、北京、廣東召開有關工作座談會,擬與教育部聯(lián)合發(fā)布有關工作實施管理辦法等。 五是各地積極推動知識產(chǎn)權服務業(yè)有關工作?!笆濉币詠恚延斜本?、天津、廣東、重慶、四川、山東、湖北等多個地方出臺知識產(chǎn)權服務業(yè)的專項規(guī)劃或實施意見。去年底以來,上海市知識產(chǎn)權局聯(lián)合市發(fā)展改革委共7個部門印發(fā)了《關于加快上海知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展的意見》,廣州市出臺《促進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展3年行動計劃(2016-2018)》。廣東省還成立全國首個省級知識產(chǎn)權服務標準化技術委員會。
專利統(tǒng)計工作邁出新步伐
一是專利指標納入多項國家重點專項規(guī)劃。除了在《“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》中建立了包括十個指標的指標體系之外,還推動在國家科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等多個國家重點專項規(guī)劃中納入“每萬人口發(fā)明專利擁有量”“PCT國際專利申請量”“規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營業(yè)務收入有效發(fā)明專利數(shù)”等3個專利相關指標。 二是指標優(yōu)化助力專利質量提升。今年年初,國家局對專利統(tǒng)計數(shù)據(jù)公開內容進行調整優(yōu)化,按月公開專利申請量,不再公開專利受理量。上述調整對實施專利質量提升工程,引導申請人合理利用專利制度,優(yōu)化專利審查資源配置,真實地反映國家社會創(chuàng)新水平,提高科學決策水平起到了積極作用。今年上半年三種專利申請量達到159.8萬件,同比增長9.7%,其中發(fā)明專利申請量為56.5萬件,同比增長6.1%。國內(不含港澳臺)有效發(fā)明專利擁有量達122.7萬件,每萬人口發(fā)明專利擁有量達到8.9件。專利質量穩(wěn)步提升,專利申請增速穩(wěn)中向好態(tài)勢明顯。 三是專利統(tǒng)計調查工作不斷完善。在地方局認真配合下,2016年專利調查順利完成,黑龍江等部分省區(qū)市還做精了自選動作。調查著重關注我國專利實施和產(chǎn)業(yè)化情況、專利侵權與保護現(xiàn)狀、小微企業(yè)知識產(chǎn)權情況等熱點內容,發(fā)布的調查報告得到了局領導的批示,并引起社會公眾和新聞媒體的持續(xù)關注。在知識產(chǎn)權服務業(yè)統(tǒng)計調查方面,我們與國家統(tǒng)計局正式建立知識產(chǎn)權服務業(yè)統(tǒng)計名錄庫共享共建合作機制,知識產(chǎn)權服務業(yè)整體納入國家“三新”(新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式)統(tǒng)計調查范圍。統(tǒng)計顯示,2015年底,我國知識產(chǎn)權服務機構數(shù)量已達5萬家,從業(yè)人員超過80萬人,營業(yè)收入突破1000億元人民幣。
四是統(tǒng)計服務水平進一步提高。
制定并發(fā)布了《專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄》(2016)(試行),針對知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)開展統(tǒng)計監(jiān)測。專利統(tǒng)計工作全面對接國家統(tǒng)計體系,涵蓋發(fā)明專利、實用新型專利的國際專利分類與國民經(jīng)濟行業(yè)分類對照體系更為成熟完善,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中國制造2025等專利統(tǒng)計工作提供了強有力的支撐。國際外觀設計分類與國民經(jīng)濟行業(yè)分類對照工作初見成效,對照體系基本形成。按時發(fā)布《中國知識產(chǎn)權統(tǒng)計年報》、《專利統(tǒng)計年報》和《中國專利有效報告》等系列報告,為各級政府部門的科學決策提供了有力支撐。 五是統(tǒng)計合作交流日益深化。繼續(xù)與國家統(tǒng)計局合作,在人員培養(yǎng)、資源共享、合作研究等方面完善知識產(chǎn)權統(tǒng)計工作的長效合作機制。推動落實五局統(tǒng)計工作組常規(guī)合作項目,參加2016年五局統(tǒng)計工作組會議,撰寫《2016年世界五大知識產(chǎn)權局主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)年度報告》和《2016年世界五大知識產(chǎn)權局年度統(tǒng)計報告》。繼續(xù)開展五局統(tǒng)計工作組、中日韓三邊及與WIPO的定期專利統(tǒng)計數(shù)據(jù)交換工作。此外,江蘇、四川等省也與各省統(tǒng)計部門開展了各具特色的交流與合作。 回顧過去一年來的規(guī)劃發(fā)展工作,全國知識產(chǎn)權系統(tǒng)牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,科學謀劃“十三五”知識產(chǎn)權規(guī)劃發(fā)展工作總體思路和關鍵舉措,扎實推進知識產(chǎn)權強國建設,贏得了上級部門和社會各界的充分肯定和好評。上述成績的取得,是各地方黨委政府和有關部門大力支持的結果,是規(guī)劃發(fā)展工作全體干部職工共同努力的結果,是全社會積極參與的結果。在此,我謹代表國家知識產(chǎn)權局,向各級領導、有關部門、社會各界和辛勤工作在規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
