國企改革中的知識產(chǎn)權(quán)考量

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【小D導(dǎo)讀】

在增強國企活力和競爭力的大背景下，在當代市場競爭日益表現(xiàn)為以創(chuàng)新發(fā)展為核心的大趨勢下，知識產(chǎn)權(quán)作為促進創(chuàng)新、提升創(chuàng)造力、維持企業(yè)競爭力和保證市場體系正常運行的關(guān)鍵因素，應(yīng)當成為國有企業(yè)改革中必須考量的問題。

近日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布，這是自黨的十八屆三中全會吹響新一輪國企改革號角以來，對全面深化國企改革作出的總體部署，為國有企業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展打開了新的空間。筆者認為，在增強國企活力和競爭力的大背景下，在當代市場競爭日益表現(xiàn)為以創(chuàng)新發(fā)展為核心的大趨勢下，知識產(chǎn)權(quán)作為促進創(chuàng)新、提升創(chuàng)造力、維持企業(yè)競爭力和保證市場體系正常運行的關(guān)鍵因素，應(yīng)當成為國有企業(yè)改革中必須考量的問題。

當代企業(yè)的市場競爭，實質(zhì)上就是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。因此，建立有效知識產(chǎn)權(quán)工作體系的企業(yè)，不僅可以為市場競爭提供優(yōu)勢，而且能夠為可能面臨的市場風(fēng)險未雨綢繆。體制方面，企業(yè)是否有專門的部門或人員負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)，為企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)的申請、維護、專利挖掘和布局，應(yīng)對和處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛等事務(wù)；是否有必要的經(jīng)費保障等，都是企業(yè)應(yīng)有的體制因素。機制方面，企業(yè)是否實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，明確知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)整體戰(zhàn)略和經(jīng)營中的定位、目標、政策和規(guī)劃，為知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)提供綱領(lǐng)性和方向性的指導(dǎo)，作為企業(yè)開展各項具體知識產(chǎn)權(quán)工作的依據(jù)。凡此種種，將知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)產(chǎn)品立項、研發(fā)、生產(chǎn)、資產(chǎn)管理以及與市場競爭相關(guān)的各個環(huán)節(jié)。

在市場競爭加劇的大背景下，結(jié)合企業(yè)特點，建立適合其所處產(chǎn)業(yè)和市場環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)工作體系，并充分利用知識產(chǎn)權(quán)制度的特點，將知識產(chǎn)權(quán)制度的法律屬性與企業(yè)市場經(jīng)營管理高度結(jié)合，獲取市場競爭優(yōu)勢，是完成國企轉(zhuǎn)型升級，增強國企活力和競爭力，將國企做大、做強、做優(yōu)的重要支撐。

與自然資源、現(xiàn)金、機器設(shè)備等一樣，無論是專利、商標、版權(quán)，還是商業(yè)秘密、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計，由于其具備的財產(chǎn)屬性，這些知識產(chǎn)權(quán)自然屬于國有資產(chǎn)的重要組成部分。長期以來，人們對資產(chǎn)的認識相對比較片面，更重視對有形資產(chǎn)的投資與管理，而忽視對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的管理與保護。

數(shù)據(jù)顯示，央企科技研發(fā)投入不斷增長，近年來占比超過全國研發(fā)投入的1/4，年均增長超過20%，多數(shù)央企建立了科技投入穩(wěn)定增長的有效機制。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計，2014年，我國企業(yè)發(fā)明專利申請量前十名中，中國石油化工股份有限公司、中國石油天然氣股份有限公司等國企名列其中。這些具備知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的國企大量研發(fā)經(jīng)費和創(chuàng)新資源產(chǎn)出的專利等知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)不僅成為國有企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，更是成為其打造企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)和保障。

盡管我國目前存在著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有待提高、知識產(chǎn)權(quán)保護策略不足等諸多問題，影響了知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價值的實現(xiàn)。但是，確認企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權(quán)并對其進行科學(xué)的管理，對于推動國有資本保值增值，確保企業(yè)未來發(fā)展優(yōu)勢具有重要的意義和作用。

在注重知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用的同時，日益增多的企業(yè)并購重組中的知識產(chǎn)權(quán)問題也引起了更多的關(guān)注。在并購重組的過程中，無論是國企還是非公企業(yè)，都有必要對目標企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)狀況進行必要的調(diào)查和評估。因為被并購企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)等企業(yè)資產(chǎn)都會被轉(zhuǎn)移到并購企業(yè)手中，對并購企業(yè)而言，需要全方位的對目標企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)狀況進行調(diào)查和評估，警惕潛在的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。

作為一項系統(tǒng)工程，企業(yè)并購重組的完成并不意味著并購目標的實現(xiàn)。并購之后，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量增加，知識產(chǎn)權(quán)體系得到壯大。但是，如果缺乏有效的規(guī)劃和整合，不僅會增加企業(yè)維持知識產(chǎn)權(quán)的成本，甚至?xí)绊懽畛醪①從繕说膶崿F(xiàn)，使并購行為本身失去意義。因此，在以知識產(chǎn)權(quán)為目標的并購中，評估知識產(chǎn)權(quán)對并購價值的確定就極為重要。應(yīng)當針對商標、商譽、專利、商業(yè)秘密等不同知識產(chǎn)權(quán)客體的特點，結(jié)合被并購企業(yè)實際情況、并購目標以及法律因素、市場環(huán)境等進行綜合衡量?？傊?，可以通過企業(yè)兼并重組后的知識產(chǎn)權(quán)整合，實現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)、市場、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，加強管理創(chuàng)新，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、做優(yōu)做強。

時至今日，越來越多的企業(yè)都逐漸明白，在以創(chuàng)新能力為基礎(chǔ)的高層次市場競爭中，沒有知識產(chǎn)權(quán)是寸步難行的。因此，只有在國企改革中更加重視知識產(chǎn)權(quán)的作用，才能改變國企大而不強、大而不優(yōu)的問題，真正推動國企的深化改革、創(chuàng)新發(fā)展。

來源：知識產(chǎn)權(quán)報作者：陳可南編輯：IPRdaily王夢婷國企改革中的知識產(chǎn)權(quán)考量