國(guó)務(wù)院文件：鼓勵(lì)外資投向北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)

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【小D導(dǎo)讀】

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案的批復(fù)》，同意在北京市開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，北京市成為全國(guó)首個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市。

以下，節(jié)選自2015年5月21日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案的批復(fù)》：

著力營(yíng)造環(huán)境。加快國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，健全社會(huì)信用體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)建品牌、高效運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)高端企業(yè)總部聚集，提高生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。圍繞人才要素自由流動(dòng)需要，加快國(guó)際人才發(fā)展環(huán)境建設(shè)，提高工作和居住便利度，促進(jìn)高端人才聚集。

（四）科學(xué)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。強(qiáng)化首都全國(guó)科技創(chuàng)新中心的核心功能，聚焦中關(guān)村建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，大力發(fā)展基于信息技術(shù)的新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。支持中關(guān)村建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心，探索科技企業(yè)境外投資管理制度創(chuàng)新，簡(jiǎn)化中關(guān)村企業(yè)外匯資本金結(jié)匯手續(xù)，促進(jìn)企業(yè)投資和貿(mào)易便利化。對(duì)境外科技、教育、經(jīng)濟(jì)類非政府組織在中關(guān)村設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，以及境外組織或個(gè)人發(fā)起設(shè)立科技、經(jīng)濟(jì)類民辦非企業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn)登記，形成國(guó)內(nèi)外社會(huì)組織協(xié)同創(chuàng)新、相互促進(jìn)的良好環(huán)境，提升中關(guān)村的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)作用，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測(cè)、認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。支持科技服務(wù)“走出去”，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展境外服務(wù)，引導(dǎo)科研院所、高校和企業(yè)在境外申請(qǐng)專利，鼓勵(lì)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)科技服務(wù)加快融入全球化進(jìn)程。降低技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入門檻，取消外資工程設(shè)計(jì)（不包括工程勘察）企業(yè)首次申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)對(duì)投資者的工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)要求，取消外商投資飛機(jī)維修項(xiàng)目中方控股的限制。

（八）商務(wù)和旅游服務(wù)領(lǐng)域。推進(jìn)商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)資本開放。放開會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)外資投向節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)業(yè)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等商務(wù)服務(wù)業(yè)，支持外資以參股、并購(gòu)等方式參與國(guó)內(nèi)商務(wù)服務(wù)企業(yè)改造和重組。允許外商投資資信調(diào)查公司（港澳服務(wù)提供者先行先試），逐步擴(kuò)大開放范圍，促進(jìn)國(guó)外資信公司在京落地并開展法人化經(jīng)營(yíng)。允許符合條件的取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的港澳專業(yè)人士擔(dān)任合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人。促進(jìn)會(huì)計(jì)、咨詢服務(wù)等商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，為國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)、開拓國(guó)際業(yè)務(wù)、塑造品牌提供政策支持。推動(dòng)本土企業(yè)在全球范圍內(nèi)提供對(duì)外投資、融資管理、工程建設(shè)等領(lǐng)域的高端咨詢服務(wù)。提高人力資源市場(chǎng)對(duì)外開放水平，在中關(guān)村設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)，外方合資者可擁有不超過70%的股權(quán)，最低注冊(cè)資本金由30萬美元降低至12.5萬美元。深化旅游綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步完善擴(kuò)大旅游業(yè)開放機(jī)制。鼓勵(lì)外商投資旅游業(yè)，參與商業(yè)性旅游景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，投資旅游商品和設(shè)施。在擴(kuò)大中外合資旅行社開展出境旅游業(yè)務(wù)試點(diǎn)中，支持在京設(shè)立并符合條件的中外合資旅行社從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。提高中國(guó)（北京）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等品牌會(huì)展國(guó)際化程度，引進(jìn)國(guó)際知名的品牌會(huì)展在京落戶，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外會(huì)展業(yè)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造國(guó)際活動(dòng)聚集之都。

（十一）優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境。健全社會(huì)信用體系，發(fā)揮政府、行業(yè)、市場(chǎng)的力量和作用，建立完善個(gè)人信用記錄制度，加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)信用信息的公開、共享和應(yīng)用。構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)守信主體實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等支持激勵(lì)政策，對(duì)失信主體加大市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性的約束和懲戒，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)商的社會(huì)信用環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)體系和交易平臺(tái)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案的批復(fù)》全文請(qǐng)點(diǎn)擊：http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/21/content_9794.htm

（注：本文節(jié)選自中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案的批復(fù)》

來源：中國(guó)政府網(wǎng) 編輯：IPRdaily 趙珍 -------------

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