同志們,事業(yè)越發(fā)展,任務越艱巨。我們必須清醒地看到,當前知識產(chǎn)權規(guī)劃發(fā)展工作中還存在不少困難和問題。一是規(guī)劃的統(tǒng)領指導作用尚未完全發(fā)揮。規(guī)劃的組織實施力度不夠大,如何實施規(guī)劃方面的舉措不多,落地措施不細。國家局對地方規(guī)劃編制的統(tǒng)籌指導少,部分地方對于規(guī)劃工作的重視程度不夠。國家局和地方都要認真總結“十三五”規(guī)劃編制、實施中存在的差距和不足,看清困難與問題,例如“互聯(lián)網(wǎng)+”下的知識產(chǎn)權、軍民融合中的知識產(chǎn)權問題等,著手對影響事業(yè)發(fā)展的久而不決的瓶頸與問題做出安排。二是專利統(tǒng)計指標體系建設對事業(yè)發(fā)展的引領不足,對專利指標在推動創(chuàng)新主體創(chuàng)造更多高質量專利中的促進作用認識不夠。專利質量和效益不高,高價值專利不多。各地方各部門務必要保持清醒頭腦,把當前專利申請平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢保持下去。三是知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展還存在薄弱環(huán)節(jié)。知識產(chǎn)權服務支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進經(jīng)濟提質增效的作用有待進一步發(fā)揮,支持“一帶一路”等戰(zhàn)略實施,為中國企業(yè)“走出去”保駕護航的作用還不突出。四是知識產(chǎn)權統(tǒng)計水平需要進一步提高。統(tǒng)計彰顯知識產(chǎn)權與經(jīng)濟社會發(fā)展融合不夠深入,統(tǒng)計管理和方法有待規(guī)范,統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性有待加強,統(tǒng)計人才隊伍仍需培養(yǎng)。
二、下一步工作部署
十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央作出了經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷,形成了以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策體系,明確了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略等重大部署,引領中國經(jīng)濟朝著更高質量、更高效率、更加公平、更可持續(xù)的方向闊步前行。知識產(chǎn)權作為現(xiàn)代產(chǎn)權制度的重要構成、創(chuàng)新驅動發(fā)展的基本保障,在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。 習近平總書記多次對知識產(chǎn)權工作作出重要指示批示,對知識產(chǎn)權工作寄予厚望??倳洀娬{,中國高度重視知識產(chǎn)權保護,這不僅是中國履行國際義務的需要,更是中國構建創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)自身經(jīng)濟社會發(fā)展目標的需要??倳浄磸蛷娬{要依法加強知識產(chǎn)權保護,完善知識產(chǎn)權運用和保護機制。總書記指出,“要建立完善的產(chǎn)權保護制度,創(chuàng)造平等競爭的良好環(huán)境,鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入”“抓緊修改完善相關法律法規(guī),……加快知識產(chǎn)權保護等方面的法律法規(guī)修訂工作,研究制定商業(yè)秘密保護法、職務發(fā)明條例、天使投資條例等?!薄巴晟浦R產(chǎn)權運用和保護機制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力”“要加強知識產(chǎn)權保護工作,依法懲治侵犯知識產(chǎn)權和科技成果的違法犯罪行為?!笨倳浄浅jP心知識產(chǎn)權管理體制機制的頂層設計與改革,他明確指出:“科技部要會同相關部門加快研究提出創(chuàng)新驅動發(fā)展頂層設計方案,全面分析影響創(chuàng)新驅動發(fā)展的體制機制因素,以建設創(chuàng)新型國家為目標,在構建國家創(chuàng)新體系特別是保護知識產(chǎn)權……等方面提出管長遠的改革方案?!薄白裱瓌?chuàng)新區(qū)域高度集聚的規(guī)律,研究在一些省區(qū)市系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗,授權這些地區(qū)在知識產(chǎn)權……等多方面進行改革,形成幾個具有創(chuàng)新示范和帶動作用的區(qū)域性創(chuàng)新平臺?!?/p>
同志們,一周前,也就是7月17日,在中央財經(jīng)領導小組第十六次會議中,習近平總書記再談知識產(chǎn)權,對知識產(chǎn)權工作提出新要求??倳浿赋?,產(chǎn)權保護特別是知識產(chǎn)權保護是塑造良好營商環(huán)境的重要方面。要完善知識產(chǎn)權保護相關法律法規(guī),提高知識產(chǎn)權審查質量和審查效率。要加快新興領域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護制度建設。要加大知識產(chǎn)權侵權違法行為懲治力度,讓侵權者付出沉重代價。要調動擁有知識產(chǎn)權的自然人和法人的積極性和主動性,提升產(chǎn)權意識,自覺運用法律武器依法維權。 我們必須深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,特別是總書記關于知識產(chǎn)權工作的重要論述,牢固“樹立四個意識”,圍繞中心、服務大局,強化使命擔當,找準知識產(chǎn)權規(guī)劃發(fā)展工作的發(fā)力點,深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、深化知識產(chǎn)權領域改革、加強知識產(chǎn)權保護運用、加快知識產(chǎn)權強國建設,堅持以改革創(chuàng)新統(tǒng)領規(guī)劃發(fā)展工作,解放思想、大膽實踐,奮力推動知識產(chǎn)權規(guī)劃發(fā)展工作取得新突破。
(一)進一步做好規(guī)劃的組織實施工作。習近平總書記講,“一分部署,九分落實”。如果不沉下心來抓落實,再好的目標、再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。《“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》為知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展做出了很好的頂層設計,理清了發(fā)展思路,明確了工作抓手。接下來,我們的工作重點,就是要以“釘釘子”精神狠抓規(guī)劃落實,把宏偉藍圖一步一步變成現(xiàn)實,確保規(guī)劃中各項目標任務圓滿完成。抓謀劃是一種能力,抓落實同樣也是一種能力。實施《“十三五”知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》重點做好以下幾個方面的工作:一是各地方、各部門要建立起規(guī)劃實施的督促檢查機制,加強協(xié)調配合,形成規(guī)劃實施的合力。規(guī)劃編制部門和單位要承擔起實施的主體責任,對規(guī)劃的主要目標和任務,進一步細化分解,明確責任。二是國家局要統(tǒng)籌指導全國知識產(chǎn)權“十三五”規(guī)劃的實施,加強實地調研,總結好的做法、及時發(fā)現(xiàn)問題,加強分類指導,保障各地方規(guī)劃和專項規(guī)劃的實施有序開展。三是各地方、各部門要建立規(guī)劃的年度滾動實施機制,每年年底要向國家局提交規(guī)劃實施的年度總結和下一年度的工作重點。2018年底和“十三五”末要做好規(guī)劃的中期評估和期末總結。四是各地方、各部門的年度工作計劃、預算安排要圍繞規(guī)劃內容統(tǒng)籌考慮安排。要加大對規(guī)劃專欄及章節(jié)中重大工程項目實施工作的推進力度,推動重大工程項目的審批立項、財政保障和融資安排,保障工程項目有效落實。五是要動態(tài)監(jiān)測“每萬人口發(fā)明專利擁有量”等主要指標的完成進展。完善對相關指標的統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法,加強政策引導,避免大起大落,確保各項指標如期、高質量地完成。六是要進一步加強規(guī)劃及任務分工的宣傳解讀,積極搭建交流平臺、拓寬溝通渠道,組織市場主體、企事業(yè)單位和社會公眾有序參與規(guī)劃實施。
(二)持續(xù)促進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展。貫徹落實國務院《在關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)加大補短板工作力度的方案》關于推動服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展的部署,與發(fā)展改革委聯(lián)合制定知識產(chǎn)權服務促進產(chǎn)業(yè)轉型升級有關文件。制定國家知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設指引,加快集聚區(qū)建設。制定出臺有關政策,促進“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權服務健康發(fā)展。開展新一批知識產(chǎn)權服務品牌機構培育,打造專業(yè)化、規(guī)模化、國際化的品牌機構,組織知識產(chǎn)權服務助力脫貧攻堅、品牌機構牽手區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展系列行動。加強與統(tǒng)計部門的合作共享機制,完善數(shù)據(jù)反饋及公布機制。推進建立全國知識產(chǎn)權服務標準化技術組織。(三)穩(wěn)步推進知識產(chǎn)權統(tǒng)計工作。充分發(fā)揮《綱要》專利指標的引領作用。以提升知識產(chǎn)權保護和運用為側重,突出“每萬人口發(fā)明專利擁有量”等統(tǒng)計指標在事業(yè)發(fā)展中的“指揮棒”作用。完善指標監(jiān)評機制,加強對地方相關統(tǒng)計指標工作的指導,平穩(wěn)有序完成“十三五”每萬人口發(fā)明專利擁有量指標任務,促進專利實現(xiàn)量質齊升。
推動統(tǒng)計工作服務經(jīng)濟發(fā)展。加強對創(chuàng)新驅動發(fā)展、“一帶一路”、雄安新區(qū)、長江經(jīng)濟帶建設等“十三五”期間重點熱點問題的研究。開展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和地方試點工作。探索開展綠色專利分類體系研究及綠色專利統(tǒng)計分析。開展園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟專利統(tǒng)計分析試點。不斷完善統(tǒng)計口徑,繼續(xù)編制《中國知識產(chǎn)權統(tǒng)計年報》等刊物,發(fā)布相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)和課題報告。國家局要與地方局密切配合,努力形成統(tǒng)計簡報及分析報告等更多形式的研究成果,加大總結提煉上報政務信息力度,為各級政府部門的科學決策提供更加強有力地支撐。扎實開展專利統(tǒng)計調查工作。加強專利統(tǒng)計調查制度化、規(guī)范化管理,依法依規(guī)推動知識產(chǎn)權系統(tǒng)調查工作開展,形成分工明確、歸口清晰的統(tǒng)計工作體系。加大知識產(chǎn)權統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)公開力度,為知識產(chǎn)權工作科學決策提供更為有力的數(shù)據(jù)支撐。國家局、地方局要提高對于專利統(tǒng)計調查體制機制建設的重視程度,支持、參與并依法依規(guī)做好統(tǒng)計調查工作。 大力推進全系統(tǒng)統(tǒng)計隊伍建設。完善專利統(tǒng)計管理,注重業(yè)務能力提升,創(chuàng)新培訓方式,加強知識產(chǎn)權統(tǒng)計業(yè)務培訓,不斷提高知識產(chǎn)權統(tǒng)計工作綜合能力。不斷完善知識產(chǎn)權統(tǒng)計專家?guī)旖ㄔO,為知識產(chǎn)權統(tǒng)計工作提供理論與技術支撐。各地方局應結合本地區(qū)統(tǒng)計隊伍特點,制訂培訓計劃及業(yè)務提升方案,持續(xù)提升區(qū)域統(tǒng)計工作人員綜合素質。加強國內外橫向合作與交流。開展與國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、科技部、工信部、商務部、新聞出版總署、商標局、外匯管理局等更多部門的合作,監(jiān)測知識產(chǎn)權使用費進出口數(shù)據(jù),建立或完善在人員培養(yǎng)、資源共享、合作研究等方面的知識產(chǎn)權統(tǒng)計工作長效合作機制。繼續(xù)積極參與五局統(tǒng)計工作組各項工作,更好服務我國知識產(chǎn)權強國建設。 (四)不斷提高專利信息應用與服務能力。擴大知識產(chǎn)權信息服務網(wǎng)點,與教育部聯(lián)合在高校圖書館中設立一批知識產(chǎn)權信息服務中心。實施專利信息分析專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價試點,提升職業(yè)能力。發(fā)揮服務型政府職能,持續(xù)開展國外知識產(chǎn)權環(huán)境研究,及時發(fā)布、更新主要貿易目的地、對外投資目的地知識產(chǎn)權制度等信息。
同志們!今年是推進知識產(chǎn)權綜合管理改革、實施“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃、加快建設知識產(chǎn)權強國的重要一年,全國知識產(chǎn)權規(guī)劃發(fā)展部門要認真貫徹全國知識產(chǎn)權局局長會議精神,真抓實干、久久為功,扎實做好規(guī)劃發(fā)展各項工作,為建設知識產(chǎn)權強國努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
來源:國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily 趙珍 / 校對:IPRdaily 縱橫君
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